Войти

"Ростехнологии" раздачи денег

1295
2
0

Госкорпорация получит и распределит антикризисные 100 млрд руб. среди своих предприятий


Отказавшись от борьбы за статус распорядителя и получателя бюджетных средств, "Ростехнологии" тем не менее нашли способ получить доступ к распределению государственных денег. Как стало известно "Ъ", госкорпорация достигла договоренности с Минфином и Минпромторгом о централизованной подаче заявок на получение госпомощи входящими в нее оборонными предприятиями в рамках антикризисных программ, размер которых оценивается в 100 млрд руб. В "Ростехнологиях" рассчитывают стать получателем и распределителем этих средств, в Минфине этого не исключают.


О том, что "Ростехнологии" будут лоббировать интересы входящих в госкорпорацию оборонных предприятий в ведомствах, ответственных за оказание антикризисных мер, "Ъ" рассказал источник в одном из ведомств. По его словам, в конце прошлой недели соответствующие договоренности были достигнуты с Минфином и Минпромторгом. "Речь идет о том, чтобы заявки на получение мер господдержки в рамках антикризисных мероприятий подавали не предприятия, а сами "Ростехнологии", - пояснил собеседник "Ъ", уточнив, что переговоры с министерствами вел заместитель главы госкорпорации Игорь Завьялов. Сам господин Завьялов подтвердил "Ъ" эту информацию, переадресовав к советнику главы "Ростехнологий" Юрию Коптеву, который в ближайшее время возглавит рабочую группу по взаимодействию с госорганами, создаваемую в рамках госкорпорации.


"После утверждения внутреннего регламента - а это может произойти уже в середине следующей недели - любая просьба со стороны предприятий "Ростехнологий" о мерах господдержки будет подаваться централизованно", - пояснил "Ъ" господин Коптев. При этом, по его словам, отбором претендентов займутся создаваемые в рамках госкорпорации холдинговые компании (до конца года будет создано 19 оборонных холдингов). Сама же госкорпорация "может стать получателем средств господдержки, которые будет распределять между предприятиями", говорит Юрий Коптев. Напомним, что на эти цели государство готово потратить до 100 млрд руб.


Сейчас, по данным "Ростехнологий", в госкорпорацию входит 440 предприятий, госпакеты акций которых прошлым летом были переданы указом президента РФ в капитал "Ростехнологий". Однако с учетом того, что среди них есть интегрированные структуры, всего в "Ростехнологиях" оказалось примерно 600 предприятий. В феврале госкорпорация завершила аудит 244 предприятий ОПК, в ходе которого выяснилось, что общий объем их просроченной кредиторской задолженности составляет около 12,2 млрд руб., а объем займов и кредитов - 30 млрд руб. (из них на 2 млрд руб. просрочены). Как сообщили "Ъ" в госкорпорации, более 30% из проверенных предприятий можно отнести к категории проблемных.


Замминистра финансов Антон Силуанов, возглавляющий межведомственную комиссию по поддержке стратегических предприятий и организаций ОПК, подтвердил "Ъ" факт договоренностей с "Ростехнологиями". Он не исключил, что меры господдержки предприятиям "Ростехнологий" будут оказываться не напрямую, а через холдинговые структуры или саму госкорпорацию. В качестве примера господин Силуанов привел ситуацию с НПО "Сатурн", когда госсредства на покупку его акций были выделены не самому предприятию, а материнской компании ОАО "Оборонпром". "Если бы государство выделило средства на выкуп допэмиссии, то акции перешли бы на баланс Росимущества", - пояснил он "Ъ". В Минпромторге "Ъ" также подтвердили, что готовы сотрудничать с представителями "Ростехнологий" в рамках деятельности комиссии по повышению устойчивости развития отраслей промышленности и торговли и профильной рабочей группы.


Нынешняя договоренность с ведомствами позволит "Ростехнологиям" получать и распределять госсредства, формально не обладая такими функциями. Прошлой осенью глава госкорпорации Сергей Чемезов заявил, что намерен добиваться законодательного закрепления статуса госзаказчика по шести федеральным целевым программам с общим объемом финансирования более чем 1 трлн руб. Однако соответствующий законопроект до сих пор не принят, и в феврале "Ростехнологии" официально объявили об отказе от претензий на статус распорядителя и получателя бюджетных средств. Соответствующая договоренность была достигнута в ходе консультаций с ведомствами в обмен на выделение "Ростехнологиям" более 262 млрд руб. в виде денежных средств и госгарантий (см. "Ъ" от 12 февраля).


Партнер адвокатского бюро "Вегас-Лекс" Альберт Еганян считает, что формальных запретов на получение денег госкорпорацией в рамках антикризисных программ нет. "Исходя из тех требований, которые выдвигаются в нормативных документах тех комиссий, в деятельности которых собираются участвовать представители "Ростехнологий", заявителем и бенефициаром господдержки должно быть обратившееся предприятие, но детально этот вопрос не урегулирован", - отмечает эксперт. Разница, по его мнению, состоит в том, что при получении денег предприятием напрямую они предназначены только для реализации мер, указанных в заявке и решении комиссии. При передаче же их в капитал "Ростехнологий" они становятся собственностью госкорпорации и могут быть потрачены по ее усмотрению.


Елена Киселева

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
11.09.2012
«Без этого нельзя сделать отрасль эффективной»
03.05.2012
"Двигатели - 2012"
14.02.2012
Главный по промышленности
11.11.2008
"Сатурн" в клещах госуправления. Юрий Ласточкин не хочет продавать свою компанию
13.08.2008
Кто на новенького?
2 комментария
№0
07.04.2009 13:28
Логика Сергея Викторовича понятна. Действительно выделение денежных средств напрямую предприятиям - неконтролируемый процесс. В пику господину Альберту Еганяну отмечу, что и предприятия, получая денежные средства, могут направить их не совсем на те меры, на которые они расписаны, даже зная о существующих на то запретах. Нецелевое иcпользование целевых кредитных средств на предприятиях, не только ВПК, это подтверждают.
Основной вопрос не в том, чтобы написать запрещающий регламент, а в том, чтобы разработать действенные меры контроля – ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ. Причем степень оперативности это не константа в среднем по отрасли и зависит не от периодов планирования Минфина или головной компании, а от изделия, или проекта, на которое выделяются средства.
Вот именно последнее и является основой для цепочки подачи заявок Компания – Холдинг –Ростехнологии – Государство и соответственно распределения Государство - Ростехнологии – Холдинг –– Компания. Кстати, вполне логично было бы предположить, чтобы из цепочки распределения выпал Холдинг, поскольку свою основную функцию он уже выполнит на стадии подачи заявки.
Догадываюсь, что основным аргументом против является – воровство.
Ну, тут как раз тоже есть плюс:

    Все в одних руках, в руках Чемезова – это плюс. Воровать у себя – это уж совсем перебор.
    Ростехнологии имеют внешне точки контроля эффективности, по которым они отвечают перед государством. Перед Минфином об эффективности использования выделенных средств - например.
    Минфину, да и государству легче контролировать один орган, чем всю страну и по крупным суммам и проектам, чем по мелким и не дай бог еще коротким.
Единственное, что можно предложить, чтобы формат рабочей группы по взаимодействию с госорганами, был шире формата госкорпорации. В группу должны войти представители военно-промышленной комиссии и союза промышленников, чтобы выделения на проект касались не отдельных компаний, а проектов, в которых заинтересованы и государство и промышленность и армия. Безусловным должно стать лишь одно – возглавлять группу должен человек из Ростехнологий, не важно будет ли это Юрий Коптев или кто-то другой.
0
Сообщить
№0
07.04.2009 14:08
Есть простое предложение - в случае финансирования создавать временное предприятие, которое формально независит от своей мамы - той фирмы, которая сейчас ведёт дела, и деньги зачисляются на счёт именно этого предприятия. Отношение дочки и мамы складывается в русле договорных отношений.
Здесь нужно частично изменить законодательство, чтобы не было двойного налогообложения. Возможно существуют механизмы и сейчас, но реально по тем или иным причинам они не применяются. В результате каждый тянет одеяло на себя и хорошие фирмы могут разваливаться, а не развиваться по японскому или тайваньскому пути, когда есть одна крупная фирма и десятки её дочек - крупных и тысячи мелких предприятий. Так было бы лучше, но всё наше законодательство, реалии защиты собственности таковы, что покамест нет условий для этого.
Возможно ещё играет роль привычка из 1990-х, когда привыкли что могут в любой момент подвести.
Кстати подобная схема сама подразумевает избавление от неэффективных активов. Куча собственности висит. Сейчас там где достаточно 300м2 часто снимается или содержится на 1000м2. Все это сказывается на себестоимости, как и финансирование одних разработок за счёт других.
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 17.10 03:44
  • 42
Лидеры невидимых: стелс-корветы ждет модернизация
  • 17.10 02:46
  • 2
КНДР показала танк, похожий на «Армату», и новое гиперзвуковое оружие
  • 17.10 02:42
  • 130
УВЗ поставит военным опытную партию "Армат" в установленные госконтрактом сроки - глава концерна
  • 17.10 02:35
  • 4
Новый ПЗРК повышенной дальности начали разрабатывать в России
  • 17.10 02:02
  • 14
"Особую опасность для С-500 представляют ударные дроны"
  • 16.10 22:50
  • 373
Шойгу счел необходимым построить в России еще несколько крупных городов
  • 16.10 21:23
  • 48
Болгария откажется от российского обслуживания МиГ-29
  • 16.10 19:37
  • 3
Пентагон обсудит размещение контртеррористических сил в Узбекистане
  • 16.10 16:13
  • 5
В Сирии "Панцирь-С" уничтожил восемь израильских ракет
  • 16.10 15:36
  • 3
Турция хочет приобрести истребители F-16 Block 70
  • 16.10 14:37
  • 0
Пора поставить «щит» и в Косово
  • 16.10 13:21
  • 7
Залп "Цирконов" запланирован на конец года
  • 16.10 13:17
  • 2
Более 70 самолетов Су-57 поставят в ВС России до 2027 года
  • 16.10 10:39
  • 1
Рогозин показал работу робота "Маркер" на Восточном
  • 16.10 02:54
  • 4
Стратегическое сдерживание в политике нацбезопасности РФ