Войти

А нужен ли «План Б»

1544
0
0

Нынешнее военно-политическое руководство США продолжает демонстрировать высокий уровень оптимизма по поводу ратификации сенатом российско-американского договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).


В частности, выступая недавно в Москве с публичной лекцией, один из высокопоставленных представителей министерства обороны США заявил, что Белый дом даже не имеет «плана Б», то есть альтернативного варианта реализации договора в случае его блокирования в верхней палате высшего законодательного органа страны. В соответствии с американскими реалиями подобный план мог бы предусматривать либо фактическое выполнение договора без его официальной ратификации, либо, на крайний случай, перезаключение соглашения на каких-то новых условиях и с новым военно-политическим и военно-техническим содержанием.

Тем не менее нельзя не учитывать, что противники договора, а это преимущественно представители республиканской партии, не оставляют попыток торпедирования вступления соглашения в силу. Выражая мнение противников договора, президент американского Центра политики безопасности Фрэнк Гаффни писал на днях в «Вашингтон пост», что новый ДСНВ будет способствовать «одностороннему разоружению США» и поэтому является неприемлемым. А недавно группа сенаторов-республиканцев из шести человек потребовала от государственного департамента США раскрыть содержание неких «секретных документов», якобы сопровождающих договор СНВ-3. Российская сторона опровергла подобные утверждения, отметив, что никаких секретных договоренностей, выходящих за рамки опубликованного договора и относящихся к нему объемных приложений, не существует.

Противники договора не скрывают, что свои надежды на срыв соглашения связывают с промежуточными выборами, которые пройдут 2 ноября и на которых должна быть переизбрана вся палата представителей и одна треть сената. Как предсказывают многие американские аналитики, по результатам выборов республиканцы увеличат свою численность в высшем федеральном законодательном органе. Причем большинство республиканских кандидатов на сенаторские места, по оценке наблюдателей, еще консервативнее, чем их нынешние «коллеги по партии». И это при том, что даже сейчас сторонники договора в общей сложности располагают 60 голосами из 100 в сенате полного состава, в то время как для вступления соглашения в силу необходимо получить 67 голосов.

Нельзя также не отметить, что в сентябре во время обсуждения в комитете по иностранным делам сената вопроса о ратификации договора его противникам удалось отразить в резолюции «с советами по ратификации», принятой большинством голосов, ряд существенных положений. В частности, в документе говорится, что договор не будет накладывать ограничений на потенциал национальной системы ПРО США и ее модернизацию, а также развертывание многонациональной системы ПРО в Европе, которые будут использоваться для защиты вооруженных сил США и их союзников.

Одновременно признается право США создавать многослойную противоракетную оборону, способную защищать от баллистических ракет «любой дальности». Отмечается, что на американскую политику в этой сфере не окажет влияния Заявление российской стороны от 8 апреля этого года, в котором говорится о возможности выхода России из договора на основании его статьи XIV, если США пойдут на «качественное и количественное наращивание возможностей систем противоракетной обороны».

В решении зафиксировано, что не будут относиться к новым видам СНВ системы, имеющие стратегическую дальность и оснащенные неядерными боезарядами, и что США смогут осуществлять разработки, испытания и развертывание подобных систем.

В резолюции затронута и тематика введения ограничений на тактическое ядерное оружие, что не нашло отражения в договоре по обоюдному согласию Москвы и Вашингтона. В ней зафиксирована необходимость начала, после проведения консультаций с союзниками США, переговоров с Россией о контролируемом сокращении ТЯО. При этом вписано положение о том, что нашей стране следует оказать американское и международное содействие в «точном подсчете» ее тактического ядерного арсенала (?!). Однако представляется очевидным, что с целью создания равных стартовых позиций на соответствующих переговорах США должны сначала вывезти все тактические ядерные средства на свою территорию, как это сделала Россия еще 15 лет назад, а потом уже обмениваться соответствующими данными по этим вооружениям.

В резолюции записана позиция, что Вашингтон будет возражать против размещения МБР с дальностью свыше 5,5 тыс. км на открытых железнодорожных платформах или в крытых вагонах.

Оговорена возможность внесения поправок в договор.

В ходе сентябрьских слушаний в сенатском комитете группа из пяти сенаторов-противников СНВ-3 одновременно обратила внимание на то, что договор за десятилетний период его действия предусматривает проведение инспекций в суммарном виде в 3,3 раза меньше, чем ДСНВ-1 (600 против 180). По ее мнению, новый договор «значительно ограничит гибкость и сдержит общую политику в области строительства стратегических ядерных сил США таким образом, что растущие угрозы и отдельные государства могут ослабить национальную безопасность их ключевых друзей и союзников и, возможно, поощрит распространение (ядерного оружия)».

Таким образом, принятая в сенатском комитете по иностранным делам резолюция содержит целый ряд оговорок, не отвечающим российским национальным интересам.

Может так случиться, что договор действительно будет провален в сенате, как в 1999 году договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. В этой связи у Москвы и Вашингтона, вероятно, останется вариант осуществлять некоторые его положения «де факто», как это уже применялось к СНВ-2, не вступившему в силу.

Россия вряд ли пойдет на полное перезаключение Пражской договоренности, закладывающей основу для последующих сокращений СНВ ведущих ядерных держав мира и отвечающей интересам национальной безопасности обеих сторон, в угоду противникам ее реализации и силам, мечтающим об обеспечении односторонних преимуществах Соединенным Штатам в ущерб безопасности России.

Вероятно, Российская Федерация будет вправе выйти из указанного договора даже в случае обоюдной ратификации договора обеими сторонами - тогда, когда развертывание глобальной стратегической противоракетной системы США и их союзников поставит под угрозу потенциал ее стратегических ядерных сил, то есть затронет ее высшие, жизненно важные национальные интересы. Такое решение лишь укрепит авторитет российского военно-политического руководства, а не подорвет его.

К сожалению, уже сейчас можно предположить, что качественное и количественное наращивание возможностей систем противоракетной обороны США скоро будет иметь место. На это направлены все их соответствующие программы, выделяются и в будущем будут выделены значительные финансовые средства. Скорее всего, отмеченное наращивание противоракетных арсеналов США приобретет необратимый характер.

Есть еще одна опасность. Она связана с планами США и их союзниками по НАТО создания единой многослойной системы ПРО с участием около 30 стран против примерно такого же количества государств мира, располагающих возможностями производства баллистических ракет. Появление такой системы ПРО может серьезно подорвать глобальную военно-политическую стабильность из-за появления специфических и опасных разделительных линий, а также вероятности начала новой гонки вооружений - теперь уже противоракетных.


Владимир ОЛЬГИН

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
09.04.2020
Стратегический тупик: почему Вашингтон не стремится продлить СНВ-3
13.07.2016
Продление СНВ-3: интересы России и США
25.08.2014
Договоры должны соблюдаться, но – лишь с добросовестным партнером
24.12.2012
Ядерные софизмы и реальности
29.05.2008
Россия-США: разоруженческий вакуум
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
  • 18.09 10:38
  • 14
Уничтожит авианосную группу: эксперты смоделировали удар "Кинжала"
  • 18.09 10:36
  • 64
РФ нужно расследовать произошедшее с Навальным, если она хочет, чтобы ее воспринимали всерьез - постпред США при НАТО
  • 18.09 10:13
  • 164
Слепые «Цирконы»
  • 18.09 09:52
  • 5
"Его ничего не сдерживает": Рогозина потянуло на Венеру
  • 18.09 09:37
  • 1
Сила, с которой нужно считаться: NI оценил БМП Т-15 "Армата"
  • 18.09 08:46
  • 1
В КВЦ "Патриот" прошла дискуссия, посвященная изобретательству и рационализаторству на предприятиях
  • 18.09 07:55
  • 3
На базе Ми-38Т создадут воздушный пункт управления
  • 18.09 03:15
  • 34
Ближней зоне – здравый смысл
  • 17.09 18:29
  • 6
На Сахалине восстановят советскую систему аэродромов
  • 17.09 17:51
  • 5
Россия запустит атомный «Нуклон»
  • 17.09 16:26
  • 1
Российский самолет выполнил наблюдательный полет над Черным морем
  • 17.09 14:16
  • 3
«Нечто волшебное»: США испытали истребитель будущего
  • 17.09 13:47
  • 3
В НАТО просят повышать расходы на ВПК, в России пройдет крупный военный форум
  • 17.09 13:13
  • 2
В РФ предложили разрешить предупредительные авиаудары перед огнем по нарушителям границ
  • 17.09 09:55
  • 1
Немецкая армия выбрала новый автомат