На вопросы "Красной звезды" отвечает главнокомандующий Военно-воздушными силами генерал-полковник Александр Зелин
Визитная карточка
Генерал-полковник Александр Зелин родился 6 мая 1953 г. в городе Перевальске Ворошиловградской области. Окончил Харьковское высшее военное авиационное училище летчиков в 1976 году, командный факультет Военно-воздушной академии имени Ю.А. Гагарина в 1988 году, Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил РФ в 1997 году.
Проходил службу на должностях: летчика, командира авиационного звена, заместителя командира авиационной эскадрильи, командира авиационной эскадрильи, заместителя командира авиационного полка, командира авиационной группы, начальника авиационной базы, командира истребительного авиационного полка, командира истребительной авиационной дивизии, первого заместителя командующего воздушной армией, командира отдельного корпуса ВВС и ПВО, начальника штаба - первого заместителя командующего армией ВВС и ПВО, командующего армией ВВС и ПВО. С августа 2002 по май 2007 года - начальник авиации - заместитель главнокомандующего Военно-воздушными силами по авиации. Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2007 г. назначен главнокомандующим Военно-воздушными силами.
Награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" IV степени, "За военные заслуги", Красной Звезды. Имеет почетное звание "Заслуженный военный летчик". Кандидат военных наук, освоил более 10 типов летательных аппаратов, в том числе самолеты Су-34, Як-130. Имеет общий налет более 3.000 часов.
- Военно-воздушные силы на сегодняшний день играют одну из ключевых ролей в обеспечении национальной безопасности России. Александр Николаевич, какими вы видите Военно-воздушные силы в перспективе на ближайшее десятилетие?
- Главным на сегодняшний день является совершенствование технической оснащенности соединений и воинских частей ВВС, а также поддержание и развитие военной инфраструктуры для выполнения задач повседневной деятельности, мероприятий боевой подготовки и боевого дежурства.
В рамках развития Военно-воздушных сил, закрепленного в Плане строительства ВВС на соответствующий период, спланирован и реализуется комплекс организационных, военно-технических и других мероприятий. Развитие родов Военно-воздушных сил - авиации, зенитных ракетных и радиотехнических войск - планируется осуществлять в направлении повышения качества и уровня обеспеченности боевых частей ВВС современными образцами вооружения и военной техники. В перспективе предусмотрено увеличение в боевом составе количества воинских частей постоянной готовности, повышение уровня натренированности и боевой выучки экипажей и боевых расчетов, совершенствование качества боевой и оперативной подготовки воинских частей и соединений ВВС.
За счет сохранения потенциала авиационных средств ядерного сдерживания на заданном уровне и увеличения количества воинских частей постоянной готовности планируется повысить оперативные возможности ВВС по сдерживанию возможной агрессии на потенциально опасных направлениях.
Кроме того, в этот период в интересах реализации Концепции воздушно-космической обороны Главному командованию ВВС будет принадлежать ведущая роль в вопросах строительства и развития системы воздушно-космической обороны государства, планирования, подготовки и применения в мирное и военное время авиации, войск и сил ВКО.
На ближайшее десятилетие Военно-воздушные силы в основном сохранят существующие на сегодня организационную структуру и боевой состав. При этом произойдет их качественное обновление за счет практически полного технического перевооружения и появления новых интеграционных качеств.
- Опыт последних вооруженных конфликтов продемонстрировал возрастание роли армейской авиации в новом качестве как оперативно-тактического средства. Как это отражается на состоянии вертолетной авиации в Военно-воздушных силах?
- Армейская авиация Военно-воздушных сил на сегодняшний день представлена транспортно-боевыми и боевыми вертолетными частями и подразделениями. Задачи авиационной поддержки общевойсковых формирований решаются в основном вертолетами Ми-24В и поступившим на вооружение в 1995 году. дневным вариантом вертолета Ка-50, которые нашли широкое применение и внесли большой вклад при проведении контртеррористических операций в регионах Северного Кавказа. Для перевозки личного состава и грузов используются средние транспортно-десантные вертолеты семейства Ми-8, а также тяжелые вертолеты Ми-26, не имеющие аналогов в мировом вертолетостроении. Важную роль они играют и в составе ограниченных контингентов миротворческих сил за пределами России.
К 2011 году в составе армейской авиации пройдет модернизация вертолетов Ми-24ПН и тяжелого транспортного вертолета Ми-26. С 2011 по 2015 год планируется поставить в войска более 100 новых вертолетов Ми-28Н, Ка-52 и Ми-8 новых модификаций. В перспективе ВВС планируют закупить более 60 вертолетов Ми-8 МТВ5, Ми-28Н и Ка-52. Реализация этих программ позволит создать на стратегических направлениях группировки армейской авиации, способные решать поставленные задачи как самостоятельно, так и при обеспечении специальных мероприятий различных силовых ведомств. Вертолетные полки, оснащенные новой авиационной техникой, должны стать основой аэромобильных резервов частей специального назначения, а также горных бригад.
- Работа любого воинского коллектива в мирное время оценивается прежде всего по результатам боевой подготовки. На чем в настоящее время сконцентрировано внимание Главного командования ВВС? С какими итогами боевой подготовки Военно-воздушные силы подошли к своему празднику?
- В вопросах боевой подготовки основные усилия Главное командование ВВС сосредотачивает на совершенствовании методов работы по управлению Военно-воздушными силами, в частности непосредственно подчиненными объединениями. В 2008 году были проведены оперативно-мобилизационный сбор руководящего состава ВВС, командно-штабная тренировка по управлению ВВС и дежурными силами Объединенной системы ПВО государств - участников СНГ. В рамках боевой учебы с академиями ВВС была организована командно-штабная военная игра.
В течение этого года в объединениях ВВС под руководством командующих проведено более 20 мероприятий оперативной и боевой подготовки, что в сравнении с предыдущими годами показывает их значительно возросшую интенсивность. Объединения ВВС участвовали в более чем 10 учениях и тренировках под руководством командующих войсками военных округов. Кроме того, органы управления и силы ВВС приняли участие в целом ряде как межвидовых мероприятий, так и мероприятий в рамках международного военного сотрудничества. К наиболее значимым следует отнести стратегическое командно-штабное учение "Восток-2008", а также совместное учение антитеррористической направленности "Кавказ-2008" и "Рубеж-2008". Однако основная нагрузка предстоит в сентябре-октябре 2008 года. В частности, планируется проведение командно-штабного учения с объединением авиации стратегического назначения и двустороннего учения в войсках Командования специального назначения.
- Помимо собственной внутривидовой боевой подготовки Военно-воздушных сил, какие масштабные мероприятия с участием военной авиации запланированы на ближайшее время? Какая роль в них отводится ВВС?
- В предстоящем комплексном оперативном учении вооруженных сил Республики Беларусь "Осень-2008" предполагается участие Военно-воздушных сил России силами штурмовой, истребительной и армейской авиации составом до авиационного подразделения от каждого рода авиации. По запросу Республики Беларусь ВВС РФ готовы выделить Су-27 или МиГ-29, а также Ми-24 или Ми-8.
Кроме того, до конца текущего года Главное командование и объединения ВВС примут участие в ряде мероприятий под руководством центральных органов военного управления. Отмечу, что на предстоящих совместных командно-штабных учениях ВС РФ Военно-воздушные силы будут представлены самолетами Дальней, Военно-транспортной и истребительной авиации с привлечением самолетов ДРЛО А-50.
В ходе учений будут отрабатываться вопросы рассредоточения авиации, выполнения полетов с тактическим и практическим пуском ракет, обеспечения перебазирования авиации, переброски войск и перевозки грузов, а также отражения налетов условного противника, прикрытия своих войск. Силами Дальней авиации в рамках учений ВС РФ будут решаться учебно-боевые задачи практически во всех российских регионах и в районах стратегических интересов России. Это и перебазирование на новые операционные направления, и боевое применение на максимальный радиус с выполнением дозаправки в воздухе и пусками ракет по целям российских полигонов на максимальную дальность. Для обеспечения выполнения этих задач, контроля воздушного пространства будут задействованы наземные и воздушные командные пункты и пункты управления, самолеты радиолокационного дозора и наведения. Самолеты истребительной авиации будут применяться для выполнения патрульного сопровождения ракетоносцев, контроля отцепки ракет и полета их в район полигона. Также будут задействованы самолеты-заправщики, самолеты Военно-транспортной авиации.
- Если мы уже заговорили о 37-й воздушной армии Верховного Главного Командования (стратегического назначения), то какими планами использования стратегической авиации располагает Главкомат ВВС? Еще в апреле сего года вы назвали "задачей будущего" полеты самолетов российской Дальней авиации на воздушное патрулирование в зону Индийского океана...
- Как вы знаете, с 2007 года в соответствии с решением Президента Российской Федерации самолеты Дальней авиации возобновили полеты на воздушное патрулирование в акваториях Северного Ледовитого, Атлантического и Тихого океанов, а также Черного моря. Первый массированный вылет с одновременным воздушным патрулированием в пяти районах выполнен 17 августа 2007 года. На сегодняшний день выполнено около 150 самолето-вылетов на воздушное патрулирование в условиях тактического противодействия авиации сопредельных государств. Боевые самолеты наших партнеров осуществляли сопровождение наших самолетов, в ряде случаев создавая угрозу безопасности выполнения полетного задания.
Последовательное воздушное патрулирование стало практически ежедневным и осуществляется в различных районах мира. За прошедший период экипажи получили большой опыт работы в арктических широтах с выполнением нескольких дозаправок в воздухе, а также в использовании оперативных аэродромов.
В январе уже этого года в соответствии с планом полетов на воздушное патрулирование и планом проведения тактических учений самолетами Дальней авиации во взаимодействии с корабельной ударной группой Северного флота и отрядом боевых кораблей Черноморского флота были успешно отработаны учебные задачи в восточной части Атлантического океана по нанесению учебного ракетного удара по надводным объектам.
Уровень подготовки наших экипажей и технические возможности самолетов позволяют выполнить воздушное патрулирование в любом районе Мирового океана. Сейчас прорабатывается вопрос о полетах стратегических самолетов в акваторию Индийского океана на взаимодействие с силами Военно-морского флота.
- Представляется, что при этом может возникнуть вопрос использования аэродромов других государств. Рассматривается ли такая возможность в отношении Кубы и других стран в интересах российской Дальней авиации?
- На сегодняшний день авиация ВВС базируется на своих аэродромах и аэродромах других ведомств, а также на территории некоторых государств - участников Содружества Независимых Государств. Вопрос использования аэродромов других стран в интересах ВВС РФ зависит от решений политического руководства государства на международном уровне.
- Как вы оцениваете состояние и перспективы развития Объединенной системы ПВО СНГ как инструмента коллективной безопасности?
- Объединенная система ПВО является первой и единственной реально существующей объединенной оборонительной системой в Содружестве. В состав Объединенной системы ПВО в настоящее время входят: войска ПВО Республики Армения, ВВС и войска ПВО Республики Беларусь, силы воздушной обороны Республики Казахстан, силы воздушной обороны Кыргызской Республики, Военно-воздушные силы Российской Федерации, ВВС и ПВО Республики Таджикистан, войска ПВО и ВВС Республики Узбекистан и воздушные силы Украины.
К числу конкретных мероприятий, реализуемых в рамках создания и развития Объединенной системы ПВО государств - участников СНГ, следует отнести восстановление системы управления и взаимного обмена информацией о воздушной обстановке между органами военного управления государств. Важнейшими аспектами взаимодействия также является создание системы совместного боевого дежурства по ПВО, налаживание и совершенствование системы совместной оперативной и боевой подготовки, объединение усилий государств Содружества по строительству и совершенствованию Объединенной системы ПВО на основе развития национальных систем противовоздушной обороны.
В целом созданная система управления обеспечивает координацию действий сил и средств, входящих в состав Объединенной системы ПВО, а также обмен информацией о воздушной обстановке, боевой готовности и результатах боевых действий войск (сил) ПВО государств-участников. В настоящее время организовано совместное боевое дежурство по ПВО с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызской Республикой и Узбекистаном. Осуществляется взаимодействие дежурных по ПВО сил России и Украины.
Важнейшим направлением практической деятельности в совершенствовании Объединенной системы ПВО государств - участников СНГ является проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки. Высшей формой подготовки войск Объединенной системы ПВО является проведение ставших уже традиционными совместных учений с боевыми стрельбами с символическим названием "Боевое содружество".
Большое внимание уделяется восстановлению и поддержанию боеготовности боевых средств зенитных ракетных войск, радио-технических войск, авиации, а также систем управления и связи. В целях проведения согласованной политики в рамках военно-технического сотрудничества ежегодно проводятся поставки в государства - участники Объединенной системы ПВО современных типов ЗРК, ЗИП и военного имущества, ремонтно-восстановительные работы и сервисное обслуживание вооружения и военной техники ПВО, модернизация техники ПВО.
Практика военного сотрудничества в области ПВО показала целесообразность дальнейшего развития Объединенной системы ПВО государств - участников СНГ на региональной основе. В настоящее время ведется активная работа по созданию Единой региональной системы ПВО Республики Беларусь и Российской Федерации в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности. В дальнейшем целесообразно переходить к созданию соответствующих систем в Кавказском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности.
Как показало время, решение, принятое в феврале 1995 года, было своевременным и продуманным. Объединенная система противовоздушной обороны нашего Содружества крепнет, растет ее авторитет и значимость решаемых задач.
- На недавнем вручении штандарта командующего войсками Командования специального назначения генерал-лейтенанту Сергею Разыграеву вы справедливо заметили, что зона ответственности КСпН - наиболее важный участок ПВО. Какими вы хотели бы видеть войска Командования специального назначения?
- Как вы знаете, войска Командования специального назначения выполняют задачу по охране неба над столицей нашей Родины - городом-героем Москвой и Центральным промышленным районом Российской Федерации. В зоне ответственности КСпН сосредоточены практически все высшие органы государственной власти и военного управления, значительная часть промышленного и научного потенциала страны. Поэтому Главное командование ВВС всегда уделяло особое внимание развитию войск КСпН.
В августе прошлого года на боевое дежурство по противовоздушной обороне был поставлен первый зенитный ракетный полк, оснащенный новейшей зенитной ракетной системой С-400. Это пока первый шаг. В ближнесрочной перспективе еще несколько зенитных ракетных полков будут оснащены зенитными ракетными системами данного типа.
Кроме того, в частях зенитных ракетных войск КСпН проходит дальнейшая модернизация состоящих на вооружении зенитных ракетных систем С-300П. В среднесрочной перспективе главное командование ВВС планирует переоснастить все зенитные ракетные полки, радиотехнические войска и авиационный компонент КСпН на новое вооружение и технику.
Хочу обратить ваше внимание на то, что в соответствии с указаниями министра обороны РФ и начальника Генерального штаба ВС РФ в ближайшей перспективе все боевые части КСпН будут переведены в категорию частей постоянной готовности. Это позволит усилить дежурные по ПВО силы и средства, повысить эффективность несения боевого дежурства. Наряду с этим большое внимание уделяется обеспечению достойных условий жизни военнослужащих. В частности, ряд войсковых частей КСпН уже сведены в два базовых военных городка, в которых для них создаются нормальные социально-бытовые условия. Как видите, необходимо комплексно подходить к решению стоящих задач.
- Квартирный вопрос в Вооруженных Силах РФ стоит, как говорится, ребром... Каковы сегодня реалии обеспечения жильем военнослужащих ВВС?
- Анализ учета бесквартирных свидетельствует, что за период с момента объединения Военно-воздушных сил и войск ПВО с 1998 года по настоящее время установилась устойчивая тенденция снижения количества военнослужащих, нуждающихся в обеспечении постоянной жилой площадью. Однако решение жилищного вопроса и сегодня остается для нас приоритетной задачей.
Всего в период с 1998 по 2008 год Военно-воздушными силами за счет всех источников финансирования получено более 75 тысяч квартир. С учетом ежегодного пополнения нуждающихся в жилье военнослужащих их количество за указанный период снизилось на 21,7 тысячи человек. Существенно снизилась жилищная проблема за счет дополнительно выделенных средств в 2006-2007 годах на выполнение постановления Правительства РФ "О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, а также Московской и Ленинградской областях.
По состоянию на 1 января 2008 года в ВВС состояло на учете около 30 тысяч семей военнослужащих, признанных нуждающимися в обеспечении жилой площадью. Согласно утвержденному трехлетнему плану обеспечения жилыми помещениями военнослужащих предусмотрено получение жилья в объеме более 20 тысяч квартир за счет всех источников финансирования, что в целом существенно снизит жилищную проблему в Военно-воздушных силах. Только в 2008 году планируется получить около 7.700 квартир, в том числе в рамках федеральной программы "Государственные жилищные сертификаты" (ГЖС). В период с 1998 по 2008 год реализовано более 22 тысяч ГЖС. До конца текущего года за счет реализации ранее оформленных жилищных сертификатов планируется получить 1,9 тысячи квартир.
Кроме того, с 1 января 2005 года вступил в действие Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе военнослужащих". За весь период действия закона в Военно-воздушных силах приобрели право на участие в ипотеке более 15 тысяч военнослужащих, из них 7,5 тысячи в настоящее время включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы. В рамках проведенного эксперимента по приобретению квартир за счет ипотечного кредитования в 2006-2007 годах приобрели квартиры 23 военнослужащих.
- Какие перспективы развития военного образования в ВВС? Что в настоящий момент представляет собой система обучения в Военно-воздушных силах?
- Не только структура Военно-воздушных сил, но и система военно-учебных заведений будет подвергаться изменениям, направленным на повышение качества подготовки военных специалистов. При этом система подготовки военных кадров была и остается одной из наиболее сложных образовательных систем. Ведь в процессе обучения курсанты не только получают полноценное профессиональное образование и гражданскую специальность, но и становятся при этом высококвалифицированными военными специалистами. По окончании военно-учебного заведения офицерам - лейтенантам - доверяют не только эксплуатацию наиболее сложных типов вооружения и военной техники, но и управление воинскими коллективами.
Сегодня сфера обучения в Военно-воздушных силах - это система военно-учебных заведений, состоящая из девяти военных училищ, двух академий и одного университета, в которых осуществляется подготовка офицеров для всех родов войск Военно-воздушных сил: авиации, зенитных ракетных войск, радиотехнических войск, войск связи, а также специалистов по организации и ведению радиоэлектронной борьбы как на земле, так и в воздухе. Обучение военных специалистов осуществляется по 24 специальностям высшего и четырем специальностям среднего профессионального образования. При этом в вузах ВВС реализуются 19 государственных образовательных стандартов.
Ближайшей перспективой развития системы военного образования является переход на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам третьего поколения. Система высшего профессионального образования в России перестраивается, а военные вузы находятся в том же образовательном пространстве, что и гражданские.
Основные усилия Главного командования Военно-воздушных сил при реформировании системы военного образования направлены на достижение соответствия уровня военно-профессиональной подготовки выпускников современным требованиям, оптимизацию сети военно-учебных заведений и развитие учебно-материальной базы вузов, а также оказание адресной поддержки как военно-учебным заведениям, внедряющим инновационные программы обучения, так и лучшим преподавателям, докторам и адъюнктам, слушателям и курсантам. Еще одной современной задачей получения профессиональных военных кадров является увеличение доли военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и имеющих право на получение классной квалификации (до 65%).
Одним из новых направлений развития системы военного образования стало привлечение в наши вузы представительниц прекрасного пола. Так, в этом году набрано 20 курсантов из числа девушек в Военный авиационный инженерный университет (г. Воронеж) для обучения по специальности "Гидрометеорологическое и геофизическое обеспечение войск (сил)". Кроме того, в Ейское высшее военное авиационное училище (военный институт) поступили 20 девушек на "Применение средств управления авиацией и воздушным движением". Название выбранных специальностей говорит само за себя - они востребованы не только в военных, но и в гражданских вузах.
В целом в соответствии с задачами, поставленными министром обороны, в Военно-воздушных силах, как и во всех Вооруженных Силах Российской Федерации, организована работа по приведению системы военного образования к 2013 году к оптимальной структуре.
- Традиционно, из года в год, 12 августа со страниц нашей газеты мы поздравляем всех военных авиаторов с их профессиональным праздником. Что вы пожелаете своим подчиненным и ветеранам Военно-воздушных сил в этот день?
- От имени военного совета Военно-воздушных сил и себя лично горячо и сердечно поздравляю ветеранов, личный состав, гражданский персонал и членов семей военнослужащих с Днем Военно-воздушных сил.
Созданная 12 августа 1912 года, военная авиация прошла славный путь и положила начало становлению России как великой авиационной державы. Именно военная авиация стала базой ряда современных видов и родов войск, колыбелью отечественной космонавтики и ракетостроения, вписав в летопись России имена и подвиги военных авиаторов, ставших национальным и мировым достоянием. Крылатые защитники Отечества, ученые и конструкторы, инженеры и техники, рабочие авиационной промышленности всегда были воплощением мужества и мастерства, таланта и трудолюбия российского народа. Благодаря их героическим усилиям в годы военного лихолетья наша страна отстояла свое право на независимость и суверенитет.
Слова особой благодарности и признательности выражаю ветеранам Военно-воздушных сил, оставившим нам пример самоотверженного выполнения воинского долга и славные боевые традиции. Нынешнее поколение воинов-авиаторов, свято чтя уроки предшественников, достойно выполняет задачи по обеспечению безопасности Родины. Продолжается напряженная работа по поддержанию высокой боевой готовности авиации, выучки летчиков, успешно выполнен ряд боевых и учебно-боевых задач. Высокий уровень подготовки, активность и инициативу показывает инженерно-технический состав, а также личный состав воинских частей обеспечения.
Низкий поклон членам семей военнослужащих Военно-воздушных сил, которые по зову сердца разделяют будни и праздники, трудности и радости, каждый взлет и посадку, служат надежной опорой, создают уют и тепло.
Желаю вам, дорогие товарищи, оптимизма и веры в свое дело, чистого неба, крепкого здоровья и новых успехов в военной службе и труде на благо России. Спасибо вам за службу, верность присяге и воинскому долгу!
Александр Александров
