УКАЗ о создании Объединенной судостроительной корпорации появился ровно спустя год после формирования нового состава Военно-промышленной комиссии. Так совпало, что вчера ВПК под руководством первого вице-премьера Сергея Иванова решала, как быстрее, а главное эффективнее интегрировать стратегические оборонные производства России.
Объединение военных заводов и НИИ, конечно, не самоцель. Мировой опыт давно подсказал, что качественную и конкурентоспособную продукцию двойного назначения лучше всего делают на предприятиях, где под одной крышей собрана научная, испытательная и производственная база отрасли. Несколько лет назад, когда в России только затевали структурную реформу оборонки, заново изобретать колесо не пришлось. На 2005-2006 годы запланировали создание сразу 21 крупного холдинга: четыре в ракетно-космической промышленности, восемь - в радиоэлектронной, шесть - в авиационной и три - в промышленности обычных вооружений. Однако с темпами интеграции чиновники явно переборщили. Во всяком случае, сегодня амбициозный план выполнен лишь на четверть. Пять крупных оборонных структур из этого списка и еще пять, не предусмотренные графиком, уже живут самостоятельной жизнью. Учредительная документация по остальным шестнадцати проходит согласование в министерствах и ведомствах.
Тем не менее это не скомпрометировало саму идею интеграции. Вчера Сергей Иванов подтвердил: к 2015 году доля продукции объединенных структур оборонки должна составить не менее 70 процентов всего оборота российского ОПК. Конечно, у каждого военного производства есть своя специфика.
Определенные проблемы создает и разная форма собственности предприятий.
Поэтому Военно-промышленная комиссия предложила оборонщикам объединяться постепенно. На первом этапе будет акционировано только головное производство, а партнеры по будущему холдингу или корпорации присоединятся к нему в качестве филиалов. Второй этап связан с преобразованием всей структуры в открытое акционерное общество. По мнению экспертов, такой подход, во-первых, обеспечит сравнительно быстрое объединение имущественных комплексов, во-вторых, упростит механизм рес-труктуризации долгов.
Поскольку речь идет о переустройстве отрасли, выпускающей стратегическую оборонную продукцию, пускать этот процесс на самотек никто не собирается. Первый вице-премьер вчера дал четко понять: каждый этап реформирования ОПК будет жестко контролироваться государством. По мнению Сергея Иванова, такой подход позволит решить главную задачу – превратить интегрированные предприятия оборонки в своеобразный костяк национальной экономики.
Военно-промышленная комиссия разработала новый интеграционный график - на 2007-2008 годы. С учетом задолженности он предусматривает создание уже 32 холдингов и 10 казенных предприятий во всех сферах хозяйства, в том числе восемь - в судостроении, девять - в авиационной промышленности и три - в ракетно-космической отрасли. Документ в течение месяца доработают, а затем утвердят на ВПК.
/Юрий Гаврилов/
