Россия может оказаться на пороге новой стальной войны с Евросоюзом. Сегодня премьер Владимир Путин проведет в Нижнем Новгороде выездное совещание по проблемам отечественной металлургии. Премьеру будет предложено одобрить инициативу Минпромторга о продлении с 2015 до 2020 года стратегии развития металлургической промышленности, а также в десять раз повысить ставки вывозных пошлин на лом черных металлов. Лоббируемое металлургами повышение пошлин снизит цены на металлолом внутри страны, что даст им дополнительные конкурентные преимущества и наверняка вызовет ответные действия Евросоюза, недовольного самим фактом существования этих пошлин.
В ходе совещания будут подведены промежуточные итоги исполнения утвержденной правительством в мае прошлого года стратегии развития отрасли. «Отрасль демонстрирует уверенный рост производства практически по всем позициям. За три-четыре года мы планируем все потребности российского рынка в металлопродукции «закрывать» за счет внутреннего производства», – сообщил вчера журналистам высокопоставленный источник в Белом доме. По его словам, металлургическая промышленность – одна из немногих отраслей, которая в состоянии реализовывать крупные инвестпроекты самостоятельно, без поддержки государства. За последние пять лет объем инвестиций вырос в пять раз – до 128 млрд. руб. в 2007 году.
Столь бурный рост побудил Минпромторг поднять вопрос о продлении действия стратегии, изначально рассчитанной до 2015 года, еще на пять лет. На совещании в Нижнем Новгороде также будет рассмотрено предложение о введении длительных контрактов в отрасли, что позволит участникам более точно прогнозировать ценовую политику и объемы выпуска металлопродукции для внутреннего потребления и выполнения обязательств перед иностранным партнерами. «Контракты на три года – это хорошо, на пять лет – почти идеально», – отметил правительственный чиновник.
Еще одна больная тема для металлургов – ограничение возможностей для вывоза металлолома за рубеж и снижение цен на это сырье на внутреннем рынке. На сегодняшний день, пояснил «НГ» чиновник, отечественные металлурги не испытывают дефицита в ломе. В России ежегодно собирается до 54 млн. тонн металлолома, и большая его часть затем экспортируется в Китай, Турцию, Германию и Францию. Однако по мере реализации инвестпроектов, предостерегают металлурги, возможно образование дефицита металлолома для внутреннего потребления. А потому чиновники Минпромторга предложили резко увеличить таможенные пошлины на его экспорт.
Сейчас экспортеры платят из расчета 15% от стоимости тонны металлолома, но не ниже 15 евро. Минпромторг предлагает увеличить ставки вывозных пошлин почти в десять раз – до 110–120 евро за тонну. «В этом случае «серая» составляющая, которая сейчас присутствует в экспортных операциях с металлоломом, исчезнет, и российские потребители смогут приобретать его на тех же условиях, что и иностранные», – пояснил «НГ» источник в Белом доме, добавив, что в результате применения этих мер экспорт не должен серьезно сократиться.
Независимые эксперты считают, что повышение вывозных пошлин крайне выгодно сталелитейным компаниям. Аналитик по металлургии «Уралсиба» Дмитрий Смолин уверен, что цена на металлолом на мировых рынках, достигающая сейчас 640–650 долл. за тонну, существенно не вырастет. В случае поддержки правительством предложений Минпромторга экспортная пошлина составит около 30% этой цены, что сделает экспорт сырья менее привлекательным. В итоге больше металлолома останется на внутреннем рынке, где цены на него и так ниже мировых, они колеблются в пределах от 520 до 540 долл. за тонну в зависимости от региона. Эта цена, с учетом растущего предложения, при достаточно стабильном спросе будет снижаться. Следовательно, сделал вывод Смолин, бизнес компаний, заготавливающих лом, станет менее прибыльным.
Эксперты предвидят трудности в отношениях с Евросоюзом в случае, если Москва повысит экспортные пошлины. Напомним, что все последние годы Евросоюз добивался отмены этих пошлин, введя в качестве ответной меры жесткое квотирование поставок на свой рынок продукции российских металлургов. «Евросоюзу повышение вывозных пошлин на лом черных металлов конечно же не понравится. У них приоритет – развитие электрометаллургических предприятий и исключение доменного производства металлов», – считает аналитик ИК «Финам» Алексей Сулинов. В то же время он затруднился предположить, на какие ответные шаги способны пойти недовольные конкуренцией с дешевым российским металлом европейцы.
