Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" успешно следует мировому опыту создания научно-промышленных гигантов.
В конце ХХ века в оборонной промышленности США и стран Европы проявилась отчетливая тенденция формирования крупных научно-производственных альянсов национального и интернационального уровня. В 1990-е годы на основе слияния нескольких крупных компаний стали возникать гигантские транснациональные корпорации.
В Европе - это создание авиастроительного концерна EADS, а затем панъевропейского объединения MBDA Missiles Systems.
В США в результате слияния корпораций Lockheed и Martin Marietta образовалась новая крупная корпорация Lockheed Martin с общей численностью персонала в Америке и за границей более 100 тыс. человек, среди которых около 50 тыс. ученых и инженеров. Корпорация имеет в собственности более 900 объектов в 56 странах мира, в том числе в 450 населенных пунктах США. Основной заказчик ее продукции - государство. Около 60% объема продаж Lockheed Martin приходится на долю военных и силовых ведомств.
Под занавес двадцатого столетия на базе компании Boeing образована гигантская корпорация путем ее слияния с Rockwell International и McDonnell Douglas.
Замысел и воплощение
В российском ОПК интеграционные процессы начали развиваться с принятием Федеральной целевой программы "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)".
Замысел программы выглядел многообещающе. Однако проблема становления системообразующих интегрированных структур оказалась более сложной и многоплановой, чем казалось вначале. Недостаточное бюджетное финансирование не обеспечивало качественное проведение планируемых преобразований. Экономия средств не оправдалась с точки зрения стратегической важности создаваемых интегрированных структур, несущих основную ответственность за техническое обеспечение национальной безопасности.
Кроме того, до настоящего времени так и не разработана соответствующая законодательная база. Действующие правовые акты не содержат даже самого понятия "Корпорация" ("Холдинг"), не учитывают особенности таких объединений и не регламентируют многие практические вопросы их деятельности. Наверное, государство своими конкретными действиями должно все же больше демонстрировать свою заинтересованность в решении поставленной задачи.
Процесс становления интегрированных структур в российском ОПК идет медленно и болезненно. Одним из редких исключений на общем фоне выглядит ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение", становление которой идет достаточно успешно.
Создание интегрированной структуры Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" явилось результатом реализации Федеральной целевой программы "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)" и Указа президента Российской Федерации от 24 января 2002 года № 84. Корпорация как интегрированная структура была образована путем преобразования Федерального государственного унитарного предприятия "ГНПЦ "Звезда-Стрела" (г. Королев, Московская обл.) в открытое акционерное общество "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" и передачи в его уставной капитал находящихся ранее в доверительной собственности акций несколько предприятий ОПК, участвующих в производственной кооперации.
Регистрация ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" завершилась в марте 2003 года. Генеральным директором ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" утвержден Борис Викторович Обносов.
Целью создания Корпорации, определенной данным Указом, явилось сохранение и развитие научно-производственного потенциала ракетостроения, обеспечение обороноспособности государства, мобилизация ресурсов для создания высокоэффективных управляемых ракет, усиление позиций России на мировом рынке вооружений.
Указы президента Российской Федерации от 9 мая 2004 года № 591 и от 20 июля 2007 года № 930 значительно расширили состав Корпорации и таким образом возникла одна из крупнейших в мире промышленных компаний, в составе которой функционирует 19 предприятий.
Приоритетные направления деятельности Корпорации "Тактическое ракетное вооружение" определены так:
создание управляемых ракет (УР) и комплексов тактического управляемого ракетного оружия для нужд Министерства обороны Российской Федерации, а также предназначенных для экспорта;
эффективное развитие научно-производственного потенциала предприятий Корпорации;
участие в социально-экономическом развитии регионов, обеспечение социальной защиты работников.
В состав Корпорации вошли предприятия, внесшие существенный вклад в решение задач обеспечения страны современной боевой техникой, стоявшие у истоков разработки принципиально новых направлений в развитии систем вооружения и (или) их элементов.
Особо следует отметить поставщиков конечной продукции, имеющих всемирную известность, создавших лучшие в своем классе образцы и системы вооружения. Кроме головного предприятия, в их число входят: ОАО "ГосМКБ "Вымпел" им. И.И.Торопова" (г. Москва); ОАО "ГосМКБ "Радуга" им. А.Я.Березняка" (г. Дубна, Московская обл.); ОАО "ГНПП "Регион" (г. Москва). Они создают главную продукцию Корпорации.
Многими экспертами Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" оценивается как одна из успешно функционирующих интегрированных структур. Об этом убедительно свидетельствуют и данные динамики развития последних лет (см. таблицу).
Традиции российской школы
Важным фактором, позволяющим успешно решать задачи развития Корпорации и создавать оружие для нужд Министерства обороны РФ, является обеспечение ее экономической устойчивости за счет возможности реализации экспортной продукции.
В том, что предприятия Корпорации располагают востребованной на зарубежных рынках продукцией прежде всего следует отдать должное советской (российской) оружейной школе, которая оставила предприятиям российского ОПК хорошее наследство в виде созданных в свое время образцов ВВТ. Это наследство обеспечило экономическую поддержку предприятий в трудные 1990-е годы. Стоит привести несколько примеров.
В начале 1980-х годов на вооружение ВМФ страны был принят разработанный ГосМКБ "Радуга" противокорабельный комплекс "Москит" с УР типа 3М-80Е, великолепные боевые возможности которого сразу были отмечены специалистами ведущих морских держав.
Корабли зарубежных стран не располагали средствами защиты от ракеты этого комплекса, которая приближалась к цели на скорости, превышающей М=2 и на предельно малой высоте. Ракета была способна поражать практически любые надводные корабли противника. Высокий уровень ТТХ ракеты обеспечивала уникальная комбинированная двигательная установка, состоящая из маршевого прямоточного воздушно-реактивного двигателя (ПВРД) на углеводородном топливе и твердотопливного стартового ускорителя. Комплекс "Москит" в тяжелый период отсутствия гособоронзаказа обеспечил ГосМКБ "Радуга" экспортную выручку.
Почти параллельно с созданием двигателя для ракеты 3М-80Е разрабатывался более компактный его вариант для использования в авиационной противорадиолокационной ракете Х-31П (ГНПЦ "Звезда-Стрела"). Он обеспечивал высокие энергетические возможности и скорость полета, что позволяло выигрывать дуэль практически с любыми существовавшими тогда и разрабатываемыми зенитными ракетными комплексами противника. Атакующая ракета достигала цель (ЗРК противника) раньше, чем зенитная ракета противника могла поразить самолет-носитель. До сих пор нигде в мире не существует другой авиационной ракеты с подобными характеристиками. Ракеты типа Х-31П и Х-31А (противокорабельная версия) в экспортной продукции Корпорации заняли одно из самых важных мест.
Отметим и противокорабельную ракету Х-35Э (3М-24Э) для корабельного ракетного комплекса (КРК) "Уран-Э". В январе 1987 года состоялся ее первый успешный пуск. В этот период за рубежом усиленно развивали направление УР подобного класса - малогабаритных и универсальных, способных базироваться на носителях различного вида. Американская ракета Harpoon уже была принята на вооружение, а французская Exocet продемонстрировала свою высокую эффективность во время войны за Фолклендские острова. Х-35Э по ряду показателей имела преимущества над французской и американской ракетами.
Демонстрация ракеты и КРК "Уран-Э" на международных выставках сразу привлекли к ним внимание иностранных специалистов. Первыми оценили перспективы нового боевого комплекса индийские моряки. Поставки по заключенному контракту оказались удачными. После успешной сдачи комплекса на эсминце "Дели" были начаты поставки и на другие корабли. Появились соглашения с другими странами. Комплекс "Уран-Э", хорошо зарекомендовавший себя в процессе эксплуатации за рубежом, с 2003 года начал поступать на вооружение ВМФ России. Новая ракета получила высокую оценку заказчика, и был открыт путь для ее использования на других носителях.
Одновременно с проведением испытаний КРК "Уран-Э" создавался вариант мобильного берегового комплекса "Бал-Э", который осенью 2004 года успешно прошел государственные испытания и был принят в опытную эксплуатацию ВМФ.
Ракета Х-35Э была адаптирована и к авиационным носителям. Сначала прошли ее испытания на патрульном самолете Ил-38SD. В настоящее время УР включается в состав вооружения многоцелевых истребителей. В первую очередь это касается экспортных версий самолетов.
И это далеко не единственные образцы ракетного оружия, в ходе создания которых были внедрены принципиально новые технические решения, обеспечившие высокий уровень их боевой эффективности. Отметим только, что созданные ГосМКБ "Вымпел" УР класса "воздух-воздух" также пользуются спросом на международном рынке вооружений. Так, поступившая на вооружение в 1980-х годах всеракурсная УР малой дальности Р-73 с системой аэрогазодинамического управления признавалась западными специалистами лучшей в мире ракетой ближнего маневренного боя. Появление этой ракеты заставило западных конструкторов в срочном порядке открыть работы по созданию подобного оружия для своих истребителей.
Динамика развития корпорации "Тактическое ракетное вооружение"
Данные корпорации
Экспортная деятельность
Корпорация ведет успешное военно-техническое сотрудничество с десятками стран. В этой работе она активно взаимодействует как с государственным посредником ФГУП "Рособоронэкспорт", так и с органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль, а также с предприятиями - поставщиками носителей, вооружаемых ракетными системами. Экспортная деятельность обеспечивает Корпорации до 60-70% финансовых поступлений.
С февраля 2005 года Корпорацией оформлено право на осуществление самостоятельной внешнеторговой деятельности, касающейся поставок запасных частей, агрегатов, учебного и вспомогательного имущества к ранее поставленной продукции военного назначения (ПВН), проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту этой продукции. В настоящее время это право распространено на весь перечень ПВН. Покупателю предлагается пакет услуг, включающий поставки ЗИП, ремонт, обслуживание ПВН, обучение персонала.
Использование уже существующих у заказчика сервисных предприятий и организация новых центров технического обслуживания, в том числе в кооперации с предприятиями - поставщиками на экспорт авиационных и морских носителей, является одним из наиболее целесообразных путей повышения уровня послепродажного обслуживания ПВН. В ближайшие годы только за счет поставок имущества, работ и услуг экспортные поступления дадут существенную прибавку к поступлениям от реализации основной продукции.
Стратегия развития до 2017 года
В целях единых подходов и ориентиров развития разработана большая программа - Стратегия развития Корпорации до 2017 года, согласованная со вступившими в силу Федеральными целевыми программами:
Программой развития ОПК на 2007-2010 годы и на период до 2015 года;
Программой развития вооружений на 2007-2015 годы;
Комплексной целевой программой создания авиационного вооружения;
Программой исследований и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы и другими целевыми программами.
Определены четыре основных задачи развития Корпорации в соответствии со Стратегией-2017.
Задача 1. Проведение эффективной и реалистичной продуктовой политики, обеспечивающей удержание и расширение рыночных ниш при безусловном выполнении государственного оборонного заказа.
Задача 2. Техническое и технологическое перевооружение предприятий, снижение производственных издержек.
Задача 3. Совершенствование системы и механизма управления как Корпорацией в целом, так и отдельными направлениями деятельности.
Задача 4. Реализация эффективной социальной и кадровой политики.
Новые образцы вооружения
В рамках решения первой задачи - создание новых образцов вооружения - Корпорацией (с привлечением заинтересованных ведомств) разработана и утверждена Министерством обороны РФ Комплексная целевая программа создания авиационного вооружения (КЦП АВ), которая определяет облик перспективного авиационного вооружения, в том числе и для истребителя 5-го поколения.
Подходит к завершению разработка проекта программы (аналог КЦП АВ) по направлениям, связанным с морской тематикой на период до 2010-го и 2015 года.
Впервые за многие последние годы новые образцы авиационных средств поражения Корпорацией продемонстрированы на международном авиасалоне МАКС-2007 в г. Жуковском. Были представлены сразу три новых образца высокоточного оружия: авиационная многоцелевая ракета Х-38МЭ; противорадиолокационная Х-58УШКЭ и противокорабельная Х-31АД.
Все эти ракеты по сравнению со своими предшественниками имеют значительно улучшенные ТТХ. Наибольшее внимание специалистов привлекла модульная ракета нового поколения Х-38МЭ, варианты образцов которой способны эффективно решать задачи по поражению широкой номенклатуры одиночных и групповых объектов за счет возможности использования разных систем наведения и боевых снаряжений.
Противорадиолокационная ракета Х-58УШКЭ внутрифюзеляжного и наружного размещения оснащена широкодиапазонной пассивной радиолокационной головкой самонаведения, системой навигации и автоматического управления на базе бесплатформенной навигационной системы (БИНС). Предназначается для поражения наземных радиолокационных станций на максимальных дальностях до 245 км.
В настоящее время Корпорация продолжает интенсивные работы по созданию новых образцов управляемого оружия. Некоторые уже близки к завершению. Кроме отмеченных, это авиационная управляемая ракета Х-59МК2, предназначенная для поражения широкой номенклатуры неподвижных наземных целей с известными координатами местонахождения, в том числе не имеющих радиолокационного, инфракрасного и оптического контраста по отношению к окружающему фону. Ракета реализует принцип "выстрелил-забыл" за счет автономного распознавания прилегающей к цели местности. Успешно ведутся работы по совершенствованию противокорабельного оружия и корректируемых (управляемых) бомб.
Появление нового поколения тактического высокоточного оружия объективно работает в направлении создания бренда Корпорации "Тактическое ракетное вооружение" как эффективно функционирующей компании, способной поставлять самое современное оружие.
Развитие технологической базы
На предприятиях Корпорации проводится поэтапная модернизация технологической базы при одновременной реструктуризации и концентрации ключевых наукоемких производств. За счет собственных средств приобретаются десятки единиц нового технологического оборудования. Техническому перевооружению предприятий Корпорации в значительной степени будет способствовать их участие в Федеральных целевых программах "Развитие ОПК в 2007-2010 годах и на период до 2015 года", а также "Национальная технологическая база на 2007-2011 годы".
С учетом технологических и производственных возможностей предприятий Корпорации прорабатываются вопросы создания ряда современных специализированных производств (центров): двигателестроения; композиционных материалов; микроэлектронных узлов; титанового литья; литья жаропрочных сталей и др. Разрабатывается программа создания метрологического центра.
На базе головного предприятия активно ведутся работы по созданию современного лабораторно-конструкторского комплекса (ЛКК) наземных испытаний. Центральным элементом ЛКК призван стать новый комплекс полунатурного моделирования (КПМ), который обеспечит создание перспективных изделий с различными системами наведения в широком диапазоне частотных характеристик головок самонаведения (ГСН).
Разработана и реализуется программа создания и технического перевооружения "Интегрированного центра подготовки и проведения летных испытаний, снаряжения, хранения и утилизации изделий Корпорации" в общую корпоративную структуру.
Совершенствование управления
Управление Корпорацией имеет целью эффективное достижение тех установок и задач, которые поставлены руководством страны при создании Корпорации и в ходе ее развития. Основные принципы управления Корпорацией основываются на Федеральном законе Российской Федерации от 26 декабря1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Структура управления компаниями, образующими Корпорацию, может быть представлена в виде двух основных звеньев.
Первое звено - это управление головным ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение", второе - управление дочерними обществами со стороны ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение".
Большое влияние на деятельность интегрированной структуры оказывает Совет Корпорации, в который входят генеральные директоры всех компаний Корпорации. Совет Корпорации является совещательным органом. На нем обсуждаются общие проблемы, требующие совместных усилий и принятия значимых управленческих решений.
Порядок взаимодействия и согласованные действия по конкретным направлениям работы в Корпорации осуществляются посредством созданных координирующих органов, которые разрабатывают и внедряют корпоративные программы, планы, нормативные акты (корпоративные стандарты, положения и другие документы). С этой целью образованы: Дирекция НИОКР, Совет главных инженеров, Совет главных бухгалтеров и другие координирующие структуры.
Эффективное управление современными крупными предприятиями холдингового типа, так же как и создание сложной наукоемкой и конкурентной на мировом уровне продукции, немыслимо без внедрения информационных систем, основанных на принципах CALS-технологий.
Корпорацией с самого начала своего образования была поставлена задача создания на уровне холдинга единого информационного пространства (ЕИП), на основе которого должны строиться системы информационной поддержки изделий (ИПИ) на всех этапах их жизненного цикла (ЖЦ), а также повышения уровня управления ресурсами (материальными, финансовыми, кадровыми и информационными) при создании продукции.
Сегодня на головном и ряде других предприятий Корпорации освоены элементы системы информационных технологий в части: электронного документооборота; финансово-экономического планирования и учета; планирования и учета в производстве, снабжения и сбыта продукции; проектно-конструкторского документирования и коллективного пользования данными и др.
Социальный аспект
Корпорацией проводится курс на сохранение ее статуса социально ориентированной экономической структуры. В феврале 2008 года Корпорация стала победителем 7-го ежегодного конкурса правительства РФ с присвоением почетного звания "Организация высокой социальной эффективности-2007 в авиационной промышленности".
В советское время почти каждое предприятие имело свои базы отдыха, профилактории, пионерские лагеря, дворцы культуры, стадионы, общежития, столовые, медицинские учреждения и др. Многие из этих объектов сегодня утеряны. Оставшиеся подлежат реконструкции в соответствии с "Программой повышения эффективности использования объектов социальной сферы".
Одна из наиболее острых проблем связана с недостаточным притоком молодежи. Нехватка молодых специалистов ощущается и в производственных цехах, и в конструкторских подразделениях. Усилия Корпорации по решению кадровых проблем, так же как и подобные усилия других предприятий оборонки, носят локальный характер и сегодня не способны решить проблему в корне.
В настоящее время средняя зарплата на предприятиях поддерживается на уровне той, которая установлена региональной властью для своих служащих. На многих предприятиях Корпорации применяют различные формы дополнительной оплаты с учетом значимости конкретных специалистов. Усиливается весомость социального пакета.
Кризис кадров в оборонке в первую очередь обусловлен снижением престижности и даже уважения к труду как таковому, в особенности к труду на производстве. Эта ситуация не способствует притоку на высокотехнологичное и наукоемкое производство соответствующих мозгов и соответствующих золотых рук. Очевидно, решение следует искать на уровне разработки государственных программ.
В январе исполнилось шесть лет с момента выхода Указа президента РФ о создании Корпорации. Срок для становления крупной компании совсем небольшой. Тем не менее анализ деятельности Корпорации за это время и объективные показатели ее развития позволяют сделать выводы о правильно выбранных путях и методах ее организации, так же как и о хороших перспективах самой компании.
Виктор Алексеев
