В 2010 г. должна начаться реализация программы строительства украинского корвета, которая должна «вдохнуть жизнь» в ВМС Украины, а заодно содействовать выходу из кризиса отечественного судостроения. Основные риски проекта – не только российское гражданство владельца Черноморского завода, который будет строить украинский корабль, но и отсутствие денег у государства.
В настоящее время большинство боевых кораблей и катеров Военно-Морских Сил Украины (ВМСУ) находятся в небоеспособном состоянии. К 2010 г. в ВМСУ будет только 3 корабля с не исчерпанным сроком службы. На сегодня главной надеждой и базовым проектом для перевооружения ВМСУ является создание национального корвета, которые должны стать основой военно-морской мощи страны.
Корветы – это небольшие сторожевые корабли водоизмещением до 2000 т. В перспективе они должны стать многоцелевыми и решать все задачи в ближней морской зоне и, частично, в дальней. Предполагается, что корветы будут совмещать функции сторожевиков, ракетных и артиллерийских катеров, малых ракетных и противолодочных кораблей.
В ВМСУ они должны в военное время решать ударные задачи, обеспечивать противовоздушную (ПВО) и противолодочную (ПЛО) оборону морских сил в Чёрном море и даже в Средиземном. В мирное время корветы должны охранять и защищать морскую экономическую зону Украины, а также вести борьбу с терроризмом.
Проект
20 ноября 2009 г. комиссия Министерство обороны Украины (МОУ) приняла технический проект украинского многоцелевого корвета (пр. 58250), который в течение 3-х лет разрабатывался николаевским казенным предприятием «Исследовательско-проектный центр кораблестроения».
Согласно проекту, водоизмещение корабля составит 2500 т, длина 112 м, осадка до 5,6 м, скорость хода до 32 узлов, автономность 30 суток, дальность плавания 4000 миль, экипаж 110 чел. На корвете размещено вооружение, позволяющее выполнять функции ПВО, ПЛО, а также противокорабельной обороны, также будет применена технология малозаметности.
В целом, спроектированный корабль получился больше обычного корвета (при улучшенной мореходности), по размеру и боевой ценности приближаясь к фрегату водоизмещением 3500 т.
Вооружение для корабля будет европейского производства, в частности, компаний Италии (Otobreda), Германии, Дании и Франции (в т.ч. DCNS и Thales). Ракетные комплексы поставит MBDA (8 противокорабельных ракет Exocet MM40 Block3 дальностью стрельбы до 180 км и возможностью поражения береговых целей, а также установку с 16 зенитными ракетами Aster15 радиусом действия 30 км и возможностью поражения противокорабельных ракет. Противолодочное вооружение составят торпедные аппараты (6 торпед MU90 концерна Eurotorp) и палубный вертолет (тип не указан). Артиллерийское вооружение включает 3 артустановки (76-мм Super Rapid фирмы Otobreda и две малокалиберные неуказанного типа). Из отечественного вооружения будет установлена дистанционно-управляемая пулеметная установка разработки Харьковского КБ им. Морозова для борьбы с «асимметричными угрозами». МОУ также рассматривает возможность лицензионного производства ракет компании MBDA на ГАХК «Артём». В целом, по своим заявленным характеристикам корвет не уступает, а по некоторым техническим решениям превышает показатели иностранных корветов.
Исполнитель
3 декабря Комиссия МОУ из 4-х претендентов, участвовавших в конкурсе на право строительства корветов, определила победителем ГАХК «Черноморский судостроительный завод» (ЧСЗ), который набрал наибольшее количество баллов.
Оценка конкурсных предложений осуществлялась по 19 критериям, основными из которых были: наличие необходимого оборудования, технологий и кадрового потенциала для строительства корвета, опыт постройки различных военных кораблей, а также способность самостоятельно финансировать строительство в течение шести месяцев.
Весьма оперативно, уже 17 декабря, МОУ подписало с ЧСЗ контракт на производство первых 4-х корветов. Их спуски на воду запланированы на 2012-й, 2014-й, 2016-й и 2017-й годы, всего же до 2026 г. намечено построить 10 кораблей. Стоимость головного корвета оценивают в 250 млн. евро, серийного – 200-210 млн. В Европе подобный корвет стоит 300-340 млн. евро.
Стоимость в корабле иностранной продукции составит 40%, а украинской – 60%. В частности, на корвет установят ряд новых украинских разработок: РЛС, комплекс связи, гидроакустический комплекс, дизель-газотурбинную установку и др. Будет использована комплексная система управления техническими средствами разработки завода «Фиолент» (Симферополь), и еще около 10 специально созданных для корвета изделий (кроме компонентов, серийно выпускающихся в Украине). Создание корвета является последним шансом для украинского военного кораблестроения частично восстановить распавшуюся с советских времен схему производственной кооперации – к поставкам будут привлечены 23 предприятия.
Проблемы и риски
Сейчас основным акционером ЧСЗ является «Херсонский судостроительный завод». И ЧСЗ, и ХСЗ входят в состав ЗАО «Смарт-холдинг», контролируемый В. Новинским. Победа ЧСЗ в конкурсе по корвету спровоцировала разговоры о возможных угрозах утечки военно-технической информации и срыва сроков строительства, связанных с тем, что владельцем завода является российский бизнесмен.
Впрочем, по мнению директора Центра исследования армии, конверсии и разоружения В. Бадрака, Россия не заинтересована в срыве этого украинского проекта и не нуждается в украинских кораблестроительных секретах, так что большинство рисков для программы находится внутри государства. В частности по обеспечению объемов и сроков финансирования.
Впрочем, и без возможного «российского фактора», рисков, которые могут осложнить реализацию программы, достаточно.
Главной угрозой традиционно остается недостаток финансирования и его неритмичность. На 2010 г. в проекте бюджета на корвет предполагается выделить 180-200 млн. грн., чего достаточно только для подготовки производства и начала строительства.
Оценочная стоимость 1-го корвета 3 млрд. грн, а всех от 10 до 25 млрд. грн. (реальная – вырастет). Есть сомнения, что такие суммы подъемны для Украины, весь военный бюджет которой в 2010 г. составит 13,035 млрд. грн. (в т.ч. 4,756 млрд. грн из спецфонда, т.е. без гарантии).
Даже если нужные деньги будут мобилизованы, во что верится с трудом, на строительство корветов уйдут все средства военного бюджета, предназначенные для закупки и модернизации вооружений, а остальные программы, не менее важные для обороноспособности страны, останутся без финансирования. При этом, по оценкам экспертов, реализация программы «Корвет» не будет иметь решающего влияния на обеспечение безопасности Украины, в отличие, например, от проекта многофункционального ракетного комплекса «Сапсан».
Другой угрозой являются возможные технические, организационные и судебные задержки. Известно, например, что завершение строительства 1-го корвета первоначально намечалось на 2010 г., затем на 2011 г., а в настоящее время – уже на 2012 г. Эти сроки могут и дальше сдвигаться. Ведь до сих пор в Украине ни одна из оборонных программ не выполнялась в срок, а создание корветов, беспрецедентная для Украины (уже хотя бы по уровню расходов) программ сопряжено с непредсказуемыми трудностями и рисками.
Кроме того, существует вероятность вынесения судебных решений, которые могут повлиять на реализацию программы. Аутсайдеры конкурса высказывают сомнения в том, что находящийся в состоянии банкротства ЧСЗ может реализовать столь крупный проект, и в частности, в течение полугода самостоятельно финансировать работы.
Ряд участников тендера – ГП «Судостроительный завод им. 61 коммунара» (Николаев), заводы «Залив» (Керчь) и «Ленинская кузница» (Киев) – рассматривают возможность оспорить его итоги в суде.
В частности, представители завода «Залив» (владелец – депутат Верховной Рады от БЮТ К. Жеваго), заявили, что их предложение было лучшим по цене, а выбор, который сделало Минобороны, «идет вразрез с интересами государства и его безопасностью».
В Минобороны же уверены в правильности своего выбора, хотя и признают, что судебные тяжбы могут сорвать сроки строительства корабля, что также повлечёт за собой снижение обороноспособности страны, отрицательно скажется на состоянии ОПК и экономики Украины.
Олег Красников
