Пропишут депутаты стратегическим предприятиям и финансовым организациям
Как стало известно РБК daily, Госдума планирует рассмотреть во втором чтении поправки в закон «О несостоятельности (банкротстве)» 24 января. По словам председателя комитета ГД по собственности Виктора Плескачевского, перенос рассмотрения законопроекта на две недели был вызван необходимостью учесть возражения Высшего арбитражного суда (ВАС). Одновременно в МЭРТ завершается разработка законопроектов, детализирующих особенности банкротства стратегических предприятий, страховых компаний, инвестиционных фондов и других профессиональных участников рынка ценных бумаг. Уже в феврале эти законопроекты могут поступить на рассмотрение правительства.
Замдиректора департамента корпоративного управления МЭРТ Дмитрий Скрипичников пояснил РБК daily, что основные поправки в закон о банкротстве, подготовленные ко второму чтению, касаются развития саморегулирования в сфере банкротства.
«В частности, устанавливается статус арбитражного управляющего как лица, осуществляющего профессиональную деятельность, а также вводятся четкие критерии определения размера вознаграждения, ставящие его в зависимость от эффективности деятельности; детализированы положения, касающиеся функционирования саморегулируемых организаций, — говорит Дмитрий Скрипичников. — В числе других новаций выделю возможность погашения третьим лицом задолженности перед государством». По мнению г-на Скрипичникова, принятие законопроекта будет способствовать дальнейшему развитию института банкротства как цивилизованного механизма урегулирования долгов и сохранения бизнеса.
Первоначально рассмотрение Госдумой во втором чтении поправок в закон о банкротстве было запланировано на 12 января, но в последний момент депутаты решили перенести его на более поздний срок. «Разработчики законопроекта предложили разрешить частным кредиторам погашать за должника налоговую задолженность перед уполномоченным органом, — пояснил замначальника управления анализа и обобщения судебной практики ВАС Андрей Егоров. — Деньги будут перечисляться на счет суда, и он же будет их расписывать уполномоченным органам. Но это совершенно несвойственная арбитражным судам функция. Не проще ли перечислять средства налоговому органу, чтобы он сам распределил их по разным бюджетам?» Источник РБК daily в МЭРТ пояснил, что в министерстве учли это замечание.
«Также для стратегических предприятий необходимо максимально ужесточить критерии банкротства и основания возбуждения дела о банкротстве, поскольку сейчас эта процедура нередко используется в целях захвата собственности», — продолжает Андрей Егоров.
«Сейчас правительство готовит отдельный законопроект, который описывает процедуру банкротства стратегических предприятий, финансовых организаций, градообразующих и сельскохозяйственных предприятий, — говорит Виктор Плескачевский. — Хотелось бы, чтобы эти законопроекты поступили в Госдуму в течение весенней сессии».
Действительно, МЭРТ сейчас заканчивает разработку ряда законопроектов, детализирующих особенности банкротства отдельных категорий юридических лиц. «В частности, разрабатывается законопроект, в котором предполагается детально проработать нормы банкротства стратегических предприятий, в том числе критерии отнесения предприятий к стратегическим, признаки банкротства таких предприятий и меры по предупреждению их банкротства. Параллельно готовится законопроект, который описывает механизм банкротства страховых компаний, инвестфондов и других профессиональных участников рынка ценных бумаг», — сказал Дмитрий Скрипичников. По словам источника РБК daily в МЭРТ, эти законопроекты могут поступить на рассмотрение правительства уже в феврале.
ИГОРЬ ПЫЛАЕВ, МАРИНА СЕЛИНА