Глава контрольного управления кремлевской администрации Константин Чуйченко и Генпрокурор Юрий Чайка во вторник должны представить президенту России Дмитрию Медведеву итоги комплексной проверки деятельности госкорпораций. Источник GZT.RU в Генпрокуратуре сказал, что по результатам проверки процесс акционирования госкорпораций может начаться уже весной.
В преддверии встречи с президентом, сегодня, 9 ноября, в Генпрокуратуре прошло совещание, на котором был согласован окончательный текст "прокурорской" части доклада. В нем содержатся не только оценки эффективности работы госкорпорацийно и общие выводы о целесообразности использования такой организационно-правовой формы. Поручение изучить этот вопрос в трехмесячный срок президент дал Чайке и Чуйченко на предыдущем совещании в августе.
Медведев на встрече с бюро РСПП 21 октября уже заявлял, что считает целесообразным акционировать те госкорпорации, которые находятся в конкурентной сфере экономики. Впрочем, по мнению источника GZT.RU, корпорации "Ростехнологии", создание которой в 2008 году вызвало серьезные споры в правительстве, пока ничего не грозит, и ее глава Сергей Чемезов может чувствовать себя спокойно.
50 на 50
Пресс-секретарь президента России Наталья Тимакова подтвердила корреспонденту GZT.RU, что выводы экспертов администрации президента совпадают с оценками, озвученными Медведевым, однако от других комментариев отказалась, предложив дождаться представления доклада главе государства во вторник.
Президент не называл сроки, в которые может начаться акционирования госкорпораций, но результаты комплексной проверки могут стать поводом для его начала.
"Посредническую роль свою госкорпорации уже выполнили, - сказал GZT.RU источник в Генпрокуратуре. - Особенно удачно совпало, что сейчас кризис - можно быстро распродавать все по низким ценам". Собеседник имел в виду, что многие из активов нынешних госпораций, например, "Ростехнологий" отнюдь не прибыльны, и государству выгоднее с ними вообще расстаться. Впрочем, собеседник GZT.RU опасается, что процесс акционирования столь крупных активов может, по традиции, пройти с нарушениями закона и нанести ущерб государству.
О том, что имущество госкорпорации предадут в конце концов в частные руки, прямо предупреждал еще в конце 2007 года, будучи президентом, Владимир Путин, когда встречался с руководством Торгово-промышленной палаты. Путин не исключал, что после того, как госкорпорации разовьют свои отрасли, встанут на ноги, и станут конкурентоспособными на мировых рынках, контрольные пакты акций этих организаций государство может передать бизнесу.
Источник GZT.RU в Генпрокуратуре рассказал, что сохранить статус госкорпорации смогут признанные полностью себя оправдавшие в этом качестве Агентство по страхованию вкладов, Олимпстрой и Росатом.
Таким образом, из существующих госкорпораций ("Росавтодор" фактически еще не создан) акционирование грозит Внешэкономбанку, Роснано и, возможно, Ростехнологиям. Однако изменить организационную форму последней будет сложнее всего, потому что под ее контролем находятся оборонные предприятия, которые пока передавать частным акционерам государство не собирается.
ЖКХ будет первым
Председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров заявил корреспонденту GZT.RU, что на этапе создания "Ростехнологии" решили много проблем в оборонном комплексе - в частности, им удалось переломить четкую тенденцию тотального банкротства предприятий ОПК, они ушли на другую логику развития и не ликвидировались. Сложности, по словам Федорова, могут возникнуть с акционированием другой части этой госкорпорации.
"Одна из ее задач - это запуск в оборот российских технологий, интеллектуальной промышленной собственности, - сказал Федоров GZT.RU. - Такая собственность накопленная в госкорпорации является по сути главным богатством России. Именно интеллектуальный потенциал, а не оборудование. Я даже не знаю, кто кроме госкорпораций может мобилизовать эти ресурсы". Он считает, что интеллектуальную собственность надо выводить в самостоятельный предмет регулирования, при этом решить принципиальный вопрос - централизовать ее либо в виде госкорпорации, либо акционерного общества с передачей прав в единое управление.
Федоров считает, что в следующем году точно должен начаться процесс ликвидации Фонда содействия развитию ЖКХ, который по закону прекратит свое существование к 2012 году.
Источник GZT.RU в Генпрокуратуре отметил, что для запуска масштабной программы распродажи госкорпораций могут сменить главу Росимущества и вернуть на этот пост Валерия Назарова, который уже руководил структурой с 2004 по 2008 год, а до этого сам успел поработать главой контрольного управления президента, то есть был предшественником Чуйченко. Тем более, что в правительстве, по словам источника, недовольны работой нынешнего главы Росимущества Юрия Петрова.
Анастасия Новикова