Войти

Ракеты, но не лопаты

1828
0
0
В.В. Путин
В.В. Путин во время посещения ОАО «Конструкторское бюро приборостроения» 20 января 2014г..
Источник изображения: Пресс-служба Президента России

От ОПК требуется только высокотехнологичная мирная продукция

Перевод отечественного ОПК на выпуск высокотехнологичной гражданской продукции вызвал жаркие споры, в которые были вовлечены представители не только отрасли, но и Минобороны, Минэкономразвития, Минфина, других ведомств. Выступая 1 декабря с посланием Федеральному собранию, президент Владимир Путин впервые назвал конкретные сроки конверсии.

Финансисты требовали начать переход как можно быстрее и довести долю выпуска гражданской продукции в ОПК как минимум до 50 процентов. Армия и "оборонщики" настаивали на сохранении прежних объемов выпуска военных изделий. Позицию обосновывали международной обстановкой и угрозой новой холодной войны. Малейшее отставание от вероятного противника и на ликвидацию отрыва в разработке и серийном выпуске современных образцов ВВТ уйдут годы. Другой весомый довод – большой экспортный потенциал российского оружия. Все это, по мнению военных и "оборонки", обязывает поддерживать загрузку предприятий ОПК на высоком уровне. Но окончательное решение принял лично президент России: конверсии быть. Поэтому нынешним летом уже обсуждались общие объемы выпуска гражданской продукции, а также сроки выполнения плана перехода. И опять между военными и "оборонщиками" с одной стороны и финансистами – с другой, развернулась жаркая борьба. "Недавно мы на этот счет проводили совещание, даже не одно", – напомнил в обращении к Федеральному собранию глава государства.


Конверсия без крайностей

Впервые о начале конверсии Владимир Путин объявил в конце прошлого года на традиционной пресс-конференции. Отвечая на вопросы журналистов из Тулы о перспективах российского ОПК, президент подчеркнул, что сейчас отрасли грех жаловаться на недофинансирование и отсутствие заказов от государства. Но постоянно обеспечивать столь масштабные закупки ВВТ бюджет не сможет. Поэтому уже сейчас "оборонке" необходимо задуматься о гражданской продукции.

“В 2025 году доля гражданской продукции в российском ОПК составит 30 процентов, а в 2030-м – 50 процентов”

Тогда заявления президента не получили широкого общественного отклика. Но уже в апреле нынешнего года на "Прямой линии" Владимир Путин не только заявил о намерении приступить к конверсии, но и озвучил достаточно жесткие планы. Нашему государству необходимо иметь современные высокомобильные Вооруженные Силы, но без излишеств, констатировал глава государства. Он напомнил, что в Советской армии было три типа основных боевых танков (Т-64, Т-72, Т-80), по характеристикам и возможностям во многом дублировавших один другой. Та же история еще с некоторыми системами вооружения. Сегодня так разбрасываться ресурсами нельзя.

В стенограмме "Прямой линии" зафиксированы объемы и сроки конверсии – более 30 процентов к 2020 году. Но речь должна идти только о высокотехнологической продукции: микроэлектронике, современных станках, аэрокосмических аппаратах. Нельзя бросаться в крайность конца 80-х – начала 90-х – выпускать чайники, сковородки или лопаты из титана.

Уже в конце мая во многих оборонно-промышленных объединениях начались проработка возможностей выпуска гражданской продукции, утверждение ее номенклатуры. В пресс-релизах корпораций, холдингов и предприятий больше внимания стали уделять не только изделиям двойного назначения, но и товарам для потребительского рынка.

Тогда же стало понятно, что ОПК столкнулся с неожиданной проблемой. По мере выполнения гособоронзаказа и передачи законтрактованной техники Министерству обороны начала падать загруженность предприятий. Многие из них выполнили ГОЗ на 60–70 процентов, но военное ведомство не спешило с новыми заказами.

Перспективная ГПВ, уступая нынешней программе, все же выглядела достаточно амбициозной. Но ее начали сокращать прямо на глазах. И сейчас не вполне понятно, каковы денежные и штучные параметры новой Госпрограммы вооружения и будет ли она вообще реализовываться.

Этой осенью жаркие споры между российским военным ведомством, Минэкономразвития и Минфином о сокращении оборонных расходов возобновились. То же – и по программе конверсии. Помимо статистических исследований стороны представляли и перспективные планы развития ОПК.


Силовики переспорили

Требования российских финансовых институтов по конверсии были понятны. К 2020 году выпуск гражданской продукции должен составлять не менее половины общего производства. В дальнейшем по определенным направлениям дорасти до 70 процентов. При этом речь шла не только о высокотехнологичной продукции, но и о более широкой линейке изделий. Планы финансового блока включали развитие за счет "оборонки" швейных, металлургических и тому подобных производств.

Силовой блок был согласен максимум на 30 процентов и с условием, что при необходимости все задействованные в гражданском секторе мощности в кратчайшее время возвращаются к выпуску ПВН. Это необходимо не только на случай войны, но и для выполнения масштабных зарубежных заказов.

Результатом длительных обсуждений и совещаний, в том числе на президентском уровне, стала программа конверсии, озвученная в послании Федеральному собранию. До 2020 года главная задача "оборонки" – реализация нынешней ГПВ. Рост гражданской продукции если и будет, то весьма незначительный. В 2025 году доля "гражданки" составит 30 процентов, а в 2030-м – 50 процентов.

На первый взгляд, победа явно за силовиками. Объявленные сроки достаточно отдаленные, а требования по доле мирной продукции умеренные. Никаких 50 процентов к 2020 году. Эти же цифры дают понять, что до 2025-го российской "оборонке" предстоит много работы. Так что скорее всего ГПВ-2025 уже сформирована и будет достаточно амбициозной.

В начале 80-х годов администрация президента США Рейгана вложила серьезные финансовые ресурсы в военные заказы, в частности в Стратегическую оборонную инициативу. Ассигнования полностью оправдались, дав экономики не только современные технологии, но и высокий экономический рост в гражданском секторе. Но случилось это уже при администрации Билла Клинтона – спустя десятилетие.


Павел Иванов


Опубликовано в газете "Военно-промышленный курьер" в выпуске № 47 (662) за 7 декабря 2016 года

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
Оригинал публикации
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 28.06 23:42
  • 1066
Израиль "готовился не к той войне" — и оказался уязвим перед ХАМАС
  • 28.06 23:06
  • 1
Модернизация флота: ВМС США делают ставку на искусственный интеллект и «квантовую революцию»
  • 28.06 22:21
  • 1
Трамп заявил, что американо-иранские переговоры состоятся на следующей неделе: война на Ближнем Востоке пока завершена (Bloomberg, США)
  • 28.06 21:46
  • 0
Ответ на "Раскрыта роль F-22 в спецоперации США в Иране"
  • 28.06 21:23
  • 0
Ответ на "Названа будущая жертва новейшей ядерной крылатой ракеты ВВС США"
  • 28.06 20:00
  • 9514
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 28.06 19:57
  • 55
Гендиректор ОАК Слюсарь: испытания SSJ New с российскими двигателями начнутся осенью - Интервью ТАСС
  • 28.06 18:30
  • 8
Россия говорит, что ее новый бронекомплект остановит пулю калибра 12,7 мм (Popular Mechanics, США)
  • 28.06 15:29
  • 1
Медведев заявил, что когда страна воюет, должна воевать и партия
  • 28.06 14:41
  • 79
Какое оружие может оказаться эффективным против боевых беспилотников
  • 28.06 14:27
  • 1
Назван срок первого полета «Байкала» с российским двигателем ВК-800СМ
  • 28.06 14:20
  • 14
Проблемы с самолетом "Байкал"
  • 28.06 14:12
  • 17
Тегеран подготовил ракеты для потенциального ответа США - СМИ
  • 28.06 13:55
  • 16
Российские разведывательно-ударные мультикоптеры предложат на экспорт
  • 28.06 13:51
  • 1495
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ