Азовское море было камнем раздора между Украиной и Россией с момента распада СССР.
Очевидной ценой вопроса были и есть запасы углеводородов, удобная соединяющаяся морская и речная коммуникации, рыбный промысел, а самое главное - "конекшен" с Крымом.
Испытания островом Тузла в 2003-м, когда его хотели присоединить к территории России, десятилетиями продолжающиеся переговоры по делимитации и демаркации морской границы в Азовском море и Керченском проливе не убедили украинскую власть, что договариваться с Россией бесперспективно - пустая трата времени.
Россия продвигает и защищает свои национальные интересы в регионе, и все видят, каким именно образом.
Кроме того, согласно утвержденным Путиным, еще год назад, "Основам государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности до 2030 года", одними из основных задач ВМФ РФ в сфере обороны и национальной безопасности указано обеспечение контроля за функционированием морских транспортных коммуникаций и привлечение сил флота к обеспечению экономической деятельности России в Мировом океане. А пункт 33 "Основ…" особо отмечает, что "с развитием высокоточного оружия перед ВМФ РФ стоит качественно новая задача - уничтожение военно-экономического потенциала противника путем поражения его жизненно важных объектов с моря".
Поэтому и приоритет отдан не Северному, не Тихоокеанскому, а именно - Черноморскому флоту. Интересна статистика: если в 2014 году на Черноморском флоте РФ не было ни одного носителя крылатых ракет "Калибр", то в 2018 их уже было 8, среди них 6 подводных лодок, а к 2020-2025 планируется иметь 24.
Последние заявления Путина об "успешно проведенном референдуме в Крыму", результаты которого необходимо защищать, а это не только сухопутная территория, это и территориальное море, это и исключительная морская экономическая зона вокруг Крыма, которые Россия считает "автоматически своими", и является объяснением милитаризации Крыма и силовой демонстрации в Азово-Черноморском регионе.
Реакция с опозданием от украинской власти на ситуацию, которая сложилась на Азове, имеет четкие параллели отношений "политика - бизнес", а точнее наоборот "бизнес - политика".
"Сегодня я дал соответствующие приказы и министру обороны, и начальнику Генерального штаба, и командующему Военно-Морских Сил Украины, чтобы мы приняли необходимые меры, чтобы прекратить эти нарушения закона и остановить российские провокации при прохождении украинского Керченского пролива", - заявил Петр Порошенко в Одессе при посещении учений "Си Бриз - 2018".
А почему только сегодня?
А что, до сих пор, под предлогом строительства Керченского моста, не задерживали морские суда, направлявшиеся в украинские порты Мариуполь и Бердянск?
А что, в 2015 году командованием ЧФ РФ не проводилось развертывание двух групп боевых кораблей и катеров ЧФ в Азовском море, в состав которых входили тральщики "Минеральные Воды" и "вице-адмирал Захарьин", малые ракетные корабли "Мираж" и "Серпухов", спасательный буксир "СБ-4"? Во время данных мероприятий, кроме развертывания корабельных групп, [не] отрабатывались вопросы маневрирования кораблей в непосредственной близости от украинского побережья Азовского моря, [не проводилось] изучение возможностей траления проходов для подхода десантных средств к берегу?
А что, в течение 2017 не было проведено в два раза больше, по сравнению с 2016 годом, учений десантной направленности отдельными батальонами морской пехоты Каспийской флотилии РФ? Как особенность, во время учений значительное внимание уделялось внезапному захвату объектов береговой инфраструктуры, особенно портов и портопунктов, с помощью катерных десантов, без проведения предварительной огневой подготовки.
А что, не развернут антитеррористический центр ФСБ РФ (г. Симферополь), руководителем которого назначен начальник ПУ ФСБ Крымского региона генерал-лейтенанта Юрий Зверик?
А что, 5 мая сего года, под видом участия в параде в связи со 100-летием со дня создания Южного военного округа РФ, командованием ЧФ РФ не произведена переброска в Ростов-на-Дону сил и средств ЧФ РФ: большой десантный корабль "Цезарь Куников" с морской пехотой на борту в сопровождении противодиверсионного и десантного катеров?
И таких "почему?" очень много.
А чего стоят эти заявления, какова цена этих заявлений? А главное - результативность?
Если еще в мае 2015 года Указом Президента Украины № 287/2015 "О решении СНБО Украины "О Стратегии национальной безопасности Украины" определена задача - утверждение в трехмесячный срок новой редакции Морской доктрины Украины.
Продолжается пятый год необъявленной российско-украинской войны. Изменились угрозы и вызовы национальной безопасности Украины с морского направления. Изменились национальные интересы Украины на море. Украина "отодвинута" от регионального геополитического влияния и лидерства. И в этих условиях Морская доктрина до сих пор не прошла окончательного согласования и соответственно не введена в действие.
Каким образом можно продвигать и самое главное защищать национальные интересы на море, если они даже не сформулированы в Морской доктрине?
Чего стоят эти заявления, если в июле 2016 года Петр Порошенко в Одессе на Дне флота поставил следующие задачи: "… системное наращивание военно-морского потенциала Украины, который бы обеспечил защиту портов, надежная защита морского побережья и морских коммуникаций, защита национальных интересов на море. Мы должны сломать негативные тенденции прошлых лет и сделать все возможное для возрождения ВМС страны. Сегодняшний день - это точка отсчета реального восстановления флота".
Нашим "ответом в кавычках" на создание ракетной "триады" в Крыму является отсутствие Государственной программы кораблестроения. Что мы можем противопоставить уже созданной ракетно-авиационной группировке в Крыму? Разве что артиллерийские катера "Гюрза"?
О каких ударах, о каких атаках на украинские порты можно говорить, когда очевидно, что эти удары носят не военный, а бизнес-экономический характер с информационным фоном в российском исполнении?
Неужели так незаметна пропагандистская активность антиукраинской направленности в приморских регионах (Одесская, Запорожская и Донецкая области) последнего времени. Формы остались те же, что были в 2014-м -социальные сети, распространение провокационных листовок, СМС-рассылки.
Силовые действия на море с информационным фоном имеют явно определенную цель - создание социальной напряженности и нагнетание пророссийских настроений в тылу группировки войск, которая действует на приморском фланге операционной зоны ОС. Кроме того, одни воюют, а для других курортный сезон проваливается.
Одни закрывают морские районы для проведения учений и стрельб, другие возмущаются снижением доходов от вылова и реализации рыбной продукции.
И это называется единство украинской нации в противостоянии российской угрозе? Дальнейшая перспектива ситуации, которая сложилась, четко просматривается - борьба за голоса на выборах 2019-го. И плевать на отсутствие государственной морской политики и отсутствие стратегии морской деятельности!
Бездействие и слабость власти, склонной к пиару, а не к понимаю глубины проблемы, ведет к потере Украиной выхода к морям, доставшимся нам очень дорого. Вот такова цена бездеятельности!
Сергей Гайдук, вице-адмирал, экс-командующий ВМСУ
