Госкорпорация (ГК) «Ростехнологии» направила письма своим предприятиям с указанием перевести свои реестры в регистратор «Статус». Это решение вызвало недовольство участников рынка: они указывают, что госкорпорацией не проводился конкурс по выбору регистратора. В «Ростехнологиях» признают, что конкурса по выбору не было, однако обещают установить рыночные цены при обслуживании предприятий.
В распоряжении РБК daily оказалось письмо «Ростехнологий», направленное гендиректорам ОАО, входящих в корпорацию. Согласно указу президента, в «Ростехнологии» планируется передать акции более 450 организаций, из которых порядка 250 являются АО. В письме руководителям компаний предписывают «обеспечить заключение договора на ведение реестра владельцев именных ценных бумаг с ЗАО «Регистраторское общество «Статус», которому «Ростехнологии» передали функции уполномоченного регистратора.
Сейчас основными регистраторами, которые ведут реестры предприятий, входящих в «Ростехнологии», являются «Иркол», «НИКойл», Московский фондовый центр и Центральный московский депозитарий (ЦМД). Как сообщил гендиректор «Иркола» Владислав Москальчук, уход эмитентов к регистратору «Статус» приведет к уменьшению доходной части регистраторов. «Кроме того, — говорит он, — уйдут эмитенты-зачетники, которых становится все меньше». Согласно российскому законодательству регистратор должен вести реестры не менее 50 «зачетных» АО с числом акционеров свыше 500. По словам г-на Москальчука, если раньше регистраторов было 160, то сейчас их осталось 57: «Конкуренция между регистраторами за эмитентами-зачетниками ужесточается. И выбор какого-то регистратора уполномоченным является своеобразным ходом в борьбе за предприятия».
Глава регистратора «НИКойл» Максим Калинин сообщил, что вызывает сомнение прозрачность выбора уполномоченного регистратора: «Было бы интересно где-нибудь увидеть слова «тендер» или «конкурс по выбору регистратора». Нам не приходило никакого приглашения, а мы также могли бы поучаствовать в конкурсе и, думаю, смогли бы предложить конкурентные условия».
На сайте «Ростехнологий» действительно отсутствует информация о проведении конкурса. В пресс-релизе госкорпорации от декабря 2008 года говорится, что регистратор «Статус» стал уполномоченным по решению правления. В регистраторе «Статус» запрос РБК daily оставили без ответа.
Как сообщил РБК daily начальник правового департамента «Ростехнологий» Владимир Кудашкин, конкурс по выбору уполномоченного регистратора не проводился, в частности, по причине отсутствия ценового параметра. «У нас состоялся выбор не для оказания услуг госкорпорации, а это был выбор уполномоченного регистратора», — пояснил он. По его словам, при выборе рассматривались пять крупнейших регистраторов и «Статус» оказался «более приемлемым», в частности по деловой репутации, а также по составу акционеров, в которых присутствуют основные контрагенты корпорации — Сбербанк и ВТБ.
При этом, как добавил Владимир Кудашкин, никакого соглашения по ценам на услуги предприятиями с регистратором «Статус» заключено не было: «Это могло быть рассмотрено как ценовой сговор, так как сегмент затрагиваемого рынка достаточно большой».
«Мы выработали модель, при которой мы будем давать директивы для голосования в совете директоров по регистратору только после достижения соглашения между «Статусом» и конкретным обществом по условиям договора», — рассказал он, отметив, что на сегодняшний день более 30 предприятий произвело перевод своих реестров. «Нам нужен регистратор, через который мы будем контролировать движение акций наших предприятий. И не только «дочек», но и «внучек», — объяснил г-н Кудашкин.
Аналитик ИК «Атон» Михаил Пак считает, что единый регистратор нужен «Ростехнологиям» для централизованного и более прозрачного управления акциями, находящимися в собственности. Он напомнил, что недавно глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов заявил, что многие компании, акции которых переданы в госкорпорацию, достаточно сильно пострадали от кризиса и им трудно будет рассчитывать на помощь государства, в связи с этим планируется создать субхолдинги по отраслевому признаку, которые и будут заниматься распределением госсредств.
По словам зампреда правления ЦМД Валентина Афанасьева, можно с пониманием отнестись к очевидному стремлению руководства «Ростехнологий» к всеобъемлющему контролю над переданными им активами. В то же время, по его словам, назначение регистратора фактически обязывает советы директоров эмитентов принимать решение переводить реестры, руководствуясь не итогами открытых конкурсов или текущей ситуацией на рынке, а простым указанием сверху. «Антимонопольное законодательство никто не отменял, — также говорит Владислав Москальчук. — Другой вопрос, что хотя антимонопольные органы и часто запрашивают у регистраторов информацию об их деятельности, но никак не реагируют на подобные письма».
В свою очередь замруководителя ФАС Андрей Кашеваров сообщил РБК daily, что в случае получения заявления от эмитента ФАС готова рассмотреть данное дело на соответствие антимонопольному законодательству. «Мы займемся изучением данного вопроса», — пообещал он. Впрочем, поскольку большая часть предприятий «Ростехнологий» — это оборонка, маловероятно, что такие заявления от них последуют.
