Обсуждались итоги деятельности ведомства в 2008 году и приоритетные задачи на 2009 год.
В ходе заседания затрагивались вопросы модернизации и повышения боеготовности Вооружённых Сил, совершенствование системы военного образования в стране, переподготовка и трудоустройство офицеров, увольняемых в запас, индексация денежного довольствия, обеспечение военнослужащих жильём.
По завершении заседания коллегии Дмитрий Медведев встретился с командующими войсками военных округов и флотами Вооруженных Сил.
Вступительное слово на расширенном заседании коллегии Министерства обороны
Д.МЕДВЕДЕВ: Товарищи генералы и адмиралы! Товарищи офицеры!
Сегодня проходит расширенное заседание коллегии. И здесь, кроме представителей Министерства обороны, присутствуют представители других силовых ведомств, находятся руководители законодательных и исполнительных органов власти.
Современная, хорошо обученная и укомплектованная новейшими видами вооружений армия является залогом нашей обороноспособности. Это гарантия защиты от любой потенциальной угрозы или попыток силового давления на нашу страну и, конечно же, принципиальное условие уверенного развития России, роста национальной экономики и роста благосостояния граждан. И хотел бы с учётом этих названных только что мною факторов проанализировать итоги военного строительства за прошедший год и, естественно, обсудить приоритеты на будущее.
2008 год был для наших Вооружённых Сил непростым. Серьёзным испытанием стали события в Южной Осетии. И российская армия, российские миротворцы показали, что они способны отстоять национальные интересы нашего государства, способны защитить жизни людей.
Отмечу также и то, что за истёкший год Министерством обороны было немало сделано для укрепления армии и флота. Возросла интенсивность боевой и оперативной подготовки войск. Проведён целый ряд масштабных учений, в ходе которых отработаны и новые задачи, и потенциальные возможности частей и соединений. Некоторые из этих учений по объёму задействованных сил не проводились в новейшей истории никогда.
Укрепился и профессиональный состав Вооружённых Сил, а продолжительность службы по призыву сократилась до 1 года.
Достигнуты в целом неплохие результаты и по другим показателям. В этом я, кстати сказать, ещё раз убедился в ходе состоявшегося 19 февраля совещания с руководством одного из наиболее крупных военных округов – Сибирского военного округа.
Анализ военно-политической обстановки в мире показывает, что в ряде регионов остается серьёзный конфликтный потенциал. Сохраняются угрозы, которые несут и локальные кризисы, и международный терроризм. Не прекращаются попытки расширения военной инфраструктуры Североатлантического альянса вблизи границ нашей страны. Всё это требует качественной модернизации наших Вооружённых Сил, обретения ими нового, перспективного облика. И для этого, несмотря на текущие финансовые сложности, сегодня есть все необходимые условия.
В этой связи остановлюсь на ряде приоритетных задач.
Первая задача – это повышение боеготовности войск, причём не обычное повышение, а качественное повышение, прежде всего за счёт стратегических ядерных сил. Они должны гарантированно выполнять все поставленные задачи по обеспечению военной безопасности нашего государства. Кроме того, в повестке дня перевод всех боевых частей и соединений в категорию постоянной готовности. Подчеркну, что это ключевая составляющая новой модели или нового облика Вооружённых Сил.
Вторая задача – оптимизация структуры и численности армии. Особенно подчеркну, в военном планировании нужно исходить из современной обстановки, из характера потенциальных угроз, а долгосрочные планы в области обороны должны быть основаны на Стратегии национальной безопасности России на период до 2020 года, которую в ближайшее время предстоит утвердить на Совете Безопасности.
Третья и важнейшая задача – это оснащение войск новейшими видами вооружений. Сейчас на их разработку и закупку направляются значительные средства, причём, даже несмотря на те проблемы в финансах, которые мы сегодня имеем, объём этих средств практически полностью сохранился в ранее планируемых показателях. В прошлом году уже удалось перевести на современную технику целый ряд соединений и частей, а с 2011 года начнётся масштабное перевооружение армии и флота.
Четвертая – нам необходимо дальнейшее совершенствование структуры военного образования, сеть военно-учебных заведений должна быть приведена в соответствие с реальными потребностями в офицерских кадрах. Военные институты, как впрочем, конечно, и гражданские институты, должны активнее включаться в системную модернизацию высшего профессионального образования в нашей стране и в процессы интеграции образования, науки и производства для целей подготовки высококвалифицированных кадров, способных создавать новые технологии.
Ещё одна безусловная задача или высший приоритет работы – это решение социальных проблем военнослужащих. В последние годы укреплению их социального статуса государством уделялось самое пристальное внимание. Так, начиная с 2000 года, фонд денежного довольствия увеличился более чем в десять раз. За этот же период достаточно существенно возросли и пенсии военных пенсионеров. Последовательно решается и одна из наиболее острейших проблем, которая существовала в армии, а именно жилищная проблема. Только в 2008 году для постоянного проживания военнослужащих Министерством обороны было получено 22,5 тысячи квартир, в 2009 году Минобороны планирует приобрести более 40 тысяч квартир.
С октября 2008 года был значительно увеличен размер денежной компенсации за наём жилых помещений. Тем не менее это не позволило пока в полной мере покрыть затраты военнослужащих, которые снимают жильё. Этой темой надо заниматься.
Развивается и накопительная ипотечная система для военнослужащих. По мере роста экономических возможностей будет продолжена индексация денежного довольствия, будет, естественно, строиться новое жильё в тех объёмах, которые я только что назвал, благоустраиваться военные городки.
И, наконец, нужно с большей ответственностью, с максимальным вниманием относиться к проблемам социальной адаптации офицеров, которые увольняются в запас, к вопросам их переподготовки и текущего трудоустройства. В их решении Министерству обороны следует теснее взаимодействовать как с другими ведомствами, так и с представителями бизнес-сообщества и региональными властями.
В заключение я хотел бы ещё раз подчеркнуть: работа по переходу к новому облику Вооружённых Сил предстоит очень серьёзная. Здесь необходима и высокая компетентность командиров всех уровней, и слаженность наших совместных действий, и, конечно, крайне необходима общественная поддержка проводимых в армии преобразований. В этой связи необходимо активнее разъяснять цели и смысл тех преобразований, которые в настоящий момент проводятся. И в этой работе должны участвовать как руководители Вооружённых Сил, так и представители федеральной и региональной властей.
Позвольте поблагодарить вас за службу и пожелать новых успехов.
