Введены новые таможенные льготы для авиации
Премьер Владимир Путин на прошлой неделе обнулил импортные пошлины на грузовые самолеты максимальной взлетной массой свыше 370 тонн. Критериям, сформулированным в соответствующем постановлении правительства, отвечает одно-единственное семейство самолетов в мире - это Boeing 747. В России подобные грузовые машины использует только одна компания - AirBridge Cargo, входящая в группу "Волга-Днепр". Эта группа приветствовала правительственное решение, отметив, что оно носит "продуманный и стимулирующий характер". Конкуренты, наоборот, считают, что отмена пошлин на один тип самолетов, при сохранении таможенных сборов с других, нарушает правила честной конкуренции.
Освободить от импортных пошлин большие грузовые самолеты, аналоги которых не выпускаются в России, правительству рекомендовала комиссия по защитным мерам во внешней торговле под председательством первого вице-премьера Виктора Зубкова. В пятницу пресс-служба правительства распространила постановление №738, подписанное премьером 14 сентября. В нем подтверждаются ранее принятые решения об обнулении пошлин на пассажирские самолеты вместимостью менее 50 и более 300 кресел, а также вводится аналогичная льгота в отношении "самолетов гражданских грузовых, не оснащенных грузовой рампой, с максимальной взлетной массой более 370 000 кг". Льгота имеет экспериментальный характер: она вступает в силу через месяц после публикации постановления, а будет действовать всего девять месяцев. Однако, согласно сложившейся практике, по истечении срока подобные изъятия их таможенного тарифа утверждаются окончательно.
Из всех выпускаемых в мире грузовых самолетов только американские Boeing 747 удовлетворяют всем требованиям постановления №738. Взлетная масса разных моделей этого семейства составляет от 378 до 442 тонн, а рампа на них не предусмотрена. В России парк таких "грузовиков" имеет только компания AirBridge Cargo, развивающая проект регулярных перевозок из Европы в Азию, через российскую территорию. С компанией Boeing у нее подписан контракт еще на восемь подобных машин, которые начнут прибывать в Россию со следующего года. Сергей Шкляник, старший вице-президент группы компаний "Волга-Днепр" прокомментировал правительственное постановление так: "Компания приветствует избирательный подход в таможенной политике, т.к. он носит продуманный стимулирующий характер, позволит российским авиакомпаниям снизить издержки при приобретении наиболее конкурентных западных самолетов, аналоги которых не производит российская авиационная промышленность".
"Мы с оптимизмом смотрим на шаги нашего правительства в сторону отмены таможенных пошлин", - сказала вчера газете "Время новостей" Наталия Русакова, руководитель PR-службы авиакомпании "Аэрофлот-Карго", которая занимается грузоперевозками на том же европейско-азиатском направлении, что и AirBridge, только использует меньшие по размеру самолеты MD-11. "Но мы удивлены тем, что отмена не касается всех типов грузовых самолетов, - добавила г-жа Русакова. - Считаю, что избирательное освобождение от пошлин создает отдельным авиаперевозчикам конкурентные преимущества, причем не только в плане издержек, но и с точки зрения доступа к рынку".
Например, "Аэрофлот-Карго" эксплуатирует свои MD-11 за пределами России, формально не ввозя их на таможенную территорию России. Это лишает его права совершать рейсы между российскими аэропортами.
В новых условиях AirBridge сможет "поставить" свой лайнер на внутренние рейсы беспошлинно, а "Аэрофлоту-Карго" или другой компании, которая бы захотела проделать это с воздушным судном западного производства, придется заплатить 20-процентную пошлину.
Новое правительственное постановление содержит обязательные для подобных документов элементы протекционизма. Например, импортные рамповые самолеты взлетной массой свыше 370 тонн, согласно ему, не освобождены от 20-процентной пошлины. Очевидно, имеется в виду, что они не должны составлять конкуренцию отечественной машине этого класса - Ан-124, который выпускали в СССР до начала 1990-х годов, а теперь собираются вернуть в серийное производство как российско-украинский совместный проект.
Правда, импортных аналогов на гражданском рынке у него и так практически нет. Существует, правда, очень специальная рамповая машина Boeing 747 Large Cargo Freighter (LCF). Она спроектирована для перевозки секций самолета Boeing 787 Dreamliner ("Лайнер мечты") с одного авиазавода на другой. Поэтому LCF еще называют Dreamlifter ("Перевозчик мечты"). Компания Boeing делает такие грузовики только для себя. Для любой другой компании обладать таким - несбыточная мечта.
Михаил Кукушкин
