«Система» и «Ангстрем» поборются за госинвестиции в отрасль
Правительство фактически приняло программу развития российской микроэлектроники и выделило под нее 23 млрд руб. Это означает увеличение госинвестиций в отрасль в десять раз. За эти деньги будут бороться АФК «Система» Владимира Евтушенкова и контролируемое Сергеем Веремеенко ОАО «Ангстрем». Не исключено, что государство окажет благосклонность только к одному игроку или само создаст единый микроэлектронный холдинг, объединив в нем активы обоих бизнесменов.
В минувшую пятницу стало известно, что кабинет министров фактически принял проект стратегии развития электронной промышленности России до 2025 года. Программа развития электронной базы на 2007-2011 годы (это первый этап. - РБК daily) предусматривает выделение государством 23 млрд руб. Основные положения проекта приняты, документ отправлен на доработку в профильные ведомства и должен быть утвержден до 10 февраля 2007 года.
Большая часть электронных компонентов, использующихся в военной технике, приборостроении, транспорте, бытовой технике и т.д. - импортные. Государство хочет изменить эту ситуацию. «До 2015-го года в компонентной базе в области применения для военных целей мы вернемся к состоянию 50 на 50. А в гражданском сегменте, где практически отсутствует российская основа, мы рассчитываем на удержание 15-процентной доли рынка электронных компонентов», - заявил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко.
Крупнейшими игроками российского рынка микроэлектроники являются компания «Ситроникс», контролируемая АФК «Система», и компания «Ангстрем». Государство может использовать для их поддержки популярную среди госчиновников схему частно-государственного партнерства (ЧГП). «Сотрудничество бизнеса и государства в области микроэлектроники имеет сегодня шанс стать первым успешным примером частно-государственного партнерства, о целесообразности которого президент России говорил еще в ноябре 2004 года на съезде РСПП, - говорит гендиректор «Ситроникса» Евгений Уткин. - В первую очередь мы ожидаем от государства увеличения инвестиций в НИОКР, а также преференций в получении госзаказов». Схожей позиции придерживаются в «Ангстреме». «Производителям необходимы госинвестиции, в первую очередь нацеленные на реконструкцию, производственно-техническое обновление и НИОКР, - пояснила заместитель гендиректора ОАО «Ангстрем» Мария Мишкина. - Это нормальная практика во всех странах, стремящихся создать и развить свою микроэлектронику. Мы считаем оптимальной частно-государственную модель партнерства».
Аналитик ИК «Финам» Владислав Кочетков высказал предположение, что государство может создать единый микроэлектронный холдинг, объединив в нем активы, принадлежащие Владимиру Евтушенкову и Сергею Веремеенко. «Государство могло бы оставить себе контрольный пакет в этой компании, а остальные акции разделятся между «Системой» и «Ангстремом», - говорит он, - хотя не исключено, что государство решит строить ЧГП только с одним игроком рынка, тогда другой окажется в очень сложной конкурентной ситуации».
Пока стало известно только о намерениях государства в отношении «Ситроникса». ОАО «НИИ молекулярной электроники и завод «Микрон» (основной актив «Системы» в области микроэлектроники. - РБК daily) планирует продать примерно 10% своих акций Росимуществу. Сумма сделки оценивается в 278 млн руб. «Предполагаю, что при разработке этой программы не обошлось без влияния владельца АФК «Система» Владимира Евтушенкова, - сказал директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. - По крайней мере «Система» больше всех выиграет, если она будет принята. Что касается самой концепции ЧГП, я думаю, что в России она пока работать не будет из-за определенных особенностей нашей государственной системы».
Иван Покровский, директор ИД «Электроника», выпускающего авторитетные отраслевые издания, считает, что действия государства не совсем последовательны. «Государство видит электронику только в лице госпредприятий или контролируемых государством акционерных обществ, - говорит он. - Это незначительная по объему производства и далеко не самая прогрессивная часть отрасли. Кроме того, целесообразно было бы параллельно развивать производство электронной аппаратуры. Для этого нужно отменить таможенные пошлины на ввоз электронных компонентов, снять бюрократические барьеры, решить проблему с возвратом НДС. Все это приведет к стремительному росту производства электроники в России, а значит, и росту внутреннего рынка электронных компонентов. За пять лет рынок может увеличиться в семь-восемь раз»
АНТОН БУРСАК