Каждое предприятие ищет способ увеличить прибыль, параллельно сократив издержки. И государство, безусловно, заинтересовано стимулировать этот процесс, предлагая различные способы оптимизации менеджмента, один из которых - бережливое производство. Это концепция управления предприятием, получившая мировую известность и основанная на методичном устранении потерь на всех этапах производства.
Философия непрерывного совершенствования процесса производства, или "кайдзен", возникла в японской компании Toyota. Постоянное снижение издержек, повышение производительности труда и активное вовлечение в процесс преобразования сотрудников предприятия заинтересовали американцев, которые окрестили японскую технологию термином lean manufacturing, или "бережливое производство".
"Если применять в контрактах стандарты требований к интегрированной системе менеджмента, то риски поставок товаров низкого качества, роста цен по отношению к указанным в контракте, нарушения сроков выполнения заказов и поставок будут снижены и необходимо перенести акценты в работе с поставщиками на предконтрактные отношения, в которых стороны "договариваются на берегу""
Сегодня лидеры мировой промышленности уделяют этой концепции все больше внимания. Бережливое производство помогает повысить производительность труда на 30-70%, снизить издержки, сократить время поставок.
За последние 10–15 лет эти идеи и методы были реализованы на крупных отечественных промышленных предприятиях. Среди них — КамАЗ, "Росатом", ГАЗ, "Алмаз-Антей", Объединенная судостроительная корпорация и множество других. Благодаря внедрению новой системы удалось снизить потери и ускорить сборку. Время производственного цикла сократилось минимум на 20%.
Вместе с тем сегодня концепция также включает в себя и работу с потребителями, заказчиками, поставщиками. Это уже не только создание продукции или оказание услуг, но и проектирование, техобслуживание, ремонт, метрологическое обеспечение, логистика, информационные процессы. Используя подходы бережливого производства, можно сократить складские запасы как минимум на треть, снизить издержки, повысить точность поставок, сократить сроки проектирования и подготовки производства.
Дело в том, что в традиционной модели отношений заказчиков и исполнителей преобладают постконтрактные отношения относительно качества, цены и сроков поставок продукции. То есть, как правило, претензии возникают уже по факту случившегося. Однако если применять в контрактах стандарты требований к интегрированной системе менеджмента, то риски поставок товаров низкого качества, роста цен по отношению к указанным в контракте, нарушения сроков выполнения заказов и поставок будут снижены. Необходимо перенести акценты в работе с поставщиками на предконтрактные отношения, в которых стороны "договариваются на берегу".
Заказчики, установив к поставщикам требования, которые касаются продукции и ее производства, а также требования к системе менеджмента бережливого производства, смогут влиять на качество, цены и временные параметры потоков продукции. Все важные для потребителя характеристики — качество, цена, время выполнения заказов и сроки поставок — становятся объектами управления в рамках контрактов.
Таким образом, бережливое производство должно затрагивать не только "конвейер", но и весь менеджмент организации.
Однако до последнего времени отечественные предприятия применяли бережливое производство, основываясь на научно-популярных книгах и примерах отдельных успешных проектов, где термины и определения зачатую противоречили друг другу, строгих понятий не было. Стало ясно: промышленникам нужны национальные стандарты.
Мы проанализировали и обобщили опыт компаний-лидеров. В результате по инициативе Минпромторга были разработаны базовые национальные стандарты в области бережливого производства. Восемь из них уже опубликованы, в этом году будут готовы еще три.
Одновременно министерство запустило систему добровольной сертификации систем менеджмента бережливого производства "ЛинСерт". С ее помощью руководство предприятий может показать, что использует механизмы снижения потерь и рисков потребителей, а также получить соответствующую государственную поддержку.
Но является ли внедрение стандартов бережливого производства обязательным требованием? Скажу так: мы отдали этот вопрос на решение самих производителей. Уверен, что компании, которые заботятся о своей конкурентоспособности, сами начинают использовать принципы такого производства. Если модернизация на основе системы проведена с умом, то потребность в инвестициях можно снизить на 10–30%.
Положительные результаты сертификации означают, что организации создали инструменты для управления своей эффективностью. Однако, чтобы они заработали, нужны конкретные показатели эффективности и многоступенчатая система контроля.
Для дальнейшего развития стандартизации мы сформируем отраслевые требования к производствам и руководства по построению интегрированных систем менеджмента качества и бережливого производства. На национальном уровне будет создана единая понятийная основа для управления эффективностью на основе интегрированных систем менеджмента качества и бережливого производства через требования и сертификацию. На корпоративном уровне национальные стандарты будут дополнены отраслевой и технологической спецификой. При этом было принято решение сделать акцент на стандартизации именно управленческих аспектов — это инновационный шаг в мировой практике.
По инициативе Минпромторга России подготовлены "Рекомендации по применению бережливого производства в различных отраслях промышленности". Они устанавливают подходы к применению бережливого производства в различных отраслях и разных типах организаций.
Рекомендации, а также вся созданная и развиваемая система стандартов в области бережливого производства являются частью разработки нормативной базы для модернизации промышленности. Стандартизация такого производства открывает также новые возможности для повышения эффективности сложных интегрированных структур, таких как холдинги, концерны и корпорации. Они управляют большими группами дочерних организаций, длинными цепочками поставщиков. Здесь возникает много проблем, связанных с потерями ресурсов, срывами поставок и превышением контрактных цен. Применение механизмов управления, опирающихся на стандарты и руководства по бережливому производству, позволит избавиться от многих таких проблем.
Также планируется применять стандартизацию и сертификацию в структурах управления крупными заказами, в первую очередь — госзаказами. Система менеджмента бережливого производства позволит построить новые управленческие механизмы с хорошим потенциалом и решить ряд сложных вопросов.
Денис Мантуров — министр промышленности и торговли РФ.
