Войти

Судьба ДОВСЕ решится на флангах

1155
0
0

Полгода прошло с момента, когда Россия приостановила участие в Договоре об ограничении вооруженных сил в Европе. И сейчас ситуация вокруг ДОВСЕ оценивается не иначе как глубокий системный кризис существующей структуры европейской безопасности и контроля над вооружениями.


Все последние годы жизнеспособность договора поддерживалась только благодаря обмену информацией и проведению инспекций. И наибольшей ценностью для натовской стороны являлась возможность постоянного мониторинга состояния российских Вооруженных сил. Наряду с сохранением для России жестких ограничений на размещение вооружений на собственной территории это и являлось для наших партнеров истинным значением ДОВСЕ как краеугольного камня европейской безопасности. Вот почему сейчас практически на всех уровнях представители альянса призывают Россию отказаться от моратория и возобновить прием инспекций и передачу информации.


Одним из главных камней преткновения является вопрос об отмене, как выразился в 2007 году Владимир Путин, "колониальных" для России положений, касающихся фланговых ограничений. По зафиксированным принципам на своих флангах - в Ленинградском и Северо-Кавказском военных округах, покрывающих практически половину европейской части страны, Россия могла иметь в регулярных войсках всего 1300 танков, 2140 боевых бронированных машин и 1680 артсистем. Такие ограничения давно потеряли смысл. С учетом реальных соотношений в количествах обычных вооружений во фланговой зоне даже существенное увеличение Россией своего потенциала в этом регионе не смогло бы нанести ущерба безопасности ни НАТО, ни отдельным его членам. Достаточно сказать, что нынешние совокупные возможности стран альянса на флангах превышают возможности России в среднем в 5-6 раз.


При этом стабильная и предсказуемая обстановка на северо-западе Европы позволила значительно сократить численность и состав ЛенВО, содержать там минимальное количество военной техники. Но когда в 90-х годах для защиты своей территориальной целостности на Северном Кавказе Россия была вынуждена перебросить ряд подразделений в этот регион, НАТО публично обвинила нас в нарушении обязательств по ДОВСЕ в "связи с превышением фланговых ограничений" и призвала неукоснительно их соблюдать.


Представители альянса постоянно отмечают, что режим фланговых ограничений принципиально важен и является составной частью ДОВСЕ. Поскольку он обеспечивает региональную стабильность и предсказуемость, в определенной степени сдерживает неконтролируемую гонку вооружений, в частности на Кавказе.


Однако эти позиции лишь внешне несовместимы.


15 мая 2008 года в Брюсселе на тот момент начальник Генерального штаба ВС РФ Балуевский высказал идею о возможном компромиссе. Проблема может быть решена несколько парадоксальным путем - за счет охвата фланговым режимом всей территории нашей страны в пределах района применения ДОВСЕ. Правда, пока это еще не официальное предложение со стороны России. Однако со всей ответственностью можно констатировать - это прорывная идея, способная сдвинуть с мертвой точки сегодняшнюю ситуацию с ДОВСЕ.


В случае реализации этой идеи Россия стала бы находиться в равном положении с другими фланговыми государствами, приобретая в рамках договора возможность свободно размещать и перемещать войска на своей собственной территории.


В накладе не останутся и партнеры России по ДОВСЕ. Прежде всего, и это главное, может быть сохранен сам договор как краеугольный камень европейской безопасности. Не только сохранится, но и укрепится фланговый режим за счет существенного (применительно к России - примерно в два раза) расширения его территориального охвата. Кроме того, если сегодня мы можем принимать в нефланговой части своей территории чрезвычайные временные развертывания в количестве 459 танков, 723 ББМ и 420 артсистем, то при новой схеме речь может идти только о "базовых временных развертываниях" на всей нашей территории, что на 306 танков, 482 ББМ и 280 артсистем меньше. Не сможет Россия и получать квоты вооружений от нефланговых государств (например, Белоруссии или Каза хстана). Возможно, предметом договоренности могли бы стать и зафиксированные в Соглашении об адаптации механизмы транспарентности в отношении российской части флангового района. А главное - будет сохранена стабильность и предсказуемость на Кавказе.


При наличии надлежащей политической воли имеются реальные шансы на то, чтобы в достаточно сжатые сроки выйти на взаимоприемлемые "развязки". Российская Федерация к такой работе готова. Однако если этот процесс будет растягиваться до бесконечности, можно предположить, что реанимировать ныне умирающий ДОВСЕ не удастся.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
12.03.2015
Порог войны. Холодной.
26.12.2012
В Минобороны РФ подведены итоги в рамках международной деятельности в 2012 году и определены задачи на 2013 год
17.07.2007
Танки без присмотра - Россия считает себя свободной от обязательств по обычным вооружениям
17.07.2007
Россия приостановила участие в ДОВСЕ, но дала Западу время на раздумья
28.04.2007
Пора вооружаться
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 28.07 01:58
  • 948
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 27.07 23:30
  • 12
Первый полет нового легкого истребителя состоится в 2023 году
  • 27.07 21:20
  • 276
Стоящая на вооружении российской армии бронетехника отлично себя проявляет, нужды в переходе на новое поколение нет - Борисов
  • 27.07 21:03
  • 7
Dassault Rafale «подбил» во время учений российский Су-35
  • 27.07 19:25
  • 0
Отказ двигателя у самолета “Белавиа” эксперт назвал не критичной ситуацией
  • 27.07 15:59
  • 1
Пять компаний разработают «робота» взамен Bradley
  • 27.07 15:42
  • 105
Пилотажная группа "Стрижи" начинает переход на МиГ-35
  • 27.07 08:00
  • 30
АК-19: прорыв или стагнация
  • 27.07 07:26
  • 363
Доездился: Илону Маску грозит финансовый крах
  • 27.07 05:35
  • 2
В Кремле видят в заключении мирного договора с Японией возможность поставить точку в истории с принадлежностью южных Курил
  • 27.07 04:48
  • 2
The National Interest (США): эти пять российских кораблей господствуют на Черном море, вызывая озабоченность у американских ВМС
  • 27.07 01:54
  • 7
На Украине изучают возможность производить истребители Су-27 и МиГ-29
  • 27.07 01:33
  • 1
Новейший палубный "стелс"-истребитель: скоро из России
  • 27.07 01:32
  • 1
Москва и Минск наращивают военно-техническое сотрудничество
  • 26.07 23:42
  • 9
День (Украина): под сенью «Циркона»