Россия все активнее действует на пространстве СНГ, желая полностью восстановить геополитическое влияние на страны, бывшие некогда республиками одной большой страны. Признано, что собственно СНГ как организация уже давно формальность, едва ли наполненная конкретным содержанием. Однако, похоже, развитие сотрудничества именно со странами СНГ становится ныне даже не одним из приоритетов международных отношений России -- такая формулировка применялась все годы после распада Союза, а насущной необходимостью для российской экономики. И дело не только в поставках энергоносителей. Для России с ее нехваткой трудовых ресурсов для обеспечения заявленных правительством темпов экономического роста мигранты из стран СНГ – главный резерв на рынке труда.
О намерении России еще более активизировать свои действия на пространстве СНГ свидетельствует частота встреч и переговоров высокопоставленных российских чиновников с коллегами из бывших советских республик, в частности центральноазиатского региона, где все настойчивее заявляют о своих интересах Китай и Иран. Владимир Путин проводит переговоры с лидерами стран Центральной Азии с завидной регулярностью. Например, с президентом Узбекистана Исламом Каримовым он только в прошлом году встречался девять раз. В свою очередь, премьер Михаил Фрадков с сентября прошлого года посетил Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. В ближайшей перспективе, по данным источников "Времени новостей", поездка премьера в Казахстан.
В Узбекистане (который, кстати, в прошлом году стал шестым членом ЕврАзЭС) Михаил Фрадков побывал на прошлой неделе с официальным визитом. И даже тот факт, что по его итогам был подписан всего один документ (соглашение о создании совместного предприятия по ремонту вертолетов Ми-8 и Ми-24), значение поездки не умаляет. Михаил Фрадков и его узбекский коллега Шавкат Мирзияев договорились разобраться с застарелой долговой проблемой, существующей между двумя странами с 1998 года, когда узбекский парламент отказался признать двустороннее соглашение о предоставлении Узбекистану рублевого кредита для оплаты поставок российских товаров в течение 1992--1993 годов. Депутаты посчитали тогда, что узбекское правительство, подписав соглашение, превысило свои полномочия. Как сообщил журналистам замминистра финансов РФ Сергей Сторчак (он находился в составе российской делегации), долг Узбекистана перед Россией оценивается примерно в 700 млн долларов.
Кроме того, в ходе визита был окончательно согласован на уровне премьеров ряд двусторонних соглашений, которые упорядочивают вопросы трудовой миграции. На заседании правительства в минувшую пятницу Михаил Фрадков поручил профильным российским ведомствам как можно скорее завершить формальные межгосударственные согласования и подготовить документы к подписанию. Соглашения, уверены обе стороны, нормализуют потоки трудовых мигрантов из Узбекистана в Россию, позволят им выйти из тени и работать на законных основаниях. Как сообщил журналистам глава Федеральной миграционной службы Константин Ромадановский, который также сопровождал г-на Фрадкова во время визита в Ташкент, сегодня в России официально зарегистрировано примерно 102 тыс. граждан Узбекистана, а неофициально в стране находятся 1--1,5 миллиона.
Россия, заявляющая о себе как об энергетической державе, видит в центральноазиатских странах -- Казахстане, Туркменистане, Узбекистане -- партнеров в сфере ТЭК. В Ташкенте Михаил Фрадков назвал это направление взаимодействия приоритетным. В Узбекистане уже приступили к добыче газа "Газпром" и ЛУКОЙЛ. В Россию сейчас поставляется около 10 млрд кубометров этого топлива в год, планируется довести этот объем до 13 млрд кубометров.
Однако пока роста добычи не наблюдается, да и в "газовых" взаимоотношениях не все гладко. По словам заместителя министра экономического развития и торговли Андрея Шаронова, узбекская сторона очень довольна сотрудничеством с компанией ЛУКОЙЛ, но имеет претензии к "Газпрому", которому выделена значительная территория размером более 38 тыс. кв.км. По его словам, Ташкент недоволен замедлением сроков реализации и объемом инвестиций по двум из трех проектов, осуществляемых "Газпромом": из 300 млн долл. пока выделено лишь 30 млн долларов.
Впрочем, у российской стороны есть свое объяснение ситуации: лицензия на освоение новых месторождений была предоставлена "Газпрому" только в декабре 2006 года, и уже с января компания активно ведет разведочные работы.
Россия может "привязать" к себе Узбекистан и в сфере авиапрома. На Ташкентском производственном авиационном объединении им. Чкалова до сих пор собирают транспортные Ил-76. Сейчас завод исполняет (не без проблем) российско-китайский контракт на поставку самолетов в Поднебесную. Согласно контракту, российская сторона должна поставить КНР 34 военно-транспортных самолета Ил-76 и четыре самолета-заправщика Ил-78 на 1,5 млрд долл. Так вот, вполне возможно, что это предприятие войдет в российскую Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАК). По крайней мере, отвечая на соответствующий вопрос журналистов, Михаил Фрадков не сказал "нет".
Напротив, по его словам, "мы этот вопрос обсуждали и договорились дать поручение его проработать тем, кто может квалифицированно этим заниматься".
"Но необходимо и пополнить портфель (заказов), чтобы 8 тыс. рабочих на этом заводе были как минимум загружены, чтобы Россия имела в лице этого объединения надежного союзника", -- подчеркнул российский премьер.
Оценивая итоги визита в Ташкент, премьер России заявил о готовности России развивать союзнические отношения с Узбекистаном, вкладывая "в эти союзнические представления более весомое, прежде всего, экономическое содержание".
/Михаил ВОРОБЬЕВ, Ташкент—Москва/