Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2019 г. № 85-6 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса». На период до 2027 года правительством выделено 75 млрд. рублей.
Повышение конкурентоспособностипродукции
Цель программы – повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе стимулирования развития ОПК.
Программа ориентирована на решение пяти основных задач.
Первая задача – стимулирование развития ОПК на основе обеспечения развития и использования современных компьютерных технологий. Вторая: продвижение продукции военного назначения на мировые рынки вооружений. Третья: создание условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции военного, гражданского и двойного назначения. Четвертая: обеспечение финансово-экономической устойчивости ОПК. Пятая: обеспечение развития кадрового потенциала оборонных организаций.
На реализацию программы на период 2019-2027 гг. правительством выделено 75 млрд. руб.
Стимулирование развития ОПК
Госпрограмма «Развитие оборонно-промышленного комплекса» является ним из главных инструментов реализации госполитики в ОПК. Ключевой ее составляющей является подпрограмма «Стимулирование развития ОПК».
Подпрограмма включает 4 основных мероприятия.
1. Стимулирование промышленной деятельности организаций ОПК, включая развитие производства продукции гражданского и двойного назначения – различные субсидии, в том числе поддержка экспорта.
2. Господдержка в целях обеспечения финансово-экономической устойчивости организаций ОПК.
3. Развитие кадрового потенциала организаций ОПК.
4. Создание и применение суперкомпьютерных технологий в организациях ОПК – возмещение затрат на суперкомпьютерные технологии в интересах создания вооружения, военной и специальной техники.
Цель программы – повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе стимулирования развития ОПК.
Ключевые задачи подпрограммы: стимулирование промышленной деятельности организаций ОПК и создание условий для обеспечения увеличения доли гражданской продукции; оказание господдержки в целях сохранения финустойчивости организаций ОПК и развития кадрового потенциала. Также в числе ключевых задач – поддержка разработки отечественного прикладного программного обеспечения и его применение в организациях ОПК.
Цели госполитики
Основными целями госполитики в области развития ОПК в долгосрочной перспективе являются динамичное развитие его научно-технического, производственно-технологического, кадрового и интеллектуального потенциалов. А также наращивание и реализация конкурентных преимуществ оборонной промышленности.
Результатами реализации мероприятий программы должны стать повышение конкурентоспособности продукции ОПК на внутреннем и внешнем рынках, рост объемов промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе в 1,86 раза к уровню 2015 года и увеличение доли инновационной продукции с 35,1 процента в 2018 году до 39,2 процента в 2027 году.
Основными целями госполитики в области развития ОПК в долгосрочной перспективе являются динамичное развитие его научно-технического, производственно-технологического, кадрового и интеллектуального потенциалов.
Среди других оценочных показателей программы – ряд кадровых критериев6 рост выработки на одного работника ОПК в 2,95 раза к уровню 2015 года, рост среднемесячной заработной платы в 2,2 раза к уровню 2015 года, рост количества работников, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации с 27 тыс. человек в 2016 году до 432 тыс. человек в 2027 году.
По-прежнему оборонщикам ставят задачу увеличить долю гражданской продукции в общем объеме промышленной продукции ОПК до 38 % к 2027 году и достигнуть количества изделий вооружения, военной и специальной техники, при разработке которых применены суперкомпьютерные технологии, до 30 единиц.
В ОПК сегодня реализуется также ряд других госпрограмм: «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013-2030 годы», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы», «Космическая деятельность России на 2013-2020 годы».
Денис Журенков
Экономист, ответственный секретарь рабочей группы при коллегии ВПК РФ по реализации проекта кластера двойного назначения
