Олег Лавричев: «Надеюсь, что с участием такой солидной структуры, как РСПП, наши предложения по доработке 275-ФЗ будут рассмотрены в Госдуме»
Генеральный директор АО «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина», председатель комитета по экономике и промышленности Законодательного собрания Нижегородской области Олег Лавричев выступил с докладом «О совершенствовании законодательства для предприятий ОПК» на выездном совещании комиссии по оборонно-промышленному комплексу Российского союза промышленников и предпринимателей.
Актуальные вопросы развития предприятий ОПК на этот раз обсуждали в корпоративном учебном центре Концерна ВКО «Алмаз – Антей» на базе Нижегородского машиностроительного завода. На диалог с нижегородскими промышленниками приехал сопредседатель комиссии по ОПК Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Михаил Дмитриев.
– Наша комиссия проблемы предприятий ОПК держит в постоянном поле зрения: мы проводим различные заседания, круглые столы, где все вопросы рассматриваем через призму проблем. И после каждого такого мероприятия мы стараемся обратить на них внимание нашего правительственного руководства, пишем разные предложения, – отметил в приветственном слове Михаил Аркадьевич. – Общая наша проблема – ФЗ-275. Уже удалось внести часть поправок в него, в том числе и благодаря вашей мощной нижегородской организации – НАПП. Я хочу призвать всех нас в любой ситуации продолжать двигаться вперед, не опускать руки и действовать совместно.
Рабочая группа предприятий ОПК и комитета по экономике и промышленности Законодательного собрания области готовит очередной пакет поправок в ФЗ-275. Связано это с тем, что некоторые нормы и положения закона по-прежнему остаются неэффективными и создают препятствия нормальной работе хозяйствующих субъектов в рамках выполнения государственного оборонного заказа.
Председатель комитета Олег Лавричев обозначил наиболее острые проблемы оборонщиков:
- отсутствие конкретизации понятия нецелевого расходования финансовых средств по ГОЗу и определения конкретных критериев ответственности должностных лиц;
- отсутствие возможности возмещения со специального счета затрат на проезд и найм жилья работникам во время командировок, а также на выплаты стимулирующего характера (возмещение процентов по ипотеке, отчисления за добровольное медстрахование работников, средства на повышение квалификации сотрудников и др.);
- отсутствие возможности формировать страховые производственные запасы и возмещать затраты всем участникам кооперации, а не только головным исполнителям;
- запрет на оплату расходов с отдельного счета по одному контракту на оплату другого контракта, тоже по ГОЗу, и другие.
– Мы неоднократно говорили о наших инициативах, очередной импульс этому процессу задаем в связи с тем, что в июне в Совете Федерации, Госдуме будет рассматриваться очередной пакет поправок к этому закону. И мы хотим принять активное участие в этом вопросе, чтобы по максимуму добиться включения наших предложений. Надеюсь, что с участием такой солидной структуры, как РСПП, нам это удастся, – отметил Олег Вениаминович.
В ходе заседания обсуждалась также предстоящая диверсификация производства в связи со снижением ГОЗа после 2020 года. Эксперт комиссии РСПП Михаил Калашников обозначил как наиболее перспективное в этом вопросе производство для нужд топливно-энергетического комплекса, который наиболее пострадал от санкций. По этой теме в июне в Санкт-Петербурге состоится конференция, где на одной площадке встретятся заказчики и производители (кстати, выставочные места для предприятий ОПК будут предоставлены бесплатно).
Все участники конференции по вопросу диверсификации были едины во мнении, что из-за отсутствия у предприятий ОПК опыта работы на рынке этот процесс должен быть государственно урегулирован.
– Диверсификацию оборонного производства, перевод на гражданские рельсы, нужно предприятиям вести уже сейчас, но при поддержке и регулировании со стороны государственных институтов, – отметил Олег Лавричев. – Потому что мы уже проходили неуправляемую диверсификацию в 90-е годы, когда предприятия просто «ложились на лопатки», в одночасье оказываясь без работы.
Поднимались также в этот день проблемные вопросы участия малых и средних предприятий в поставках продукции силовым ведомствам, подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных и наукоемких производств, взаимодействия предприятий ОПК с органами государственной власти.
По итогам заседания был сформирован пакет резолюций, который генеральный директор НАПП Валерий Цыбанев лично передал сопредседателю комиссии по ОПК РСПП Михаилу Дмитриеву.
– Многие моменты, которые отдельные предприятия высказывают, должны обобщаться. И интегратором этого процесса является РСПП. Он ведет диалог с президентом РФ, премьер-министром и министерствами, – подытожил заседание Валерий Николаевич. – Мы считаем, что наша задача высказать предложения, которые устами президента Российского союза промышленников Александра Шохина будут донесены до Правительства РФ.
Олег Лавричев о кооперации с предприятиями малого и среднего бизнеса:
– Вспомогательные службы мы сейчас активно переводим на аутсорсинг, отдавая эти услуги как раз предприятиям малого и среднего бизнеса. Это обслуживание инженерной инфраструктуры предприятия, транспортное управление, уборка территории и площадей – всё то, что не связано непосредственно с производством. У нас, таким образом, выведено из численности предприятия около 700 человек при общей численности коллектива около 7000 человек. И мы стали экономить, только по транспортным услугам около 20%, а у этих организаций, кроме наших заявок, есть еще возможность зарабатывать на рынке.
Людмила Фокеева.
