"Пятидневная война" обошлась России в 12,5 миллиарда рублей.
Сегодня ни в одном виде ВС России не называют цифр финансовых затрат на боевые действия в Южной Осетии. Везде отговорки: «Таких данных пока нет». Кое-где, правда, отмечают, что «прозрачность этого вопроса на уровне инстанций, которым положено знать о понесенных расходах, полностью обеспечена». Независимые эксперты тем не менее ведут свою бухгалтерию.
Как объявил журналистам заместитель начальника ГШ генерал-полковник Анатолий Ноговицын на одном из брифингов, в этой войне принимали участие только штатные подразделения ВС РФ. Все они получали предусмотренные законом выплаты, воевали штатными боевыми средствами и никаких дополнительных ассигнований федеральные власти на эту войну не выделяли. Генерал, правда, не назвал конкретных объемов средств, израсходованных в ходе войны.
Однако приблизительные оценки финансовых потерь все-таки существуют. Директор Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Руслан Пухов сообщил обозревателю «НГ», что 10 специалистов Центра в течение трех дней пытались дать хотя бы самые общие характеристики экономических потерь России в югоосетинской войне. По самым приблизительным оценкам, которые будут уточнены при появлении всех необходимых данных, на сегодняшний день расходы России на войну в Южной Осетии составили 2,5 млрд. руб. в сутки.
Расчеты велись в координатах расходов, которые учитывают статьи реальных затрат. Сюда входят стоимость вылета одного самолета или вертолета, эксплуатация танка, боевой машины пехоты или корабля в течение суток, а также затраты на горюче-смазочные материалы и их доставку в районы боевых действий. И расходы на переброски воинских контингентов, общая численность которых, по некоторым оценкам, составляла не менее 30 тыс. человек.
В существующие оценки не включена стоимость уничтоженной или поврежденной боевой техники Российской армии. Эксперты Центра не смогли сделать никаких выкладок, поскольку обобщенные данные об этих потерях Минобороны до сих пор не придает огласке.
Сегодня МО официально уведомило общественность только о потерях боевых самолетов. В ходе боевых действий было сбито три штурмовика Су-25 и один стратегический бомбардировщик Ту-22М3. Однако никаких сведений о подбитых танках, бронетранспортерах, боевых машинах пехоты и автомобильной технике не сообщается. По самым общим подсчетам только стоимость потерянных самолетов более 2,5 млрд. руб.
Дорогое, высокоточное оружие в этой операции практически не применялось. Использовались главным образом обычные, относительно дешевые снаряды, бомбы и ракеты. В соответствии с ценами, действующими на мировом рынке вооружений, сегодня стоимость одного танкового выстрела составляет 200 долл. Артиллерийский выстрел обходится в 150, граната – в 8, тысяча автоматных патронов – в 30, а запуск одной ракеты «Смерч» – в 2000 долл. А вот авиабомба объемного взрыва стоит уже 3000 долл.
Однако основная часть затрат воинских контингентов в Южной Осетии, как, впрочем, и в других войнах, приходилась на ГСМ. Они составляли не менее 1,2 млрд. руб. в сутки. В России еще со времен СССР накопилось большое количество боеприпасов, срок службы которых уже давно истек. Но они тем не менее пригодны к применению, отстрелять их было значительно выгоднее, чем утилизировать каким-то другим способом. Поэтому именно такие средства применялись в Южной Осетии.
Как сообщил журналистам генерал Ноговицын на одном из ежедневных брифингов в пресс-центре РИА Новости, по распоряжению президента Дмитрия Медведева в ближайшее время личному составу в зоне кавказского конфликта будут произведены дополнительные боевые выплаты, как это было в период второй чеченской кампании (1999–2001 годы). Тогда за участие в боевых операциях каждому рядовому ежедневно доплачивали 810 руб., сержанту – 830, офицеру – 900. «Сейчас цифры будут другие, побольше», – заявил замначальника ГШ.
В Департаменте по связям с общественностью Военно-страховой компании обозревателю «НГ» сообщили, что на настоящий момент точных цифр по выплатам страховок семьям погибших и раненным военнослужащим в ходе боевых действий в Южной Осетии пока нет. Там только отметили, что официальных списков погибших и раненых еще не существует и говорить о каких-то конкретных объемах страховых выплат в этом случае просто невозможно.
13 августа 2008 года ВСК уже произвела первые страховые выплаты одиннадцати военнослужащим Министерства обороны РФ, получившим ранения в ходе проведения миротворческой операции в Южной Осетии. Выплаты были произведены военнослужащим, находящимся на излечении в окружном военном госпитале в Ростове-на-Дону. Однако представитель департамента отказался назвать конкретные объемы выплат, сославшись на то, что это конфиденциальная информация частного характера.
В соответствии с проектом закона «О статусе участника боевых конфликтов и боевых действий» получившим ранение военнослужащим, проходящим службу по контракту, должно выплачиваться 60 окладов. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, – 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду.
В случае гибели участников боевых действий членам семей погибших предусмотрены выплаты в равных долях 120 окладов. Родственники погибших военнослужащих, проходивших службу по призыву, должны получить 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, которые тоже будут выплачиваться в равных долях.
Таким образом, даже самые приблизительные оценки стоимости кампании в Южной Осетии показывают, что только боевые действия в «пятидневной войне» обошлись России в 12,5 млрд. руб. Кроме того, 18 августа вице-премьер Алексей Кудрин заявил, что на восстановление объектов в Цхинвали и других элементов инфраструктуры Южной Осетии в 2009 году Россия планирует выделить 10 млрд. руб. А уже в этом году потребуются затраты не меньше 3 млрд. руб. Таким образом, на ликвидацию последствий агрессии Грузии из федерального бюджета будет израсходовано как минимум еще 13 млрд. руб., что составляет более полумиллиарда долларов.
Владимир Иванов