Во спасение автопрома Минпромторгу поручено разработать меры по утилизации старых машин
Меры по поддержке автомобильной промышленности пока не помогают ей справиться с сильнейшим кризисом. Падение рынка продолжается ускоренными темпами.
Надежда на колымаги
"В мае падение было 58,4%, в июне будет уже более 60%", - спрогнозировал президент АвтоВАЗА Борис Алешин, выступавший вчера на думских слушаниях по проблемам автопрома.
Алешин - сторонник прямого субсидирования покупателей автомобилей. Еще бы: предприятие, по его словам, "работает по программе в два раза ниже точки безубыточности", которая соответствует продажам 625 тыс. автомобилей в год. В случае еще более резкого падения рынка АвтоВАЗу, по расчетам заводских экспертов, потребуется дополнительно как минимум 14 млрд рублей на поддержание деятельности.
Пессимистичный прогноз начинает сбываться: продажи автомобилей в 2009 году при нынешних темпах могут упасть до 1,2 млн машин, а на долю АвтоВАЗа придется 30% рынка. Где взять деньги?
В принципе средства на завод в рамках беспроцентной ссуды на 25 млрд рублей, обещанных "Ростехнологиями", поступают. Но тут же уходят банкам-кредиторам. Как сообщил вчера Борис Алешин, АвтоВАЗ реструктурировал бридж-кредит Сбербанка на 4 млрд рублей, а вторую часть кредита - 4 млрд рублей, которые выдал заводу Внешторгбанк, погасил.
Впрочем, на заводе нашли, как сэкономить 8 млрд рублей: с сентября 2009 года по февраль 2010-го завод может перейти на 20-часовую рабочую неделю без компенсации простоя.
Теоретически изменить ситуацию могло бы стимулирование спроса, но система субсидирования ставок по кредитам, например, не помогает: по данным Минпромторга, банки с начала апреля выдали 15 тыс. льготных автокредитов, что соответствует лишь 4% всех проданных в стране машин за этот период. "Мы не найдем другого решения, кроме прямого субсидирования", - уверен Алешин.
Правительство пока решило иначе. Минпромторгу к 1 сентября поручено разработать концепцию по утилизации автомобилей и наладить схему прямого субсидирования желающих приобрести новый автомобиль. "У нас уже есть официальное поручение правительства провести до осени эксперимент по премированию автомобилистов, сдающих свой автомобиль на утилизацию", - заявил директор департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения министерства Алексей Рахманов.
Как пояснили корреспонденту "Газеты" в Минпромторге, в июле будет сформирована рабочая группа по выработке этой антикризисной меры. В нее войдут представители Минпромторга, Минфина, Минприроды, Федеральной налоговой службы и других заинтересованных ведомств, а также, возможно, автодилеры. Группа определит пилотные регионы, где будет проводиться эксперимент по прямому субсидированию автомобилистов.
"Концепция будет внесена в правительство к концу 2009 - началу 2010 года", - заявил источник в Минпромторге.
Как уже сообщала "Газета", 16 июня Минприроды выступило с инициативой премировать бонусными сертификатами до 50 тыс. рублей автомобилистов, которые утилизируют автомобиль старше 10 лет. В Минпромторге суммы пока не называют, ссылаясь на самую раннюю стадию подготовки концепции.
В любом случае, если мера будет реализована, в бюджете придется изыскивать значительные средства. По данным МВД, 48% из 38 млн зарегистрированных в России машин - старше 10 лет. Если за утилизацию каждого авто государство заплатит хотя бы по 25 тыс. рублей, то на утилизацию всех автомобилей старше 10 лет потребуется 456 млрд рублей. Пойти на такую меру правительство вынудили обстоятельства.
Заветный госзаказ
У ГАЗа другая проблема. Как пояснил представитель автопроизводителя из Нижнего Новгорода, в рамках увеличенного госзаказа на долю автомобилей этой марки придется не более 10%. Именно госзаказ выбран основной мерой господдержки для ГАЗа. Однако придется насильно навязывать машины ведомствам: они неконкурентоспособны.
Например, Федеральное медико-биологическое агентство, подведомственное Минздравсоцразвития, недавно провело аукцион на поставку 800 автомобилей для медицинских нужд: коммерческие Fiat Ducato компании Sollers обошли "Газели".
Сложная ситуация со спросом заставит завод, по его собственной информации, сократить в июле - августе 4,5 тыс. рабочих (а по версии главы думского экспертного совета по вопросам автопрома Александра Хинштейна - 6,5 тыс.). Всего на ГАЗе на начало июня работало 11,5 тыс. сотрудников.
Для ГАЗа Минпромторг тоже разрабатывает меры поддержки. Как заявил Алексей Рахманов, Минпромторг предлагает дифференцировать налоговые и страховые ставки на коммерческие автомобили старше 10 лет с 2010 года, что по задумке ведомства будет стимулировать обновление автопарка. "Легковые пока не трогаем. У нас рука не поднимается, несмотря на то, что очень бы хотелось", - заявил Рахманов.
А. БИРЮКОВ