Правительство Самарской области приступило к созданию Госкорпорации развития региона. По мнению Андрея Андреева - депутата Госдумы, члена ЦК КПРФ и пресс-cекретаря председателя партии Геннадия Зюганова – самарский эксперимент является важной вехой на пути усиления присутствия государства в экономике. Детали этого эксперимента, а также свои ожидания от его реализации он?озвучил корреспонденту "Известий" Олегу Громову.
вопрос: Как вы оцениваете создание Госкорпорации развития Самарской области и почему, на ваш взгляд, такой экономический проект появился именно в этом регионе?
ответ: К созданию региональной госкорпорации и я, и мои коллеги по
фракции КПРФ относимся положительно. Не секрет, что многие беды российской экономики происходят от несправедливой приватизации, оттого, что государство ушло из реального экономического сектора, ослабило либо вовсе потеряло контроль над целыми отраслями промышленности. В?то же время частный бизнес так и не стал мотором развития страны. Это особенно характерно для российской провинции, где либо работают вполсилы, либо вообще закрыты многие предприятия, где продолжается социальное расслоение и где люди не чувствуют многократно обещанного улучшения жизни. Сегодня уже никто не вспоминает про лозунг о социальной ответственности бизнеса. И это закономерно, потому что такую ответственность может взять на себя только государство. Осознавая это, федеральная власть в последнее время пошла по пути создания государственных корпораций в сфере высоких технологий, энергетики, авиастроения, судостроения, жилищно-коммунального хозяйства и других важнейших секторов экономики. Но не менее важным объектом применения усилий государства по наведению порядка в стране является и региональное хозяйство. Не зря говорят, что Россия сильна своими регионами. Но поднять экономику субъектов, добиться повышения уровня жизни в краях и областях сегодня невозможно без жесткой централизации, без усиления государственного контроля за экономикой. Хорошо, что это начинают понимать облеченные властью чиновники. Обнадеживает и то, что находятся губернаторы, которые не боятся брать на себя ответственность за смелые организационные инициативы.
То, что региональная госкорпорация такого масштаба и с такими серьезными структурными задачами формируется в Самарской области, конечно, не случайно. Ведь губернатор Владимир Артяков и сам выходец из федеральной госкорпорации "Рособоронэкспорт". Естественно, он хорошо понимает, что сила региона - в объединении разрозненных предпринимательских структур в единый корпоративный проект, гарантом и контролером которого выступит областное правительство.
в: Найдет ли распространение в других регионах самарский опыт создания региональной госкорпорации?
о: Иного пути просто нет. Если российская власть всерьез намеревается распутать узел социально-экономических проблем глубинки, то должна быть сделана ставка на развитие и усиление госсектора экономики, на формирование, если угодно, вертикали госкорпораций, которые должны прийти в каждый регион, а потом и в каждый муниципальный округ. Опять-таки о перспективах распространения самарского опыта на другие регионы можно судить и по фигуре губернатора. В апреле ряд признанных экспертов со страниц многочисленных СМИ предрекали главе Самарской области переход на работу в новое российское правительство на высокую должность. Этого пока не случилось, но масштаб и политическое значение эксперимента с созданием региональной госкорпорации в Самарской области свидетельствуют о том, что Владимиру Артякову была доверена не менее ответственная роль, чем руководство министерством или федеральной службой. Пока сложно сказать, какие регионы пойдут вслед за первопроходцами по пути формирования местных госкорпораций. Но уже ясно, что эта инициатива станет явлением в экономике.
в: Не вступает ли самарская инициатива в противоречие с установкой нового президента на развитие малого и среднего бизнеса, на ограничение бюрократических барьеров для предпринимателей?
о: Создание региональной самарской госкорпорации условно можно сравнить с процессом коллективизации. При всех организационных недочетах и перегибах этот процесс стал объединяющим началом для доминирующей в ту пору экономической отрасли. Эффективность участия в коллективных государственных структурах тогда, в конце концов, оценили даже завзятые единоличники.
Сегодня же для малого и среднего бизнеса сделать выбор будет гораздо проще: или продолжать сражение за выживаемость в неспокойном океане рыночных отношений, или же интегрироваться в региональную госкорпорацию, которая, образно говоря, и позаимствует зерна в неурожайный год, и защитит, и проконтролирует. Да и бюрократических барьеров для бизнеса, вошедшего в госкорпорацию, наверняка значительно поубавится. Поэтому никаких противоречий между инициативой самарцев и президентскими установками я не вижу. Напротив, одно органично дополняет другое. Более того, интеграция больших и малых предпринимательских структур в региональную госкорпорацию будет способствовать и снижению коррупции, то есть выполнению одного из важнейших поручений нового главы государства.
* * *
СПРАВКА "ИЗВЕСТИЙ"
Новый экономический проект, инициатором которого называют самарского губернатора Владимира Артякова, во многом уникален. Это одна из первых региональных госкорпораций, формируемая по межотраслевому принципу.
Предполагается, что формируемая структура объединит несколько экономических направлений, включая создание технопарков в Самаре и Тольятти, развитие ЖКХ и транспортной инфраструктуры, туризма, а также проекты в сфере экологии.
Наряду с правительством региона соучредителем Госкорпорации развития Самарской области стал Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк). Помимо этого, инициаторы создания госкорпорации намереваются привлечь к участию в проекте различные предпринимательские структуры региона. "То, что в корпорацию входят правительство Самарской области и Внешэкономбанк, даст гарантии инвесторам: они будут рисковать своим капиталом под наши гарантии", - заявил губернатор Артяков. По словам главы региона, таким образом бизнесу дан четкий сигнал о том, каким будет региональное экономическое поле и по каким правилам будут выстраиваться взаимоотношения между властью и предпринимательским сообществом субъекта.
/О.Громов/