Успех программы по утилизации легковых автомобилей, вызвавший рост производства, подвиг власти к развитию этой идеи. Теперь и владельцы старых грузовиков, автобусов и даже комбайнов могут получить из бюджета до 350 тыс. руб. на покупку новой машины. Сторонников программы не пугает опасность массового мошенничества - даже попытка продать государству явный металлолом в итоге будет стимулировать посткризисное восстановление промышленности.
"В следующем году может быть запущена госпрограмма стимулирования продаж грузовых автомобилей за счет премии при утилизации старых, - сообщил в минувшую пятницу глава департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторга Алексей Рахманов на пресс-конференции в РИА Новости.
- Но до конца 2010 года она точно не будет запущена. Все зависит от результатов работы рабочей группы, в которой участвуют представители заинтересованных министерств и ведомств, а также автопроизводители. Пока говорить о том, как будет работать эта схема, преждевременно, слишком много нюансов".
По словам Рахманова, "программа, эффективно работающая для физических лиц, необязательно будет так же эффективно работать для юридических лиц. Без четкого анализа специфики предлагать универсальную программу, которая наткнется на неработающие правила, нам, конечно, не хочется".
Отметим, что программа утилизации легкового автотранспорта, о старте которой власти объявили в марте этого года, уже принесла выгоды как производителям, так и потребителям. Более того - правительство выделило 10 млрд. руб. на ее продолжение.
Судя по всему, на этом власти останавливаться не намерены. В начале июля Минэкономразвития (МЭР) заявило о поддержке идеи по запуску программы утилизации грузовых автомобилей и автобусов. Объем поддержки при этом может составить 2-3 млрд. руб. в год. "Принципиально поддерживаем идею программы утилизации грузовиков и автобусов", - заявила тогда глава МЭР Эльвира Набиуллина. Сейчас обсуждается возможный размер премий при утилизации грузовиков и автобусов - от 60 тыс. до 350 тыс. руб. в зависимости от типа транспортного средства.
Между тем проблема назрела. По разным данным, в стране из примерно 1 млн. грузовых автомобилей более 50% имеют возраст более 15 лет, тогда как основной парк - возраст около 25 лет. А ежегодно в рамках программы можно будет обновлять около 10% парка.
Более того, Минпромторг приступил к разработке программы утилизации сельхозтехники - зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов и сельскохозяйственных тракторов. Как сообщили Интерфаксу в пресс-службе ведомства, сейчас министерство проводит опрос среди участников рынка с целью определения будущих параметров программы: возраст техники, подлежащей утилизации, размер премии. Для сбора информации Минпромторг также предлагает владельцам сельхозтехники заполнить анкеты, размещенные на сайте министерства. В министерстве пояснили, что пока неизвестно, будет ли для каждого вида техники разрабатываться отдельная программа утилизации. Основные параметры программы планируется представить в правительство до конца августа.
По мнению экспертов, власти вполне могут развить успех, достигнутый в сфере поддержки производителей легковых машин. Впрочем, как отметил в беседе с "НГ" ведущий специалист аналитического отдела компании "РИК-Финанс" Роман Ткачук, пока непонятны детали: в расчете на кого именно будет делаться эта программа - физических или юридических лиц. "Парк грузовой и сельхозтехники в стране действительно сильно изношен, так что поддержка государства оказалась бы как нельзя кстати, - отмечает он. - Вопрос в том, как будут расставлены акценты. Аналогичные меры были проведены во многих странах, в частности в Германии и США, и привели к весьма положительным результатам. О возможных рисках пока говорить сложно, поскольку опять же - детали неизвестны".
В свою очередь, руководитель отдела инвестиционного анализа компании "Универ" Дмитрий Александров считает, что выиграют от господдержки прежде всего такие производители, как КамАЗ и ГАЗ. "С точки зрения поддержки производителей грузовой техники - схема хорошая, - рассуждает аналитик. - Но с точки зрения потребителей - еще нужно смотреть. Вопрос: кого власти собираются поддерживать - производителей или потребителей, то есть бизнес?" Потребителями грузовиков являются в своей массе не рядовые граждане, а именно предприниматели. И как именно государство будет строить схемы в отношениях с ними, еще непонятно.
Что же касается аналогичной программы по сельхозтехнике, то Александров считает ее необходимой. Хотя без рисков в ее реализации не обойтись. "Конечно, есть опасность приписок и махинаций, - считает он. - Но на это можно даже закрыть глаза на какой-то период, ситуация назрела, и наличие рисков - совершенно нормально для первого этапа. Важно, чтобы господдержка касалась местных производителей или производств с высокими показателями локализации".
Сергей Куликов