Военное ведомство планирует повысить степень своей осведомленности и управляемости
Цифровизация определена одним из наиболее важных направлений развития страны. В какой-то мере амбициозные планы, разработанные российским правительством, по масштабности можно сравнить с планом ГОЭЛРО (Государственная комиссия по электрификации России), в соответствии с которым была решена стратегическая задача по электрификации молодого советского государства. Сегодня задача стоит не менее важная – перевести страну, все сферы ее деятельности на новый, если можно так сказать, цифровой этап развития, который позволит сохранить России конкурентоспособность на мировой арене в новом тысячелетии.
Внедрение цифровых технологий во всех сферах – важнейшее условие прорывного развития страны, считает президент РФ и Верховный главнокомандующий ВС РФ Владимир Путин. Россия, по словам главы государства, должна стать одним из мировых центров хранения, обработки, передачи и надежной защиты информационных массивов, так называемых больших данных.
В рамках общенациональной программы цифровизации активно планирует переход на "цифру" и Министерство обороны РФ. Недавно военное ведомство представило план информатизации на 2019 финансовый год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Данный документ предусматривает совершенствование уже внедренных в российском Минобороны высокотехнологичных информационных систем, а также развитие новых направлений с использованием компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры отечественного производства.
В утвержденном трехлетнем плане информатизации Минобороны определены объемы финансирования по направлениям деятельности, которые предусматривают необходимость использования огромных массивов информации и потому требуют самых современных технологий.
В частности, указанным планом предусматриваются значительные ассигнования на автоматизированную информационную систему учета пенсионеров Минобороны РФ, прикладное программное обеспечение общего назначения, офисные приложения, программные средства электронной подписи. Военное ведомство планирует совершенствовать единую информационную систему государственного оборонного заказа (ЕИС ГОЗ), систему мониторинга и анализа средств массовой информации, а также информационного взаимодействия. Выделяются средства также и для систем учета объектов культурного наследия, учета обращений граждан, управления обучением в образовательных организациях Министерства обороны России и мероприятий по защите информации.
В общей сложности на обновленную IT-инфраструктуру военного ведомства в течение рассматриваемого в плане Минобороны РФ периода намечается потратить около 12 млрд руб.
Одним из важных направлений, предусмотренных документом, является система мониторинга и анализа средств массовой информации, на которую выделяется чуть более 52 млн руб. в 2019 году, столько же в 2020 году и 45 млн руб. в 2021 году. Система за счет внедрения новых высокотехнологичных решений, обеспечивающих непрерывный автоматизированный мониторинг средств массовой информации, а также анализ данных, позволяет оперативно уведомлять руководящий состав Минобороны и Верховного главнокомандующего о событиях, затрагивающих интересы оборонного ведомства и государства, и отражает существующую общественную реакцию на происходящие события.
Мониторинг военно-политической обстановки внутри страны и в мире основывается на оперативном наблюдении за политической, экономической, общественной ситуациями и во многом основывается на изучении легальной информации и работе с большими данными. Это необходимые составляющие для решения аналитических задач, связанных с выявлением и оценкой факторов, формирующих военно-политическую обстановку в текущий момент и в перспективе. При этом следует особо отметить, что объективная оценка военно-политической обстановки в мирное время должна способствовать определению возможных источников внешних и внутренних военных угроз, а в условиях военного времени обеспечивать выявление факторов, способных решающим образом повлиять на ход и завершение войны или вооруженного конфликта.
Современные технологии и существующие программно-аппаратные комплексы позволяют вести наблюдение с использованием открытых данных. В настоящее время для оценки военно-политической обстановки ежесуточно обрабатываются тысячи статей из центральных и региональных российских источников, зарубежных средств массовой информации, охватываются социальные сети и посты блогеров. На основе компьютерной обработки данных и применения математического моделирования появилась возможность оперативного получения результатов по оценке военно-политической обстановки с минимальной степенью субъективизма и с прогнозированием вероятности возникновения кризисной ситуации.
Впервые информация о программно-аппаратном комплексе, созданном в интересах российского Министерства обороны, осуществляющем мониторинг и анализ информации из открытых источников, а также способном автоматически моделировать прогнозы развития ключевых мировых событий, появилась в 2015 году. В соответствии с запросами Национального центра управления обороной РФ с помощью данного комплекса должны были осуществляться: отбор в потоке информации мировых средств массовой информации тех сообщений, которые относятся к решению поставленной задачи; анализ не только печатного текста и цифрового телевидения, но и эфирного вещания (требовалась работа с материалами прямого эфира, возможность качественно в автоматическом режиме переводить речь в текст); распознавание изображений и идентификация людей и объектов; анализ частоты высказываний по определенной тематике, в том числе в социальных сетях; моделирование сценариев развития обстановки и подготовка рекомендаций в автоматизированном режиме.
Национальный центр управления обороной РФ позволяет осуществлять эффективный контроль за деятельностью всей военной организации страны. Фото с сайта www.mil.ru
И все же пока такая аппаратура – это, по оценкам экспертов, только вспомогательный инструмент, помогающий специалистам прийти к тому или иному выводу и сделать правильные рекомендации для военно-политического руководства страны. Фактически только высококлассные аналитики, имеющие доступ к информационным ресурсам и существующим российским аналитическим системам, могут делать экспертные заключения.
Национальный центр управления обороной РФ, основу которого составляют три центра управления, а в задачи двух из них входит мониторинг обстановки в стране и за ее границами, в обязательном порядке предполагает работу с открытыми источниками для оценки военно-политической обстановки. При этом следует отметить, что Национальный центр управления обороной РФ находится в подчинении Генерального штаба ВС РФ и обеспечивает координацию действий для поддержания в боеспособном состоянии ВС страны, а также решает информационные и координационные задачи по обеспечению национальной безопасности России.
По словам министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу, центр позволяет не только отслеживать военно-политическую обстановку, но и в реальном масштабе времени обеспечивать управление всей военной организацией государства. Причем использование новейших технологий способствует не только осуществлению всестороннего наблюдения за изменением военно-политической обстановки, но и контролю сферы образования и хозяйственно-экономической деятельности. Существует возможность в онлайн-режиме контролировать расходы различных ресурсов.
В регионах России по примеру Национального центра управления обороной РФ руководство военного ведомства планирует открыть центры координации действий силовых структур в кризисных ситуациях. Сергей Шойгу в апреле с.г. заявил, что информация о военно-политической ситуации будет доводиться до регионального руководства. Исполнительная власть подключится к военному ведомству, а задачей новых центров станет аккумуляция и предоставление губернаторам сведений о социально-экономическом положении в регионе, кризисных проявлениях и инфраструктурных проблемах, которые в том числе выявляются в процессе мониторинга и анализа информации из открытых источников.
Первый центр планируют открыть в Туле, 9 апреля текущего года в Национальном центре управления обороной РФ было подписано Соглашение об информационном взаимодействии между Минобороны России и правительством Тульской области. В случае возникновения в регионе кризисной ситуации его руководство сможет напрямую сотрудничать с оборонным, чрезвычайным и другими силовыми ведомствами, а в мирное время это позволит улучшить качество управления регионом в таких сферах, как здравоохранение, образование, экономика, промышленность.
Особо следует отметить тот факт, что в ряде источников высказывались предположения о том, что структуры, подобные Национальному центру управления обороной, созданному военным ведомством, могут использоваться для подавления потенциальных гражданских протестов, но эксперты опровергают такие суждения, считая, что мобилизация промышленности, территориальной обороны, создание резервов являются совершенно нормальными задачами для вооруженных сил любого государства. В том числе и России.
Впрочем, осуществляется цифровизация и других сфер деятельности российского Минобороны. В частности, военное ведомство создало систему для коммунальных услуг, и в течение 2018 года уже было подключено более 130 тыс. приборов учета. В учебных заведениях Минобороны установлены веб-камеры, позволяющие отслеживать образовательный процесс. Есть и другие примеры.
"Время управления в ручном режиме ушло", – эти слова генерала армии Сергея Шойгу в конце 2018 года приводило агентство "Интерфакс-АВН", а новый план информатизации Министерства обороны может служить тому подтверждением. Главное здесь – выполнить его точно и в срок.
