Войти

Ростехнологический прорыв. Правительство и Кремль согласились отдать Сергею Чемезову сотни госпредприятий

1872
4
0

Несмотря на то, что главе "Ростехнологий" Сергею Чемезову до сих пор не удалось убедить все профильные ведомства согласовать подготовленный им еще полгода назад проект указа президента о передаче в собственность госкорпорации нескольких сотен предприятий, этот документ может быть официально внесен в правительство уже в ближайшие дни. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил ведомствам срочно доработать проект, а глава администрации президента Сергей Нарышкин уже проинформировал Белый дом о том, что документ одобрен на уровне президентских структур.


В распоряжении "Ъ" оказалось поручение первого вице-премьера Игоря Шувалова N ИШ-П7-3488 от 3 июня, в котором содержится требование к ведомствам "срочно" доработать проект указа президента "Вопросы госкорпорации "Ростехнологии"" и до 9 июня внести его в правительство. Речь идет о ключевом для "Ростехнологий" документе, определяющем принципы формирования имущественного взноса РФ госкорпорации. Впервые проект этого указа был внесен в правительство Сергеем Чемезовым в конце декабря и с тех пор несколько раз переписывался. Изначально проект указа содержал перечень из примерно 250 ФГУПов и ОАО с госучастием. Впоследствии список был расширен до 600 предприятий, передающихся в собственность госкорпорации.


Как заявили "Ъ" вчера в Минфине и Федеральной антимонопольной службе (ФАС), они по-прежнему возражают против заложенных в указе принципов формирования "Ростехнологий". К примеру, ФАС сомневается в целесообразности передачи "Ростехнологиям" госпакетов акций предприятий, контролируемых частными акционерами, приводя в пример ОАО КамАЗ, ОАО УАЗ, ОАО "Тверской вагоностроительный завод", ОАО "Завод по производству труб большого диаметра" и ОАО "Тутаевский моторный завод". "Нынешние собственники могут оказаться в ситуации, когда они вынуждены отказаться от участия в бизнесе, учитывая административные возможности госкорпорации",- пояснили "Ъ" в антимонопольной службе.


Минфин, в свою очередь, возражает против включения в имущество "Ростехнологий" предприятий гражданских отраслей промышленности, не связанных с производством продукции для оборонно-промышленного комплекса (ОПК). "Если же доля гражданской продукции на предприятии ОПК составляет более 50% в общем объеме производимой продукции, "Ростехнологии" должны обосновать свою компетентность в качестве нового собственника",- считают в Минфине. По мнению министерства, из перечня передаваемых "Ростехнологиям" госактивов следует исключить доли РФ в российско-монгольских СП "Эрдэнэт" и "Монголросцветмет", а также ряд объектов недвижимости и земельных участков, в том числе госдачи "Сосновка-5" и особняка на Софийской набережной.


Однако Сергею Чемезову уже удалось заручиться поддержкой администрации нового президента. Как рассказал "Ъ" источник в аппарате правительства, 26 мая глава администрации президента Сергей Нарышкин направил доработанный проект указа по "Ростехнологиям" на имя руководителя аппарата правительства, вице-премьера Сергея Собянина. Эту информацию "Ъ" подтвердили в аппарате господина Нарышкина, отказавшись от более детальных комментариев.


"Ъ" удалось ознакомиться с последней версией указа. Как пишет господин Нарышкин в сопроводительной записке, внесенный экс-премьером Виктором Зубковым в начале мая документ был доработан "с учетом предложений" вице-премьера Сергея Иванова. К примеру, благодаря его усилиям в проекте указа появился пункт о сохранении за государством "золотой акции" в формируемых госкорпорацией оборонных холдингах. Кроме того, из перечня активов, передаваемых государством "Ростехнологиям", был исключен ряд оборонных предприятий.


В последней версии указа фигурирует уже около 470 предприятий. Так, более чем втрое сократился раздел "медицинская промышленность" за счет исключения целого ряда фармацевтических активов (ранее он насчитывал 35 предприятий). Судя по всему, "Ростехнологии" отказались от идеи формирования собственного фармхолдинга. Кроме того, существенно сократилось число передаваемых госкорпорации предприятий радиоэлектронной и боеприпасной отраслей. В перечне больше не фигурируют концерн радиостроения "Вега" (100%) и концерн "Созвездие" (Воронеж, 100%).


По оценкам самих "Ростехнологий", примерно 80% из перечня предприятий приходится на оборонные, которые в дальнейшем будут объединены в более чем 30 холдингов. Гражданские предприятия разбиты по отраслевому признаку. Так, один из самых крупных по количеству предприятий разделов называется "Машиностроение" - в него входят 30 ОАО и 6 ФГУПов. В разделе "Металлургическая промышленность" фигурирует 17 ОАО и 3 ФГУПа, в том числе Красноярский метзавод (41,727%) и ОАО "Металлист", Шуя Ивановской области (100%). Есть также раздел "Внешнеэкономическая деятельность", в котором указаны объединения "Станкоимпорт" (100%), "Технопромэкспорт" (100%) и "Электронинторг" (100%). В перспективе гражданские предприятия также будут объединены в холдинги. При этом госкорпорация сможет проводить "реструктуризацию организаций гражданских отраслей промышленности", а также размещать (продавать) акции как холдинговых структур, так и отдельных предприятий.


Таким образом, сложилась парадоксальная с аппаратной точки зрения ситуация: проект указа внесен правительством в администрацию президента и уже одобрен в Кремле, но при этом он остался не согласованным на уровне ведомств.


Это означает, что поручение Игоря Шувалова является не более чем призывом к главам ведомств соблюсти формальности. Документ поступил по официальной рассылке в ведомства только вчера утром (это "Ъ" подтвердили в Минэкономразвития, Минфине и Минпромторговли), а конец этой недели министры проведут на Экономическом форуме в Санкт-Петербурге. "Либо все межведомственные противоречия будут сняты в неформальной обстановке, либо поручение первого вице-премьера просто не будет выполнено, как это уже нередко бывало в современной истории госаппарата", - полагает собеседник "Ъ" в одном из ведомств.


"Я бы назвал поручение Игоря Шувалова по "Ростехнологиям" последним шансом для тех, кто хочет изменить проект указа,- считает управляющий партнер юридической фирмы "Карабаев и партнеры" Сергей Карабаев.- Оно может оживить межведомственную дискуссию о принципах формирования госкорпорации, которая в итоге, скорее всего, завершится формальной констатацией претензий к документу в виде протокола о разногласиях, большинство из которых так и не будут учтены в конечной версии".


Елена Киселева

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
24.08.2017
Открытие "Армии-2017": слова Путина, оценки гостей и перспективы контрактов
11.09.2012
«Без этого нельзя сделать отрасль эффективной»
22.04.2010
Сергей Чемезов: «На нас колоссальная ответственность — экономическая и социальная»
15.07.2008
Сергей Чемезов: "Капитал". Президент РФ подписал указ о формировании уставного капитала "Ростехнологий"
16.06.2008
Список Чемезова. Все министры согласились со списком компаний, которые будут переданы «Ростехнологиям». Против только Минфин и ФАС
4 комментария, отображено с 1 по 1
№0
08.06.2008 20:30
Насчет контроля со стороны Иванова - вопрос открытый. Последние события явно свидетельствуют о разногласиях именно по вопросу ГК Ростехнологии между Чемезовым и Ивановым.
Пока получается все, что заявляет Чемезов. В тоже время Иванова сохраняют в ВПК, а Чемезов, на фоне всего этого, только наращивает объемы активов и расширяет сферы деятельности, которыми “должны” заниматься Ростехнологии.
О Чемезове многие наверху публично отзываются, как о человеке, который может решать очень сложные задачи и ему просто не надо мешать. Возможно это действительно так, и если это так, то он сам сделает шаги для своей прозрачности. Одного соглашения со счетной палатой, просто для спокойствия Степашина поскольку после этого кроме него никто больше не успокоился) – явно мало, мало для самого Чемезова. Для того, чтобы ему дали работать спокойно, ему придется допустить хоть к части затратной деятельности гражданских – общественников. Иначе эти разговоры будут вечно, и любой мизерный промах будет вырастать в огромного обвинительного слона, разборки с которым отнимут у него куда больше сил и времени, чем основная деятельность.
И еще ему придется держаться на разумной дистанции от ЕР, иначе и ему и Путину придется долго отмахиваться от обвинений в лоббировании. Все понимают, что оно есть, но не все так наглядно, чтобы можно было высказать это в слух.
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
  • 11.08 09:57
  • 15
Рогозин высказался о «диванных идиотах»
  • 11.08 09:54
  • 3
Рогозин предложил украшать ракеты гжелью и хохломой
  • 11.08 09:34
  • 168
ВЦИОМ: половина россиян считает высадку американцев на Луну фальсификацией властей США
  • 11.08 08:02
  • 2
Эксперт назвал сильные стороны военного вертолета Ка-52М «Аллигатор»
  • 11.08 06:53
  • 44
США отправились к Марсу за бюджет «Роскосмоса»
  • 11.08 03:18
  • 12
Троллинг или фэнтези: Рогозин задумался о "Буране"
  • 11.08 01:47
  • 17
Призыв к пересмотру политики США в отношении России
  • 11.08 00:21
  • 1
Советское лучше. Украина решила вернуть в армию ЗРК С-125, пишут СМИ
  • 10.08 23:48
  • 2
Планы объединения «Ильюшина» и «Туполева»
  • 10.08 23:16
  • 4
Схема «летающее крыло» может оказаться тупиковой веткой развития боевой авиации
  • 10.08 21:26
  • 18
Страна (Украина): хотят ли русские воды. Почему украинские чиновники и генералы США заявляют о грядущем вторжении России
  • 10.08 21:17
  • 68
Украина устроила «парад раритетов» на военных учениях
  • 10.08 20:53
  • 10
SpaceX успешно вывела на орбиту еще 57 интернет-спутников Starlink, довела группировку до 595 аппаратов
  • 10.08 18:16
  • 1
Космическую программу РФ до 2030 года представят в правительство до конца года
  • 10.08 17:32
  • 2
Эксперт: В провокации с задержанием россиян замешаны СБУ и КГБ Белоруссии