Войти

Судьба ДОВСЕ решится на флангах

1550
0
0

Полгода прошло с момента, когда Россия приостановила участие в Договоре об ограничении вооруженных сил в Европе. И сейчас ситуация вокруг ДОВСЕ оценивается не иначе как глубокий системный кризис существующей структуры европейской безопасности и контроля над вооружениями.


Все последние годы жизнеспособность договора поддерживалась только благодаря обмену информацией и проведению инспекций. И наибольшей ценностью для натовской стороны являлась возможность постоянного мониторинга состояния российских Вооруженных сил. Наряду с сохранением для России жестких ограничений на размещение вооружений на собственной территории это и являлось для наших партнеров истинным значением ДОВСЕ как краеугольного камня европейской безопасности. Вот почему сейчас практически на всех уровнях представители альянса призывают Россию отказаться от моратория и возобновить прием инспекций и передачу информации.


Одним из главных камней преткновения является вопрос об отмене, как выразился в 2007 году Владимир Путин, "колониальных" для России положений, касающихся фланговых ограничений. По зафиксированным принципам на своих флангах - в Ленинградском и Северо-Кавказском военных округах, покрывающих практически половину европейской части страны, Россия могла иметь в регулярных войсках всего 1300 танков, 2140 боевых бронированных машин и 1680 артсистем. Такие ограничения давно потеряли смысл. С учетом реальных соотношений в количествах обычных вооружений во фланговой зоне даже существенное увеличение Россией своего потенциала в этом регионе не смогло бы нанести ущерба безопасности ни НАТО, ни отдельным его членам. Достаточно сказать, что нынешние совокупные возможности стран альянса на флангах превышают возможности России в среднем в 5-6 раз.


При этом стабильная и предсказуемая обстановка на северо-западе Европы позволила значительно сократить численность и состав ЛенВО, содержать там минимальное количество военной техники. Но когда в 90-х годах для защиты своей территориальной целостности на Северном Кавказе Россия была вынуждена перебросить ряд подразделений в этот регион, НАТО публично обвинила нас в нарушении обязательств по ДОВСЕ в "связи с превышением фланговых ограничений" и призвала неукоснительно их соблюдать.


Представители альянса постоянно отмечают, что режим фланговых ограничений принципиально важен и является составной частью ДОВСЕ. Поскольку он обеспечивает региональную стабильность и предсказуемость, в определенной степени сдерживает неконтролируемую гонку вооружений, в частности на Кавказе.


Однако эти позиции лишь внешне несовместимы.


15 мая 2008 года в Брюсселе на тот момент начальник Генерального штаба ВС РФ Балуевский высказал идею о возможном компромиссе. Проблема может быть решена несколько парадоксальным путем - за счет охвата фланговым режимом всей территории нашей страны в пределах района применения ДОВСЕ. Правда, пока это еще не официальное предложение со стороны России. Однако со всей ответственностью можно констатировать - это прорывная идея, способная сдвинуть с мертвой точки сегодняшнюю ситуацию с ДОВСЕ.


В случае реализации этой идеи Россия стала бы находиться в равном положении с другими фланговыми государствами, приобретая в рамках договора возможность свободно размещать и перемещать войска на своей собственной территории.


В накладе не останутся и партнеры России по ДОВСЕ. Прежде всего, и это главное, может быть сохранен сам договор как краеугольный камень европейской безопасности. Не только сохранится, но и укрепится фланговый режим за счет существенного (применительно к России - примерно в два раза) расширения его территориального охвата. Кроме того, если сегодня мы можем принимать в нефланговой части своей территории чрезвычайные временные развертывания в количестве 459 танков, 723 ББМ и 420 артсистем, то при новой схеме речь может идти только о "базовых временных развертываниях" на всей нашей территории, что на 306 танков, 482 ББМ и 280 артсистем меньше. Не сможет Россия и получать квоты вооружений от нефланговых государств (например, Белоруссии или Каза хстана). Возможно, предметом договоренности могли бы стать и зафиксированные в Соглашении об адаптации механизмы транспарентности в отношении российской части флангового района. А главное - будет сохранена стабильность и предсказуемость на Кавказе.


При наличии надлежащей политической воли имеются реальные шансы на то, чтобы в достаточно сжатые сроки выйти на взаимоприемлемые "развязки". Российская Федерация к такой работе готова. Однако если этот процесс будет растягиваться до бесконечности, можно предположить, что реанимировать ныне умирающий ДОВСЕ не удастся.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 08.10 19:18
  • 10766
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 08.10 18:09
  • 0
Комментарий к ""Ядерный взрыв будет хорошо виден в Одессе". Чем Россия ответит на поставки Tomahawk?"
  • 08.10 16:04
  • 1
"Ядерный взрыв будет хорошо виден в Одессе". Чем Россия ответит на поставки Tomahawk?
  • 08.10 12:42
  • 1529
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 08.10 11:37
  • 1
Трамп заявил, что принял решение по ракетам Tomahawk и Украине
  • 08.10 05:09
  • 0
Комментарий к "Названа неочевидная опасность «Томагавков»"
  • 08.10 05:06
  • 3
Украина вряд ли получит ракеты Tomahawk из-за опасности конфликта РФ и США
  • 08.10 04:32
  • 3
В тему "обнуления Томагавков" и прочих БПЛА
  • 08.10 04:22
  • 1
Комментарий к "Новая система международной безопасности – ради сохранения цивилизации"
  • 08.10 03:26
  • 0
Ответ на "Диванные вояки и дипломаты-пустозвоны хотят войны (American Thinker, США)"
  • 07.10 20:04
  • 7
Для защиты заводов по переработке нефти развернули передвижные группы ПВО
  • 07.10 17:59
  • 4
Тяжелая БМП Т-15 на платформе "Армата", возможно, даже нужнее чем танк
  • 07.10 17:59
  • 0
Комментарий к "В честь Дня Cухопутных войск российская армия получила новую бронетехнику (The National Interest, США)"
  • 07.10 17:35
  • 27
Российские БМПТ получили «теннисную сетку» для защиты от дронов
  • 07.10 14:29
  • 0
Новая система международной безопасности – ради сохранения цивилизации