Мировой кризис совпал по времени с проблемами взаимоотношений России с некоторыми ее ближайшими партнерами и союзниками по Содружеству Независимых Государств. Это косвенно показал состоявшийся во второй половине декабря в Казахстане неформальный саммит лидеров постсоветских государств. Несмотря на то что саммит был организован по инициативе Астаны, Москва здесь также имела свои интересы. По замыслу главы Казахстана Нурсултана Назарбаева предполагалось, что в Боровом (курорт в Акмолинской области Казахстана) соберутся все лидеры государств бывшего СССР, чтобы обменяться мнениями по актуальным вопросам развития регионального сотрудничества, а также по проблемам, связанным с мировым финансовым кризисом.
Это очень важно, поскольку многие страны СНГ имеют взаимосвязанные между собой, и в частности с Казахстаном и Россией, экономики, социальные, демографические и культурные контакты. Между тем игнорирование саммита со стороны лидеров некоторых стран (в первую очередь Узбекистана, Туркмении, Грузии, Молдавии) говорит о том, что его итоги не достигнуты, а ряд стран СНГ, некогда дружественных РФ, пытается проводить независимую от России и ее союзников политику. Казалось бы, здесь нет ничего плохого. Но дело в том, что такая независимость очень часто напрямую затрагивает именно интересы РФ.
Скажем, в ряде СМИ как достижения выдаются итоги недавнего заседания Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и подписание пакета соглашений, направленных на создание благоприятных условий для эффективного функционирования Таможенного союза, но умалчивается тот факт, что чуть более месяца назад из ЕврАзЭС вышел Узбекистан - страна, играющая очень важную экономическую и геополитическую роль в Центральной Азии и в рамках СНГ в целом. Объясняя причины такого решения, президент Узбекистана Ислам Каримов заявил, что деятельность ЕврАзЭС во многом дублирует работу других международных организаций, членом которых является Узбекистан, - СНГ и ОДКБ. Кроме того, президента Узбекистана не устроили планы "автоматического" присоединения членов ЕврАзЭС к Таможенному союзу. "Предусмотрено, что страны присоединятся к документам союза без каких-либо оговорок и замечаний, то есть без обсуждения и учета насущных интересов каждого государства, - заявил Каримов. - Само собой разумеется, что такая постановка вопроса неприемлема".
Что ж, критиковать действующие под патронатом Москвы межгосударственные структуры Каримову не впервой. Но заметим, что сейчас это происходит на фоне возможного выхода Узбекистана из Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и возобновления активных контактов Ташкента с США и НАТО. В Москве понимают, что происходит "что-то неладное", и не только в отношениях с Узбекистаном. Даже ближайший друг Москвы - Казахстан пытается действовать во многом вопреки интересам РФ. Как известно, Сенат Казахстана в конце ноября ратифицировал Меморандум о взаимопонимании между правительствами Казахстана и США, который, по сути, дает зеленый свет на размещение в Центральной Азии, а точнее, в аэропорту города Алма-Аты еще одной военно-воздушной базы США. ("ВПК" писал об этом подробно).
Астана выступила с инициативой провести летом 2009 года в Казахстане так называемый "Форум совета евроатлантического партнерства". Астана планирует участвовать в операции НАТО в Афганистане и послать туда своих военнослужащих, как уже было в Ираке. Столь трепетное отношение Казахстана к участию в боевых мероприятиях США и НАТО объясняется просто. Страна, несмотря на свои экономические успехи, зависит от Запада. Сумма общих долгов перед США и другими развитыми странами мира у Астаны составляет около 100 млрд. долларов. Это огромная сумма, и она усиливает возможность проникновения Пентагона и НАТО на территорию Казахстана и развития между ними двусторонних и многосторонних военных связей.
Казалось бы, что тут переживать России. Казахстан вправе сотрудничать в военной сфере с кем хочет и размещать на своей территории любые иностранные военные базы. Но их размещение, как следует из заявлений российского военного ведомства, напрямую затрагивает интересы России. Видимо, неслучайно начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации Николай Макаров на днях озабоченно говорил, что США планируют окружить Россию, создав военные базы в Узбекистане и Казахстане. "Военными базами США опутали все регионы мира, включая Европу, - напомнил генерал. - Налицо стремление США усилить контроль над объектами ядерного потенциала РФ. Важно понять, что фактически арена борьбы находится не на дальнем Западе или Дальнем Востоке - она присутствует на границах России, в странах СНГ, где создаются уже боеготовые и оснащенные группировки войск передового базирования, готовые к действиям в течение считанных часов". Такое признание российского генерала можно назвать сенсационным, поскольку еще совсем недавно руководство МО РФ заявляло, что реальных военных угроз у границ РФ не существует.
Казалось бы, противодействие такому влиянию Пентагона и НАТО найдено: российская армия спешно меняет свой облик и перевооружается. Однако во внешней политике недружественное отношение потенциальных союзников Москвы - Ташкента и Астаны - как бы не замечается. Даже более того - РФ продолжает строить с ними дружественные отношения.
Москва продает Казахстану, Узбекистану и другим своим союзникам по ОДКБ вооружение по льготным ценам. Помогает развивать военно-техническое сотрудничество, развивать местную наукоемкую оборонную промышленность. А что получает взамен?
В сентябре 2008 года российская сторона заявила, что Москва готова расширять военно-техническое сотрудничество с Узбекистаном. Связи будут расширяться за счет новейших систем вооружения и развития кооперации в этой и некоторых других высокотехнологичных областях. Во имя чего такие подарки Узбекистану, который выходит из ЕврАзЭС и намерен продавать газ РФ по мировым ценам?
Как считает российский аналитик Александр Семенов, идет реальное сближение интересов США и Узбекистана, который намерен доминировать в ЦА "и сыграть свою роль в операции в Афганистане". Политолог делает вывод, что "это вполне может уже в самое ближайшее время позволить войскам НАТО и армии США вернуться на узбекскую территорию в новом качестве, включая и военное присутствие". Подобное происходит и в Казахстане. Может, настало время России пересмотреть военные и военно-технические отношения с этими странами?
/Корр. А. МАТВЕЕВ/
