Президент Дмитрий Медведев поручил трем госкорпорациям, а также Фонду "Сколково" стимулировать инновации в оборонке. Он распорядился образовать специализированную структуру, которая будет заниматься обеспечением госзаказа и сопровождением прорывных, высокорискованных исследований и разработок в интересах обороны и безопасности государства. В комиссии по модернизации ожидают, что следующим шагом президента станет создание министерства по инновациям, которое будет координировать разрозненную деятельность госкорпораций.
Список поручений президента издан по итогам заседания сентябрьской комиссии по модернизации. Глава государства Дмитрий Медведев призвал три российские госкорпорации "Росатом", "Роснано", "Ростехнологии" и Фонд "Сколково" объединить усилия, чтобы стимулировать производство инноваций в оборонно-промышленном комплексе. Источник "НГ" в комиссии по модернизации заявил, что все эти организации далеко не дружественно настроены друг к другу: "Это можно заметить по тому, как их представители спорят на заседаниях президентской комиссии".
По его словам, в правительстве нет специального органа, который бы координировал работу госкорпораций. Не может им стать и комиссия по модернизации, поскольку не является исполнительным органом. В числе ее полномочий - давать поручения правительству. Собеседник "НГ" считает, что в перспективе будет создан орган, к примеру, министерство по инновациям, который бы координировал действия госкорпораций, а также научно-исследовательских учреждений. Однако прежде всего придется решить проблему определений. Пока каждый в нашей стране толкует слово "модернизация" по-своему. Необходимо, чтобы этот термин был расшифрован на высшем уровне. Обществу важно понимать, что конкретно государство имеет в виду, когда ставит модернизационные задачи.
Согласно президентским поручениям госкорпорации должны будут "выработать комплекс мер, обеспечивающих повышение эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного и двойного назначения за счет использования существующих и перспективных исследований и разработок научных и образовательных учреждений".
Вице-премьер Сергей Собянин недавно заявил, что государство выделяет немалые средств на развитие РАН, однако отдачи пока не заметно, изобретений не прибавляется. Предполагается, что Минобороны станет двигателем процесса и сможет сформулировать инновационные задачи для науки.
Впрочем, президент призвал госкорпорации объединиться не только для того, чтобы скоординировать деятельность научно-исследовательских учреждений.
Глава государства поручил также создать обособленную структуру в области заказа, которая занялась бы "сопровождением прорывных, высокорискованных исследований и разработок в интересах обороны и безопасности государства, модернизации Вооруженных сил РФ и создания технологий и продукции двойного назначения, в том числе с учетом зарубежного опыта. Судя по всему, будет создана организация, параллельная военно-промышленной комиссии при правительстве, которую возглавляет вице-премьер Сергей Иванов. Именно эта структура определяет госзаказ на нужды оборонки.
Выполнение инновационных задач для Вооруженных сил будет финансироваться из госбюджета. Правительство уже заявило о том, что в течение 10 лет готово потратить на оборонку более 22,5 трлн. руб. Эти средства несопоставимо огромны по сравнению с теми, которые государство выделяет на модернизацию экономики. Хотя президент Медведев определил инновационное развитие как главную задачу на ближайшие годы. На сентябрьской комиссии по модернизации глава государства заявил, что оборонно-промышленный комплекс должен стать крупнейшим заказчиком инноваций. Он также обратил внимание на то, что те запредельные суммы, которые правительство направляет на нужды оборонки, надо потратить с умом. Судя по всему, помогать в этом Минобороны будут институты развития и инноград Сколково.
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин не исключает, что бюджетные средства в Сколково пойдут в том числе и за счет инновационных проектов, заказанных Минобороны. Впрочем, есть во всей этой истории и один немаловажный политический момент. Вкладывая огромные средства в оборонно-промышленный комплекс, государство в первую очередь решает вопрос лояльности со стороны элитарного сословия военных, которое является своего рода костяком поддержки действующей власти. Макаркин объясняет, что власть всегда поддерживает оборонку в силу ее большой значимости.