Создание системы противоракетной обороны Альянса, к которой могла бы присоединиться и Россия, реформа структуры командования НАТО, вопрос оборонного бюджета стран членов Альянса. Вот основные темы, которые будут обсуждаться на саммите стран организации Северо-Атлантического договора в Лиссабоне 19-20 ноября. Об этом рассказал 16 октября генеральный секретарь Альянса Андерс Фог Расмуссен на конференции в Институте международных отношений в Париже.
Кроме этого генеральный секретарь НАТО изложил позицию Альянса по вопросу продолжения военных действий в Афганистане.
Андерс Фог Расмуссен: Я надеюсь, что в Лиссабоне мы придем к решению, что Альянс должен быть в состоянии защитить население и территорию европейских стран от угрозы ракетных обстрелов. На сегодняшний день более тридцати стран имеют или стремятся получить баллистические ракеты. Некоторые из них уже сегодня в состоянии поразить цели в Европе.
Мы не можем игнорировать эту проблему. Она реальна. И становится день ото дня всё серьёзнее и серьёзнее. Мы должны быть в состоянии предотвратить ракетные обстрелы наших городов. Мы не можем быть заложниками режима, который захочет на нас напасть.
Мы должны принять решение создать систему, которая будет защищать население и территории европейских стран от угрозы баллистических ракет.
Система противоракетной обороны – это демонстрация решительной коллективной безопасности.
Однако система противоракетной обороны не может заменить силы ядерного сдерживания. Она может только их дополнить.
Андерс Фог Расмуссен высказался за участие в создании системы противоракетной обороны России.
Андерс Фог Расмуссен: Я пригласил президента Медведева принять участие в саммите Россия-НАТО в рамках саммита НАТО в Лиссабоне. Пока что мы не получили официального ответа.
Но я думаю, что у нас есть возможности для усиления сотрудничества с Россией. Конечно, у нас есть с Россией разногласия по вопросу Грузии, по вопросу политики открытых дверей.
Но эти разногласия не должны от нас заслонять тот факт, что мы имеем с Россией общие интересы в ряде областей. Например, Афганистан. Или борьба с терроризмом. Когда речь идёт о борьбе с наркотрафиком, борьбе с пиратством, перед нами стоят общие задачи. А также вопрос противоракетной обороны. Я бы хотел, чтобы Россия и НАТО сотрудничали в вопросе противоракетной обороны.
Это выгодно, прежде всего, с военной точки зрения, потому что подобное сотрудничество обеспечило бы более широкий радиус действия системы противоракетной безопасности.
Это выгодно и с политической точки зрения. Потому что подобное сотрудничество показало бы, что противоракетная оборона не направлена против России.
Такое сотрудничество могло бы привести к созданию единой системы безопасности от Ванкувера до Владивостока. Настоящей общей евро-атлантической системы безопасности.
По словам генерального секретаря Альянса, создание системы противоракетной обороны будет стоить около 200 миллионов евро. Эта сумма будет распределена между 28 странами членами Альянса.
Кстати говоря, сокращение бюджета на оборону европейских стран членов Альянса – это одна их самых главных проблем НАТО на сегодняшний день, считает генеральный секретарь НАТО.
Андерс Фог Расмуссен: Я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что на правительства оказывается давление по вопросу бюджетной экономии. Когда министры финансов сокращают расходы, это отражается и на оборонных бюджетах.
Для меня расходы на оборону в Европе – это одна из главных причин беспокойства. Одна за другой, страны объявляют о сокращении выделения бюджетных средств в этой области. Как я уже сказал, я понимаю необходимость экономии. Но совокупность этих мер экономии может привести к серьёзным последствиям. Мы должны отдавать себе отчёт в том, что мы идём на риск, сокращая оборонные бюджеты.
Сокращение расходов на оборону со стороны европейских членов Альянса может привести к ослаблению их роли в НАТО, по сравнению с ролью США, считает Андерс Фог Расмуссен.
Андерс Фог Расмуссен: Многие американцы считают несправедливым тот факт, что на США постоянно лежит большая доля ответственности за обеспечение международной безопасности, в то время как им приходится сталкиваться точно с такими же бюджетными проблемами, как и нам всем. И здесь нужно признать честно, что они правы.
Несколько лет назад США боялись, что Европа станет слишком сильной. Сегодня их беспокоит, как бы Европа не стала слишком слабой.
Другой вопрос, который страны-члены Альянса обсудят на саммите в Лиссабоне, это реформа НАТО.
Андерс Фог Расмуссен: Мы должны реформировать структуру командования НАТО. Сделать её менее тяжёловесной и более эффективной. Мы должны сделать более рациональными механизмы координации. В НАТО 14 вспомогательных агентств. Я считаю, что трёх было бы достаточно.
Вместе страны альянса должны более активно приобретать и эксплуатировать вооружения, которые слишком дороги для того, чтобы каждая страна их покупала по отдельности, например вертолёты и самолёты.
Обсуждалась на конференции и военная операция в Афганистане. Генеральный секретарь НАТО высказался за продолжение военных операций, отметив, что это является непреложным условием для того, чтобы диалог между афганским правительством и талибами имел успех.
Андерс Фог Расмуссен: Я против того, чтобы приостанавливать военные операции в Афганистане. Как раз наоборот, я считаю, что продолжение военных операций необходимо для успешного переговорного процесса. Давление на талибов поможет перемирию. Повторяю, я против того, чтобы приостанавливать боевые действия. Наоборот.
«Аль-Каида» больше не может чувствовать себя в безопасности в Афганистане. На талибов оказывается постоянное давление по всему Афганистану. Тот факт, что средства массовой информации сообщают о том, что в Афганистане идёт больше боёв, не должен вас удивлять. Дело в том, что мы значительно увеличили количество войск в Афганистане. Естественно, что увеличение войск ведёт к увеличению интенсивности боёв.
В настоящий момент мы атакуем позиции талибов в провинциях Кандагар и Гильменд. Естественно, талибы оказывают сопротивление. Потому что они знают, что если они потерпят поражение в этом регионе, то это будет означать для них общее поражение. Следствие всего этого – рост интенсивности столкновений. Не надо ошибочно толковать это, как провал нашей миссии. Наоборот, это часть нашей стратегии. Наша цель – очистить эти регионы Афганистан от талибов для того, чтобы афганское правительство смогло снова их контролировать.
Елизавета Алисова
