Госкорпорация "Ростехнологии", несмотря на все расширяющийся список активов, находящихся в ее распоряжении, хочет получить контроль даже над теми компаниями, которые формально ей не подчинены. Для этого, по мнению первого замглавы ГК "Ростехнологии" Алексея Алешина, нужно внести ряд поправок в федеральный закон от 23 ноября 2007 года "О государственной корпорации "Ростехнологии" и в закон "О некоммерческих организациях". Об этом он заявил вчера, выступая на выездном заседании думского комитета по обороне. Изменения позволят корпорации осуществлять доверительное управление ценными бумагами акционерных обществ, контролем над которыми она не обладает, но сотрудничает с ними в рамках совместных проектов. "Теперь у нас не будет необходимости приобретать контроль над предприятием", - заявил Алешин.
Начальник правового департамента ГК "Ростехнологии" Владимир Кудашкин считает, что передача акций в доверительное управление позволит эффективно обеспечить контроль за реализацией проектов на предприятии, в частности предотвратив нецелевое использование средств. Для этого "Ростехнологиям" нужен как минимум блокпакет (25% плюс одна акция), и только на период действия соглашения. "Мы получим пакет акций, а после завершения проекта вернем его собственнику", - уверяет Алешин. Тем не менее "Ростехнологии" не смогут обязать частное или даже государственное предприятие передать им в доверительное управление акции. Как пояснил Кудашкин, это будет решаться на переговорах с каждой конкретной компанией. "Никто никого заставлять не собирается", - заверил Кудашкин.
Кроме того, "Ростехнологии" предлагают добавить им функции по осуществлению спонсорской и благотворительной деятельности, а также внести поправки в закон "О рекламе", которые позволили бы "Ростехнологиям" (и всем НКО) делать себе имиджевую рекламу и заявлять о себе как о компании, которая представляет государственные интересы. У "Газпрома" с его национальным достоянием может появиться серьезный конкурент.
Замглавы Роспрома Станислав Пугинский пошел еще дальше. Он предложил финансировать "Ростехнологии" из бюджета. В рамках действующих ФЦП на развитие оборонно-промышленного комплекса в 2008-2011 годах будет выделено около 20 млрд рублей. Часть этих денег в виде ежегодного взноса Пугинский предлагает передать в госкорпорацию, чтобы "Ростехнологии" самостоятельно определяли адресатов этих денег. "Это необходимо для предупреждения банкротства предприятий ОПК", - пояснил представитель Роспрома.
Депутаты думского комитета по обороне в закрытой части заседания также предложили ряд инициатив по внесению поправок в таможенное и налоговое законодательство. Как стало известно "Газете", они предложили снизить ввозные пошлины на комплектующие и увеличить список оборудования, которое можно ввозить беспошлинно. По словам представителей "Ростехнологий", это позволит удешевить, к примеру, российские самолеты, в которых стоит французская электроника и авионика.
Кроме того, депутаты предложили подумать и о страховании предприятий ОПК, чтобы риски их банкротств свести к нулю. А это вполне вероятные риски, ведь отрасль находится в плачевном состоянии, а ряд предприятий, после того как было заявлено об их возможном включении в состав "Ростехнологий", стали намеренно выводить активы и инициировать банкротства. "Чем больше будет задержка, тем больше будет урон", - считает Алешин. Проблема в том, что указ президента об имущественном взносе в госкорпорацию до сих пор не подписан, хотя это должно было произойти до конца прошлого года. "Вопрос до сих пор не решен, - заявил Алексей Алешин. - Принятие указа тормозят межведомственные согласования". По его словам, различные ведомства выступают за включение или исключение из представленного главой ГК "Ростехнологии" Сергеем Чемезовым списка из 500 предприятий. В частности, негативную оценку дали представители некоторых комитетов Госдумы и Совета федерации, но жестче всех выступило Минэкономразвития. Эльвира Набиуллина потребовала обосновать целесообразность передачи в госкорпорацию ряда активов, особенно тех, которые осуществляют деятельность в уже сложившейся конкурентной среде и продукция которых не связана с поставками для нужд обороны и безопасности. У "Ростехнологий" другая позиция. "Госкорпорация - это инструмент государственной политики. Мы считаем, что надо решать проблему комплексно. Предприятия не должны быть одиночками. Создаваемые на их основе интегрированные холдинги должны объединяться под флагом единой госкорпорации", - считает Алешин.
Евгений Беляков
