Статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Станислав Наумов выступил с докладом на расширенном заседании Экономического Совета при Кабинете Министров Республики Татарстан.
Замминистра отметил, что в Антикризисной программе Правительства Российской Федерации «первостепенное внимание уделяется стимулированию спроса».
По словам замглавы Минпромторга России, важным источником стимулирования спроса в условиях кризиса является государственный заказ: «Уже принятые меры, направленные на поддержку спроса со стороны федерального бюджета, необходимо подкрепить скоординированными действиями субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления».
Он напомнил, что приняты решения о направлении 12,5 млрд. рублей на увеличение объемов закупки в 2009 году федеральными органами исполнительной власти автомобильной техники, производимой на территории Российской Федерации. Совместно с автопроизводителями подготовлен каталог выпускаемых в России автомобилей с учетом стоимости различных модификаций.
«В настоящий момент федеральные органы исполнительной власти готовятся объявлять конкурсы для закупки автомобильной техники. Как только будет утвержден указ Президента Российской Федерации о единственном поставщике, федеральные органы исполнительной власти могут немедленно закупить автомобили у производителей без проведения конкурсов», сказал Станислав Наумов.
Замминистра отметил, что «в рамках программы обновления парка муниципальной и специальной автомобильной техники планируется выделить 30 млрд. рублей».
Он также добавил, что «из 25 млрд. рублей, выделяемых ОАО «Росагролизинг» на увеличение уставного капитала, часть средств направлена на закупку автотехники. ОАО «Росагролизинг» на основании заявок лизингополучателей заключило договор купли-продажи с ОАО «КАМАЗ», по которому произведена оплата автомобильной техники на сумму 5 млрд. рублей. Проводятся отгрузки техники в адрес сельхозтоваропроизводителей».
«Мы направили в Минфин России предложения по корректировке действующих графиков погашения реструктуризированной задолженности по федеральным налогам и сборам ряда предприятий в части переноса сроков уплаты сумм основного долга в 2009 - 2015 годах на 2011 - 2017 годы», - подчеркнул замглавы Минпромторга России.
Станислав Наумов рассказал о деятельности ведомственной Комиссии по повышению устойчивости развития отраслей промышленности и торговли.
В федеральный перечень системообразующих организаций вошло 5 республиканских предприятий: ОАО «КАМАЗ», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Соллерс» и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова». «Все республиканские предприятия рассмотрены на заседаниях соответствующих рабочих групп и комиссии. Дополнительно была рассмотрена ситуация на ФГУП «Производственное объединение «Завод им. Серго»»,- сообщил замминистра.
Важным направлением антикризисной политики, наряду с поддержкой российских экспортёров промышленной продукции, по его словам, «является поддержка инвестиционных проектов, направленных на повышение долгосрочной конкурентоспособности российской промышленности, которую кризис застал в фазе активного технологического перевооружения».
Выступление статс-секретаря - заместителя Министра промышленности и торговли РФ Станислава Наумова на расширенном заседании экономического совета при кабинете министров республики татарстан
Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемые коллеги!
В последнее время ситуация в реальном секторе находится в центре постоянного внимания руководства страны. Вчера на заседании Правительства Российской Федерации обсуждалась Программа антикризисных мер на 2009 год.
Справочно. Индекс промышленного производства в феврале 2009 года составил 86,8% к февралю 2008 года и 106,4% к январю 2008 года. При этом в январе-феврале 2009 года динамика промышленного производства составила 85,4% к январю-февралю 2008 года. В обрабатывающих производствах в феврале 2009 года индекс промышленного производства составил 81,7% по отношению к февралю 2008 года, и 119,7% к январю 2009 года. В январе-феврале 2009 года динамика производства в обрабатывающих отраслях составила 79% к январю-февралю 2008 года. Объемы производства в феврале 2008 года снизились по сравнению с февралем 2008 года по всем видам деятельности обрабатывающих производств, но в тоже время по отношению к январю 2009 года - возросли по всем видам деятельности обрабатывающих производств. В январе-феврале 2009 года (январю-февралю 2008 года) производство снизилось также по всем видам деятельности обрабатывающих производств, что в основном обусловлено падением спроса на продукцию. При этом динамика производства машин и оборудования составила 53,1 процента. В феврале 2009 года цены производителей промышленных товаров в обрабатывающих производствах возросли на 2,8% к январю 2009 года, что вызвано, в основном, их ростом в производстве кокса и нефтепродуктов – на 15,9 процента. Общий объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 марта 2009 года составил 8087 млн.руб. и увеличился по сравнению с 1 февраля 2009 года на 16,1 процента. Доля убыточных предприятий в обрабатывающих отраслях промышленности в общем количестве предприятий в январе 2009 года составила 43,2% (в январе-декабре 2008 года – 25,8%), сумма убытков – 277,9 млрд. руб. (в 8,5 раза к январю 2008 года). В январе 2009 года (по данным ФТС) внешнеторговый оборот России составил 25,7 млрд.долл., сократился на 46,6% по сравнению с январем 2008 года. При этом экспорт составил 17 млрд.долл,, сократился на 50,3%, что обусловлено падением средних цен экспортоориентированных товаров и снижением физических объемов экспортных поставок. Импорт – 8,7 млрд.долл., снижение – 37,4%, что обусловлено снижением средних цен ввезенных товаров и падением физических объемов.
Сегодня основная проблема реального сектора, помимо недоступности кредитных ресурсов, – это шоковое падение спроса. Именно поэтому в Антикризисной программе Правительства, стимулированию спроса уделяется первостепенное внимание. В первую очередь мы заинтересованы в сохранении масштаба именно тех бюджетных программ, которые обеспечивают реализацию приоритетов Концепции долгосрочного развития и Основных направлениях деятельности Правительства до 2012 год.
Важным источником стимулирования спроса в условиях кризиса является государственный заказ. Уже принятые меры, направленные на поддержку спроса со стороны федерального бюджета, необходимо подкрепить скоординированными действиями субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Как вам известно, по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации в Набережных Челнах приняты решения о направлении 12,5 млрд. рублей на увеличение объемов закупки в 2009 году федеральными органами исполнительной власти автомобильной техники, производимой на территории Российской Федерации.
В рамках выполнения указанных решений совместно с автопроизводителями подготовлен каталог выпускаемых в России автомобилей с учетом стоимости различных модификаций. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 139-р утверждено распределение дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на закупку федеральными органами исполнительной власти автомобильной техники в 2009 году.
В настоящий момент федеральные органы исполнительной власти готовятся объявлять конкурсы для закупки автомобильной техники. Как только будет утвержден указ Президента Российской Федерации о единственном поставщике, федеральные органы исполнительной власти могут немедленно закупить автомобили у производителей без проведения конкурсов.
В рамках программы обновления парка муниципальной и специальной автомобильной техники (автобусы, автомобили ДПС, кареты «скорой помощи», дорожная техника и т.п.) планируется выделить 30 млрд. рублей. Минпромторгом подготовлен соответствующий перечень моделей.
В рамках указанных федеральных программ оказалась востребована республиканская продукция. В частности, легкие коммерческие автомобили «Фиат Дукато» производства завода «Соллерс-Елабуга», расположенного в ОЭЗ «Алабуга». Преимуществом этого проекта стала широкая линейка модификаций и спецверсий, адаптированных под нужды конечных клиентов, в том числе государственных структур.
Сокращение производства в ряде сегментов автомобилей в настоящее время связано, прежде всего, с недоступностью кредитных программ. В частности, продажи «Фиат Альбеа» производства завода «Соллерс – Набережные Челны» будут поддержаны благодаря принимаемой программе субсидирования процентных ставок по кредитам для автомобилей стоимостью не выше 350 тыс. рублей. Соответствующий проект постановления внесён в Правительство Российской Федерации.
Из 25 млрд. рублей, выделяемых ОАО «Росагролизинг» на увеличение уставного капитала, часть средств направлена на закупку автотехники. ОАО «Росагролизинг» на основании заявок лизингополучателей заключило договор купли-продажи с ОАО «КАМАЗ», по которому произведена оплата автомобильной техники на сумму 5 млрд. рублей. Проводятся отгрузки техники в адрес сельхозтоваропроизводителей.
Минпромторг России направил в Минфин России предложения по корректировке действующих графиков погашения реструктуризированной задолженности по федеральным налогам и сборам ряда предприятий, в том числе по ОАО «КАМАЗ», в части переноса сроков уплаты сумм основного долга в 2009 - 2015 годах на 2011 - 2017 годы.
В рамках антикризисной программы Правительства РФ принято решение о направлении 6 млрд. рублей на предоставление субсидий российским организациям – экспортёрам промышленной продукции. Совместным приказом Минпромторга и Минфина (от 30 января 2009 г. № 29/50) уже принято решение о распределении 1,5 млрд. рублей. В частности, в этой программе участвует ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького». По этому же предприятию Межведомственной комиссией по поддержке предприятий - исполнителей государственного оборонного заказа принято решение о выделении из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
В рамках оперативного антикризисного управления в Минпромторге России образована Комиссия по повышению устойчивости развития отраслей промышленности и торговли. С января в ежедневном режиме проходят заседания отраслевых рабочих групп и дважды в неделю – общеминистерской комиссии, на которой заслушиваются доклады директоров предприятий о положении дел. В федеральный перечень системообразующих организаций вошло 5 республиканских предприятий (ОАО «КАМАЗ», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Соллерс» и ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова»).
Все республиканские предприятия рассмотрены на заседаниях соответствующих рабочих групп и комиссии. Дополнительно была рассмотрена ситуация на ФГУП «Производственное объединение «Завод им. Серго».
В частности, по ОАО «КАПО им. С.П.Горбунова» прорабатываются вопросы:
- предоставления государственных гарантий (до 1,5 млрд. рублей по привлекаемой кредитной линии Сбербанка России);
- проведения в первом полугодии 2009 г. дополнительной эмиссии акций (в размере до 4,7 млрд. рублей) на покрытие обоснованных дополнительных расходов, связанных с изготовлением самолетов по заказу Управления делами Президента Российской Федерации;
- предоставления отсрочки по уплате налога на добавленную стоимость с авансов по гособоронзаказу, полученных от Минобороны России в декабре 2008 г., а также обязательств по уплате налога на добавленную стоимость по контрактам с Управлением делами Президента Российской Федерации, возникающих при реализации продукции в 2009 г.
Соответствующие предложения направлены Минпромторгом России в Межведомственную комиссию по поддержке стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса.
По ОАО «Казаньоргсинтез» прорабатывается вопрос целесообразности введения защитных мер и обоснование по увеличению ввозных таможенных пошлин на ассортимент продукции, производимой на ОАО «Казаньоргсинтез», для рассмотрения на Комиссии Правительства по таможенно-тарифным мерам.
Важным направлением антикризисной политики является поддержка инвестиционных проектов, направленных на повышение долгосрочной конкурентоспособности российской промышленности, которую кризис застал в фазе активного технологического перевооружения. В первую очередь, следует оказать содействие проектам, реализация которых даст максимальный межотраслевой мультипликативный эффект.
Благодарю за внимание!
