Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ) выявила в I полугодии факты нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств на сумму более 22 млрд. рублей. Об этом заявил в интервью газете "Красная звезда" глава службы Сергей Маев.
По словам директора Рособоронзаказа, в период с января по июнь 2008 года службой было проведено более 750 контрольных и надзорных проверок, в ходе которых было выявлено свыше 3 тыс. нарушений, связанных с размещением и выполнением государственного оборонного заказа (ГОЗ). По фактам нарушений с признаками нецелевого и неправомерного расходования бюджетных средств на сумму более 3,5 млрд. рублей, а также неэффективного использования на сумму около 19 млрд. рублей возбуждено более 500 дел об административных правонарушениях. Были аннулированы результаты десятков торгов, материалы отдельных проверок переданы в прокуратуру.
Сегодня, утверждает Сергей Маев, многие предприятия продолжают жить по правилам, сложившимся в кризисных 1990-х годах прошлого века. Нередко используются серые зарплатные схемы, и различные приписки. От этих старых схем нужно как можно быстрее уходить, они, как ржавчина, разъедают всю систему госзаказа.
Трудноразрешимой проблемой, особенно при проведении аукционов, остаются картельные сговоры между их участниками. В результате получается та закупочная стоимость продукции, которая выгодна исполнителям ГОЗ. Поэтому вся идея аукционов теряет смысл, поскольку никакого снижения цены на производство продукции они не обеспечивают.
Механизм здесь такой - участники аукциона договариваются заранее о нижней ценовой планке и о том, кто выиграет конкурс. "Проигравшая" же сторона получает потом часть заказа или выигрывает уже в другом аукционе. Ведомство активно противостоит этой практике.
Для борьбы с недобросовестными исполнителями госзаказа служба применяет различные методы воздействия. В частности, активно применяются функции, предусмотренные Кодексом о административных правонарушениях. Федеральная служба обладает правом применять различного рода санкции за административные нарушения, допущенные при размещении ГОЗ. В том числе и штрафы. Максимальный штраф для физического лица - 30 тыс. рублей. Но поскольку некоторые должностные лица при проведении конкурса умудряются допустить сразу несколько нарушений Административного кодекса, то эта цифра иногда возрастает до 500 тыс. рублей. И эта мера срабатывает достаточно эффективно. Оштрафованный чиновник вряд ли еще раз пойдет на нарушение, полагает глава Рособоронзаказа.