24 декабря 2009 в Совете Федерации состоялось заседание Экспертного совета в области судостроения, кораблестроения и судоремонта Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике.
Основные проблемы, тормозящие развитие российского судостроения, пути их законодательного решения были обсуждены на заседании Экспертного совета Комиссии СФ по национальной морской политике. С докладами о мерах по совершенствованию нормативно-правового обеспечения деятельности судостроения и судоремонта выступили члены Экспертного совета Илья Вайсман (главный специалист управления НИОКР Центра технологии судостроения и судоремонта) и Сергей Буянов (заместитель генерального директора ЦНИИ МФ). В прозвучавших выступлениях акцент был сделан на необходимости проведения протекционистской политики государства.
Помехой на пути модернизации отрасли, полагают эксперты, является не только отсутствие необходимой законодательной базы, но и износ оборудования на предприятиях судостроения. Как и в большинстве базовых отраслей промышленности страны, износ технологического оборудования в судостроении достиг критического уровня – от 65 до 80 процентов. Тревогу специалистов вызывает и ситуация с поставками новых судов. Достаточно сказать, заметил С.Буянов, что из 150 новых судов, поступивших на отечественный флот, в нашей стране было построено только 15. По его словам, техническая база российских предприятий такова, что они не в состоянии удовлетворить потребность в среднетоннажных судах.
В ходе дискуссии отмечалось, что в последнее время Правительство РФ предприняло очень важные шаги, направленные на сохранение конкурентоспособности отечественного судостроения. Предложения судостроителей по модернизации предприятий отрасли поддерживают и региональные власти, указывали специалисты.
На заседании Экспертного совета был представлен подготовленный Министерством транспорта России законопроект «О мерах по поддержке российского судостроения и судоходства». Законопроектом предусматриваются меры государственной поддержки по выравниванию экономических условий строительства судов для отечественных заказчиков на российских и зарубежных верфях. В их числе отмена НДС и таможенных пошлин с импортируемого судового комплектующего оборудования и ряда налогов на судостроительные предприятия.
Экспертный совет поддержал представленный законопроект. Было решено в течение месяца его доработать. Затем он будет внесен на рассмотрение профильной Комиссии Совета Федерации – по национальной морской политике.
На заседании был рассмотрен вопрос о мерах по обеспечению участия судостроительной промышленности в реализации нефтегазовых проектов на шельфе. В ходе обсуждения, в частности, указывалось на чрезвычайную важность этого направления деятельности для государства. А создание оффшорной морской техники эксперты называли одной из основных ниш отечественного судостроения. Вместе с тем отмечалось, что сложившаяся в России практика такова: преференции предоставляются зарубежным поставщикам, при этом зачастую закупаются устаревшие и бывшие в употреблении средства.
Экспертный совет выступил с предложениями, направленными на обеспечение масштабного участия российских предприятий, в первую очередь предприятий ОПК, в реализации проектов по освоению месторождений углеводородов на шельфе.
