Москва. 7 ноября. ИНТЕРФАКС-АВН - Правовой статус ДОСААФ России, выполняющего государственные задачи по военно-патриотическому воспитанию и подготовке молодежи к военной службе, надо закрепить на законодательном уровне, считает первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.
"Для эффективной деятельности старейшего оборонного общества, которое в этом году отметило свое 90-летие, на мой взгляд, необходимо законодательство урегулировать правовой статус ДОСААФ России с введением механизма его прямого бюджетного финансирования", - сказал "Интерфаксу-АВН" во вторник Ф.Клинцевич, который является членом правления попечительского совета оборонной организации.
По оценке сенатора, правовой статус оборонного общества, занятого в выполнении важных государственных задач, пока не решен в полном объеме, в частности, до сих пор в стране нет закона об общественно-государственных организациях, включая ДОСААФ.
"Как это ни прискорбно, статус оборонного общества сейчас определяется только гражданским Кодексом РФ, законом "Об общественных объединениях" и соответствующим постановлением правительства (№ 973 от 27.12.2009 года - "ИФ-АВН"). Таким образом, согласно действующему законодательству, ДОСААФ, по сути, является сейчас не общественно-государственной, а лишь неправительственной общественной организацией, так как недостаточна государственная составляющая данного общества. Другими словами, можно сказать, что государство до сих пор не выступило в качестве учредителя ДОСААФ", - пояснил сенатор.
Таким образом, констатировал Ф.Клинцевич, оборонное общество, с одной стороны, ограничено в своих правах как некоммерческая структура и не может, в частности, участвовать в получении различного рода грантов для выполнения общественно значимых задач.
"С другой стороны, - отметил сенатор, - ДОСААФ не обладает какими-либо особыми преференциями государственных органов (кроме субсидий Минобороны), несмотря на то, что выполняет важные задачи по военно-патриотическому воспитанию. В том числе, ведёт активную деятельность по формированию "Юнармии". Для их выполнения требуется значительное материальное и финансовое обеспечение. Одним словом, оборонное общество фактически, обладает сейчас особым статусом, который необходимо закрепить на законодательном уровне", - сказал Ф.Клинцевич.
Он рассчитывает, что проблемные вопросы ДОСААФ, предусматривающие, в том числе механизм прямого финансирования государственных задач в области обороны, будут рассмотрены в ходе парламентских слушаний в Госдуме 23 ноября. Они пройдут с участием представителей Минобороны, Минфина, Минобрнауки, Минспорта, других министерств и ведомств.
За последние годы, сказал сенатор, законодатели трижды совместно с военным ведомством и центральным советом ДОСААФ пытались инициировать принятие законопроектов, связанных с правовым статусом оборонного общества. "К большому сожалению, эти законопроекты по различным причинам так и не были приняты", - сказал Ф.Клинцевич.
По его словам "сегодня в сложной геополитической обстановке крайне важно в полной мере использовать патриотический потенциал оборонного общества для формирования воспитания надежных защитников Отечества". "Для этого назрела настоятельная необходимость законодательно урегулировать его правовой статус", - заключил Ф.Клинцевич.
ДОСААФ России насчитывает в своём составе 80 региональных отделений, более 1360 местных отделений и около 10,5 тыс. первичных отделений, а также 1 200 образовательных организаций и учреждений.
