Москва. 27 августа. ИНТЕРФАКС-АВН - Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ) в первом полугодии 2008 года провела более 750 контрольных и надзорных проверок, в ходе которых было выявлено свыше 3 тысяч нарушений, связанных с размещением и выполнением государственного оборонного заказа (ГОЗ).
"В ходе проверок было выявлено более 3 тыс. нарушений действующего законодательства в сфере ГОЗ, в том числе финансовых нарушений с признаками нецелевого и неправомерного расходования бюджетных средств на сумму более 3,5 млрд рублей, а также неэффективного использования на сумму около 19 млрд рублей. Возбуждено более 500 дел об административных правонарушениях. Выдано постановлений о наложении административных штрафов более чем на 100 должностных лиц государственных заказчиков на сумму, превышающую 5 млн. рублей", - сказал директор Рособоронзаказа Сергей Маев в интервью, которое в среду опубликовано в газете "Красная звезда".
Он сообщил, что были аннулированы результаты десятков торгов, материалы отдельных проверок переданы в прокуратуру. "Рассмотрено более 300 жалоб участников торгов и множество обращений руководителей организаций и предприятий ОПК. Существенно увеличился объем судебной работы, связанный с обжалованием предписаний Рособоронзаказа", - сказал С.Маев.
По его словам, многие предприятия продолжают жить по правилам, сложившимся в кризисных 1990-х годах прошлого века. Это и серые зарплатные схемы, и различные приписки. "Тогда это делалось, чтобы выжить, но сейчас, извините, совершенно другие экономические условия. Денег "оборонка" получает столько, что многие предприятия даже не могут их освоить и идут на различные незаконные хитрости, чтобы перенести финансовые средства ГОЗ на следующий год", - сказал С.Маев.
Он отметил, что от этих старых схем нужно как можно быстрее уходить, они, как ржавчина, разъедают всю систему госзаказа. Заказчикам же со своей стороны необходимо делать все, чтобы предприятия вовремя получали деньги и могли выполнять ГОЗ уже с начала года.
По словам С.Маева, в целом организация госзаказа улучшилась, но характерные недостатки, которые были и 2, и 3 года назад остались. "В частности, при размещении ГОЗ появляется очень много посредников. Если говорить конкретно, то особые претензии у нас к тем, кто размещает заказы на закупку медицинского оборудования, радиоэлектронных средств и средств связи для Вооруженных Сил. Конкурсы выигрывают посредники, которые прибавляют к закупочной стоимости изделий свой интерес, увеличивая ее 1,5-2 раза, и уже за эту цену пытаются реализовать их в Минобороны", - сказал он.
"Большая проблема, особенно при проведении аукционов, - картельный сговор между их участниками. В результате мы получаем ту закупочную стоимость продукции, которая выгодна исполнителям ГОЗ. Поэтому вся идея аукционов теряет смысл, поскольку никакого снижения цены на производство продукции они не обеспечивают", - сказал С.Маев.
Он сообщил, что в настоящее время разрабатывается новый закон о госзаказе. В нем пересмотрены многие важные моменты. Так, требования к участникам ГОЗ будут распространяться не только на головное предприятие, но и на всех смежников. Начиная от поставщиков металла и электроэнергии.
Кроме того, впервые составляется Реестр единственных поставщиков, которые будут напрямую заключать договора без участия в конкурсе. "15 августа с.г. мы представили этот реестр в Военно-промышленную комиссию при правительстве РФ. Позднее на основании этого документа в постановлении правительства РФ по ГОЗ на 2008 год будут обозначены единые поставщики. Они будут иметь право сразу заключать контракт, минуя все конкурсы", - сказал С.Маев.