Уже к концу этого года Россия должна подняться еще на одну ступеньку и стать шестой крупнейшей экономикой мира. Такой прогноз на Петербургском экономическом форуме дал первый вице-премьер Игорь Шувалов. "SWOT анализ российской экономики -- глобальные вызовы и возможности до 2020 года" -- так была сформулирована тема второго, "российского" дня форума. На вопросы о сильных и слабых сторонах, возможностях и угрозах российской экономики, а именно так расшифровывается аббревиатура SWOT, пытались ответить почти все участники форума. И раз за разом приходили к мнению, что самым полезным для экономики страны будет сокращение вмешательства в нее государства.
"Исторически стратегическая мысль в России базируется на двух известных вопросах-постулатах: кто виноват и что делать. Обычно мы с вами застреваем на первом вопросе. Но я думаю, что мы впервые начали очень внимательно смотреть на долгосрочные проблемы, и, по сути дела, у нас появилась связка других двух вопросов: что делать и как делать. Я думаю, это показывает серьезность наших намерений", -- заявила министр экономического развития Эльвира Набиуллина.
"В инновационном обществе избыток государства так же опасен, как и его недостаток", -- заявил г-н Шувалов. Именно ему в отсутствие премьер-министра Владимира Путина, так и не появившегося на Петербургском форуме, выпало право рассказать от имени российской власти, как она намерена развивать экономику страны и поддерживать инвестиции. Он назвал пять основных проблем, стоящих на пути развития России. "Проблема первая -- мы страдаем психологией догоняющего. Вторая -- энергетическая западня. Третья -- отстающие навыки. Четвертая -- нездоровый образ жизни и пятая -- стремление государства к росту своего влияния и стремление многих заставить государство влиять", -- отметил первый вице-премьер.
Именно об излишней активности государства говорили все без исключения участники дискуссии. Свобода от подобной активности государства выглядела как новый лозунг, каким раньше было удвоение ВВП к 2010 году.
"Многие критикуют власть за стремление проникать во все сферы. С одной стороны, есть желание бюрократии все более вмешиваться в хозяйственную деятельность. С другой стороны, есть сильное желание побудить государство к таким действиям", -- заявил г-н Шувалов. С ним согласился и помощник президента Аркадий Дворкович. "В России не хватает экономической свободы. Государство все еще пытается влиять там, где оно уже не нужно", -- заявил он.
Первым делом государство должно умерить свои аппетиты в регулировании деятельности госкомпаний. По словам г-на Шувалова, провалы госрегулирования оказываются гораздо более болезненными, чем провалы рынка, так как государство медленнее реагирует на вызовы сложившейся ситуации. Государство максимально снизит участие чиновников в советах директоров госкомпаний, заменив их профессионалами, заявил он. Правда, создание новых государственных корпораций это не отменяет. "Мы считаем, что они нужны как раз для регулирования там, где рыночные агенты самостоятельно действовать не могут. Мы создавали их и, наверное, по каким-то направлениям будем их создавать, но будем создавать их таким образом, чтобы они работали абсолютно открыто, по правилам корпоративного управления", -- пояснил г-н Шувалов.
Высвобождающееся пространство в экономике предстоит занять новым инвестиционным проектам. Доказательства того, как перспективно вкладывать в Россию, в изобилии представлялись на форуме.
Даже президент нашел время на встречу с иностранными инвесторами. "В этом зале находится триллион долларов", -- представил Дмитрию Медведеву собравшихся на встречу президент Всемирного экономического форума Клаус Шваб. "Наша сегодняшняя встреча не просто дань сложившейся традиции. Сама жизнь показала, что только такой прямой диалог способен изменить ситуацию к лучшему", -- начал свое выступление г-н Медведев.
Он рассказал бизнесменам о "пяти важных вещах", которые, с его точки зрения, им интересно будет узнать. Во-первых, российские власти намерены перевести экономику на новый технологический уровень. И поэтому заинтересованы в инвестициях в самые различные отрасли экономики. "Пока доля прямых иностранных инвестиций в ВВП составляет порядка 5%, причем в основном они сосредоточены в ритейле, строительстве и сырьевых отраслях", -- заявил президент. Для того чтобы изменить ситуацию и дать четкие ориентиры инвесторам, был принят закон об ограничении доступа иностранцев в стратегические отрасли экономики. "Этот закон очень схож с американским, но я специально сличал тексты -- наш закон проще", -- не преминул заметить г-н Медведев. Еще он рассказал о том, что сейчас прорабатывается возможность введения налоговых льгот для компаний, занимающихся образованием и лечением своих сотрудников. И наконец, российские власти поставили перед собой задачу создать "абсолютно независимый суд". "Инвестиционный климат, и как юрист я это отлично понимаю, измеряется не только законами, но и уровнем правоприменения", -- ободрил инвесторов г-н Медведев.
На следующий день встречу с иностранными инвесторами провел и Игорь Шувалов, но что он обещал им в обмен на инвестиции, так и осталось неизвестным.
Российский бизнес, тем временем, подготовил собственные предложения. По аналогии со стратегией-2020 президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин назвал идеи бизнеса "2012" -- 12 пунктов, которые необходимо выполнить к 2012 году. В частности, принять антирейдерский пакет законов и консолидировать биржевые площадки. Среди этих мер предсказуемо нашлось место снижению государственных аппетитов. "Одна из проблем бизнеса -- чрезмерное присутствие государства в экономике. Хорошо, что эта тема стала лейтмотивом этого форума", -- подвел итог двухдневной дискуссии г-н Шохин.
/В.Ситнина/