Войти

Главные угрозы

1886
0
0

Чиновники, госкорпорации и естественные монополии представляют наибольшую опасность для конкуренции, констатирует Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в ежегодном докладе о состоянии конкуренции в России (копия есть у «Ведомостей»). Сегодня с этими выводами руководитель ФАС Игорь Артемьев ознакомит президиум правительства.

Об угрозе для конкуренции со стороны госкорпораций ФАС пишет в докладе второй год подряд, с начала их массового создания. Год назад служба предлагала ввести мораторий на образование новых госкорпораций.

В новом докладе о моратории речи не идет. Процесс формирования госкорпораций ФАС называет «устойчивым вектором развития российской экономики» (со ссылкой на мнение «многих аналитиков»). Но диагноз оставляет прежним: «обладая политическим и административным ресурсами и значительными финансовыми возможностями», госкорпорации могут оказывать решающее влияние на конкуренцию.

ФАС предлагает «исключити возможности постоянной государственной финансовой поддержки». Сейчас только в законе о Фонде содействия реформированию ЖКХ зафиксирован размер передаваемых бюджетных средств, ограничение (одним взносом) есть в законе о «Роснано». Остальные госкорпорации казна может поддержать в любой момент. Так, ВЭБ в конце прошлого года получил 75 млрд руб. из бюджета в уставный капитал для страхования потерь банков, а из фонда национального благосостояния — 175 млрд руб. для инвестирования на фондовом рынке, лимит в 450 млрд руб. — на субординированные кредиты. «Ростехнологии» получили беспроцентную бюджетную субсидию в 25 млрд руб. для поддержки «АвтоВАЗа».

ФАС не одинок в своих претензиях к госкорпорациям. Совет по кодификации при президенте и председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов в концепции развития законодательства о юрлицах (представлена президенту Дмитрию Медведеву) предлагают ввести мораторий на создание новых госкорпораций и распространять на них общие корпоративные правила. Часть госкорпораций предложено преобразовать, например, в АО.

Существование госкорпораций отрицательно влияет на конкуренцию, согласен президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян, оговариваясь, что не выделяет кого-либо: государство оказывает им поддержку, предоставляя дешевые ресурсы, которые они могут передать, «имея высокую маржу».

В законах, например, о ВЭБе или «Роснано» прописано, что они не имеют права конкурировать с коммерческими организациями, замечает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков. Не нужно ограничивать дополнительное финансирование, если оно необходимо для решения задач, поставленных перед госкорпораций, уверен он, а для их докапитализации требуется решение правительства или изменение законов. Как правило, госкорпорации не конкурируют с коммерческими компаниями, если же это происходит — можно обратиться в ФАС, считает председатель совета директоров группы «Каскол» Сергей Недорослев. Представители ВЭБа и «Ростехнологий» вчера не отвечали на звонки.

Удвоение штрафов

Картельные сговоры должны наказываться сильнее, чем другие нарушения, считает ФАС. Служба предлагает удвоить максимальный штраф за антиконкурентные соглашения до 30% выручки нарушителя на рынке.


/Корр. Дмитрий Казьмин/

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 06.06 06:33
  • 9260
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 06.06 06:08
  • 174
В России запустили производство 20 самолетов Ту-214
  • 06.06 03:28
  • 3
Каким будет будущее стратегической авиации России
  • 05.06 22:29
  • 3
Ответ на "Каким будет будущее стратегической авиации России"
  • 05.06 21:41
  • 0
Ответ на "В России рассказали о рекордном ресурсе пушек «Терминатора»"
  • 05.06 20:10
  • 1
В России рассказали о рекордном ресурсе пушек «Терминатора»
  • 05.06 19:04
  • 1487
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 05.06 18:41
  • 10
Проблемы с самолетом "Байкал"
  • 05.06 18:30
  • 0
Ответ на "В США оценили создающую проблемы для НАТО ракету России"
  • 05.06 17:46
  • 1
Самолёт ТВРС-44 получил название «Ладога»
  • 05.06 09:20
  • 2
Запущенная с "Иноходца" ракета Х-БПЛА (ТКБ-1030) сожгла бронемашину ВСУ
  • 05.06 09:13
  • 1
Пентагон заявил об опасности атак дронов Китая на американские аэродромы
  • 05.06 09:02
  • 1
Комплексы "Ланцет" применяют для защиты Крыма
  • 05.06 08:52
  • 1
СВО повысила мировую популярность российского оружия
  • 05.06 06:07
  • 0
Ответ на "Десантная кооперация: новый корабль «Владимир Андреев» встанет в строй в 2026-м"