МВД и "Ростехнологии" подвели итоги борьбы с экономическими преступлениями
10 декабря 2009 года в Министерстве внутренних дел России состоялось совещание руководителей МВД и государственной корпорации "Ростехнологии" по вопросу "О результатах выполнения плана совместных мероприятий по выявлению и пресечению преступлений на предприятиях, входящих в корпорацию, а также выработке дополнительных мер по совершенствованию взаимодействия двух ведомств". Совещание провели заместитель министра внутренних дел Евгений Школов и глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов.
На совещании обсуждались итоги выполнения плана совместных действий на 2009 год, а также выработка комплекса мер, которые позволят обеспечить экономическую безопасность России и предприятий корпорации в 2010 году.
В своем выступлении Сергей Чемезов подчеркнул, что в повседневной деятельности по управлению активами, корпорация уделяет большое внимание экономической безопасности и соблюдению законности. На всех предприятиях, передаваемых государством в корпорацию, проводится всесторонний аудит, в ходе которого, помимо сугубо экономических проблем, выявляются злоупотребления, правонарушения, а в ряде случаев и преступления. В этой работе ГК опирается на уполномоченные государственные контрольные и правоохранительные органы.
Стремясь обеспечить максимальную прозрачность своей деятельности, корпорация "Ростехнологии" в первые же месяцы своего существования заключила соглашение о сотрудничестве со Счетной палатой РФ, которое успешно реализуется практически в повседневном режиме.
По инициативе ее руководства была создана рабочая группа, в состав которой вошли представители МВД, Генпрокуратуры, Следственного комитета при прокуратуре и ФСБ. В эту группу, в частности, были переданы материалы почти по 50 случаям незаконного отчуждения госсобственности из предприятий, передаваемых корпорации. Об их расследовании говорил генпрокурор Юрий Чайка в своем недавнем докладе Дмитрию Медведеву. Он сообщил президенту, что по данному поводу возбуждено 22 уголовных дела. Специалисты ГК особо подчеркивают, что, поскольку вся эта информация преподносится СМИ в искаженном виде, все эти дела возбуждены не против "Ростехнологий", а по ее инициативе и, как правило, против прежних владельцев или руководителей передаваемых ей предприятий.
По данному поводу Сергей Чемезов сказал: "Передав в госкорпорацию "Ростехнологии" около 500 предприятий различных отраслей российской промышленности в качестве имущественного взноса, государство ущемило личные интересы очень большого числа нечистоплотных чиновников и коммерсантов, которые пытаются сейчас взять реванш за понесенные потери. Кроме того, некоторые из них, используя затянувшуюся процедуру передачи нам предприятий, просто растащили имущество, создали искусственную кредиторскую задолженность, совершили ряд других экономических преступлений".
В развитие указанной темы заместитель министра МВД отметил, что в результате совместных действий Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России и ГК "Ростехнологии" в ряде переданных в ее ведение предприятий уже выявлены преступления, связанные с хищением госсобственности, а также бюджетных средств, выделяемых государством на поддержку и технологическое обновление промышленности, обеспечение социальных гарантий лицам, занятым в науке и производстве.
На настоящий момент проведен комплекс оперативно-разыскных мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконного вывода активов бывшими руководителями ОАО "Моторостроитель". В результате возбуждено 6 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст.159 (мошенничество), 160 (присвоение и растрата), 199 (уклонение от уплаты налогов и/или сборов с организации), 199.2 (сокрытие денежных средств либо имущества организации, за счет которых должно производиться взыскание налогов и/или сборов), 201 (злоупотребление полномочиями) УК РФ. Ущерб государству составил 351 млн. руб.
Выявлены и факты незаконной реализации товарных автомобилей, отгруженных на хранение дилерам ОАО "АвтоВАЗ". В отношении руководителей дилерских организаций по данным эпизодам возбуждено 5 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст.160 и 201 УК РФ. Размер причиненного ущерба составил свыше 200 млн. руб.
В Волгоградской области возбуждено уголовное дело в отношении руководителей ЗАО ВМЗ "Красный Октябрь", которые подозреваются в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Размер причиненного материального составил более 100 млн. руб.
В свою очередь, выступая с докладом, начальник ДЭБ МВД Юрий Шалаков подчеркнул, что с "Ростехнологиями" уже налажен обмен информацией о преступлениях с участием государственных служащих, а также лиц, выполняющих управленческие функции на предприятиях и в организациях корпорации. В качестве примера он привел совместную работу по выявлению правонарушений в московском ОАО "90-й экспериментальный завод". "К настоящему времени проверки на указанном предприятии о фактах незаконного отчуждения имущества и фиктивных банкротств завершены и приняты процессуальные решения о возбуждении уголовного дела", - сообщил Шалаков.
Участники совещания отмечали, что данная работа полностью созвучна задачам, поставленным руководством страны в сфере борьбы с коррупцией. Рассчитывая на помощь со стороны МВД РФ в противодействии правонарушениям на подведомственных предприятиях, ГК "Ростехнологии", со своей стороны, готова предложить министерству сотрудничество по целому ряду взаимовыгодных проектов. Так, во взаимодействии с итальянскими партнерами по разработке и поставке новейшего оборудования для обеспечения безопасности объектов Олимпиады 2014 года в г. Сочи корпорация предложила такие же системы и для объектов МВД. Входящими в корпорацию предприятиями электронного комплекса уже подписаны контракты на поставку комплексных защищенных систем передачи данных с Банком России, оборудования для ситуационных центров ФСО и ФСБ, оборудования для системы видеонаблюдения в Москве и другие программы. Предприятия корпорации осуществляют также поставки техники для внутренних войск МВД, в частности, тепловизионных прицелов.
Сергей Чемезов выразил уверенность в том, что в будущем году сотрудничество между ГК "Ростехнологии" и ДЭБ МВД получит дальнейшее развитие. "Мы, безусловно, заинтересованы в защите наших активов и имущественного комплекса, противодействии рейдерским атакам, декриминализации ряда наших предприятий и организаций, что будет способствовать нормализации экономической ситуации, создаст условия для честного, открытого конкурентоспособного бизнеса.
Нам удалось добиться определенных положительных результатов. Однако складывающаяся вокруг корпорации ситуация по-прежнему остается достаточно сложной и требует принятия дополнительных мер по обеспечению возврата государственной собственности из незаконного владения, привлечению к ответственности лиц, виновных в совершении правонарушений", - сказал Чемезов.
Подводя итоги совещания, Евгений Школов заявил, что принято решение о создании рабочей группы МВД РФ и ГК "Ростехнологии", которая займется реализацией мер по защите имущественных интересов предприятий и организаций госкорпорации. Также одобрен проект плана совместных мероприятий по координации и взаимодействию с целью выявления и пресечения преступлений на предприятиях, входящих в "Ростехнологии".
Руководители "Ростехнологий" и Министерства внутренних дел РФ обсудили планы сотрудничества.
Владимир Иванов