Войти

Судьба ДОВСЕ решится на флангах

1443
0
0

Полгода прошло с момента, когда Россия приостановила участие в Договоре об ограничении вооруженных сил в Европе. И сейчас ситуация вокруг ДОВСЕ оценивается не иначе как глубокий системный кризис существующей структуры европейской безопасности и контроля над вооружениями.


Все последние годы жизнеспособность договора поддерживалась только благодаря обмену информацией и проведению инспекций. И наибольшей ценностью для натовской стороны являлась возможность постоянного мониторинга состояния российских Вооруженных сил. Наряду с сохранением для России жестких ограничений на размещение вооружений на собственной территории это и являлось для наших партнеров истинным значением ДОВСЕ как краеугольного камня европейской безопасности. Вот почему сейчас практически на всех уровнях представители альянса призывают Россию отказаться от моратория и возобновить прием инспекций и передачу информации.


Одним из главных камней преткновения является вопрос об отмене, как выразился в 2007 году Владимир Путин, "колониальных" для России положений, касающихся фланговых ограничений. По зафиксированным принципам на своих флангах - в Ленинградском и Северо-Кавказском военных округах, покрывающих практически половину европейской части страны, Россия могла иметь в регулярных войсках всего 1300 танков, 2140 боевых бронированных машин и 1680 артсистем. Такие ограничения давно потеряли смысл. С учетом реальных соотношений в количествах обычных вооружений во фланговой зоне даже существенное увеличение Россией своего потенциала в этом регионе не смогло бы нанести ущерба безопасности ни НАТО, ни отдельным его членам. Достаточно сказать, что нынешние совокупные возможности стран альянса на флангах превышают возможности России в среднем в 5-6 раз.


При этом стабильная и предсказуемая обстановка на северо-западе Европы позволила значительно сократить численность и состав ЛенВО, содержать там минимальное количество военной техники. Но когда в 90-х годах для защиты своей территориальной целостности на Северном Кавказе Россия была вынуждена перебросить ряд подразделений в этот регион, НАТО публично обвинила нас в нарушении обязательств по ДОВСЕ в "связи с превышением фланговых ограничений" и призвала неукоснительно их соблюдать.


Представители альянса постоянно отмечают, что режим фланговых ограничений принципиально важен и является составной частью ДОВСЕ. Поскольку он обеспечивает региональную стабильность и предсказуемость, в определенной степени сдерживает неконтролируемую гонку вооружений, в частности на Кавказе.


Однако эти позиции лишь внешне несовместимы.


15 мая 2008 года в Брюсселе на тот момент начальник Генерального штаба ВС РФ Балуевский высказал идею о возможном компромиссе. Проблема может быть решена несколько парадоксальным путем - за счет охвата фланговым режимом всей территории нашей страны в пределах района применения ДОВСЕ. Правда, пока это еще не официальное предложение со стороны России. Однако со всей ответственностью можно констатировать - это прорывная идея, способная сдвинуть с мертвой точки сегодняшнюю ситуацию с ДОВСЕ.


В случае реализации этой идеи Россия стала бы находиться в равном положении с другими фланговыми государствами, приобретая в рамках договора возможность свободно размещать и перемещать войска на своей собственной территории.


В накладе не останутся и партнеры России по ДОВСЕ. Прежде всего, и это главное, может быть сохранен сам договор как краеугольный камень европейской безопасности. Не только сохранится, но и укрепится фланговый режим за счет существенного (применительно к России - примерно в два раза) расширения его территориального охвата. Кроме того, если сегодня мы можем принимать в нефланговой части своей территории чрезвычайные временные развертывания в количестве 459 танков, 723 ББМ и 420 артсистем, то при новой схеме речь может идти только о "базовых временных развертываниях" на всей нашей территории, что на 306 танков, 482 ББМ и 280 артсистем меньше. Не сможет Россия и получать квоты вооружений от нефланговых государств (например, Белоруссии или Каза хстана). Возможно, предметом договоренности могли бы стать и зафиксированные в Соглашении об адаптации механизмы транспарентности в отношении российской части флангового района. А главное - будет сохранена стабильность и предсказуемость на Кавказе.


При наличии надлежащей политической воли имеются реальные шансы на то, чтобы в достаточно сжатые сроки выйти на взаимоприемлемые "развязки". Российская Федерация к такой работе готова. Однако если этот процесс будет растягиваться до бесконечности, можно предположить, что реанимировать ныне умирающий ДОВСЕ не удастся.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 21.11 22:21
  • 5813
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 21.11 22:08
  • 2
Стало известно о выгоде США от модернизации мощнейшего корабля ВМФ России
  • 21.11 20:03
  • 1
Аналитик Коротченко считает, что предупреждения об ответном ударе РФ не будет
  • 21.11 16:16
  • 136
В России запустили производство 20 самолетов Ту-214
  • 21.11 13:19
  • 16
МС-21 готовится к первому полету
  • 21.11 13:14
  • 39
Какое оружие может оказаться эффективным против боевых беспилотников
  • 21.11 12:38
  • 1
ВСУ получили от США усовершенствованные противорадиолокационные ракеты AGM-88E (AARGM) для ударов по российским средствам ПВО
  • 21.11 12:14
  • 0
Один – за всех и все – за одного!
  • 21.11 12:12
  • 0
Моделирование боевых действий – основа системы поддержки принятия решений
  • 21.11 11:52
  • 11
Почему переданные Украине ЗРС Patriot отнюдь не легкая мишень для ВКС России
  • 21.11 04:31
  • 0
О "мощнейшем корабле" ВМФ РФ - "Адмирале Нахимове"
  • 21.11 01:54
  • 1
Проблемы генеративного ИИ – версия IDC
  • 21.11 01:45
  • 1
«Тегеран считает Россию хрупкой и слабой»: иранский эксперт «объяснил» суть якобы возникших разногласий между РФ и Исламской Республикой
  • 21.11 01:26
  • 1
Пентагон не подтвердил сообщения о разрешении Украине наносить удары вглубь РФ американским оружием
  • 20.11 20:38
  • 0
Ответ на ""Сбивать российские ракеты": в 165 км от границы РФ открылась база ПРО США"