Войти

Суда прощупают Арктику

1395
0
0
Владимир Путин
Владимир Путин.
Источник изображения: РИА Новости /Алексей Никольский

Владимир Путин согласовал постройку двух судов для сейсморазведки за 15 млрд руб.

Владимир Путин одобрил строительство в России двух судов для сейсморазведки на шельфе Арктики за 15 млрд руб. за счет бюджета. Но из-за этого может не хватить средств на геологоразведку, предупреждают чиновники.

15 млрд руб. на два судна​​

"В сложившихся условиях санкционного режима Российская Федерация в целом способна обеспечить себя полностью выполнением объемов сейсмических работ в формате 2D за счет имеющегося флота и оборудования в период до 2018 года", - говорится в письме вице-премьера Александра Хлопонина (курирует вопросы, касающиеся добычи полезных ископаемых), направленном 12 июля на имя президента Владимира Путина (у РБК есть копия). В сегменте 3D сейсморазведки сложилась "более критическая" ситуация, предупреждает он: существующие мощности позволяют обеспечить не более 20% объемов рынка. К тому же средний возраст судов составляет 28 лет, износ научного флота превышает 80%.

Зачем 3D?

Сейсморазведка проводится двумя методами - 2D и 3D. 2D использует метод продольных отраженных волн, а 3D - многоволновая объемная сейсморазведка, которая дает более полную картину о ресурсах на месторождении вплоть до строения скважины. Сейсморазведка в формате 3D является "ключевым элементом комплекса геологоразведочных работ на шельфе, позволяющим локализовать прогнозные ресурсы и обеспечить постановку необходимых объемов разведочного бурения", поясняет Хлопонин.

В итоге за 2005-2015 годы в России были выполнены сейсморазведочные работы 3D лишь на 70 тыс. кв. км, что составляет 1,2% территории континентального шельфа России. Для выполнения "требуемого объема" сейсморазведочных 3D-работ вице-премьер предлагает в 2019 году ввести в эксплуатацию не менее двух судов арктического класса "с оснащением преимущественно отечественным навигационным и сейсмическим оборудованием".

Предварительную стоимость строительства двух таких судов Хлопонин оценил примерно в 15 млрд руб. и предложил привлечь финансирование на этот проект, перераспределив средства из программы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" на 2017-2019 годы (из нее финансируются расходы на геологоразведку всех полезных ископаемых в России). На следующий день после получения письма, 13 июля, Путин поставил резолюцию "согласен".

Купить дешевле

Строительство современного судна для сейсморазведки 3D обойдется примерно в $200 млн (12,5 млрд руб. по текущему курсу), говорит профессор МГУ кафедры сейсмометрии и геоакустики Юрий Ампилов. Из-за кризиса в мире не используются 70% таких судов, половина из которых построена недавно. Каждое такое судно можно было бы купить примерно за $50 млн, то есть в четыре раза дешевле, чем построить новое, указывает он. Но из-за международных санкций сейчас Россия не может купить такие суда.

Представитель Хлопонина Наталья Платонова отказалась комментировать письмо, но сказала, что в июле вице-премьер докладывал президенту о необходимости строительства сейсморазведочных судов в России. "По итогам этой встречи было дано поручение организовать такую работу. Речь идет о привлечении средств на реализацию проекта, которые уже заложены в бюджетах соответствующих ведомств", - сказала она. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков не ответил на запрос.

Проектирование и строительство новых судов для сейсморазведки Хлопонин предлагает поручить консорциуму компаний, куда войдут Объединенная строительная корпорация (ОСК, на ее мощностях планируется разместить заказы), госконцерн "Океанприбор" (обеспечит суда российской техникой) и "Росгеология", которая владеет более 90% действующего российского сейсморазведочного флота - десять судов, из них только два приспособлены для выполнения работ в формате 3D.

Модель финансирования строительства сейчас прорабатывается, подтвердил РБК гендиректор "Росгеологии" Роман Панов. Но он не уточнил, как необходимые 15 млрд руб. будут распределены между бюджетом и заемными средствами: Хлопонин предложил часть средств привлечь из внебюджетных источников, в том числе с использованием финансовых инструментов РФПИ. "Финансирование данного проекта рассматривается на принципах государственно-частного партнерства. Его источниками могут быть собственные и заемные средства "Росгеологии", а также частично целевые средства федерального бюджета", - добавил представитель "Росгеологии" Антон Сергеев.

Минприроды рекомендовало Роснедрам рассмотреть возможность финансирования этого проекта путем перераспределения средств из бюджета на воспроизводство минерально-сырьевой базы, как и предлагал Хлопонин, сказал его пресс-секретарь Николай Гудков. "Росгеология" по решению правительства в 2015-2016 годы была назначена единственным исполнителем госзаказа на геологоразведку. Но с 2017 года она лишается этого права, и такие работы снова будут распределяться Роснедрами и Минприроды на тендерах среди профильных компаний. Бюджетное финансирование геологоразведочных работ в 2017 году будет снижено на 5% по сравнению с текущим годом (33 млрд руб.), говорил журналистам министр природных ресурсов Сергей Донской в сентябре.

Но Роснедра выступили против перераспределения бюджетных средств. Мероприятиями госпрограммы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" не предусмотрено выделение средств на строительство судов, говорится в письме замруководителя ведомства Сергея Аксенова в Минприроды от 22 июля (у РБК есть копия). ​Перераспределение средств, выделенных на геологоразведку, приведет "к невыполнению целевых показателей и недостижению цели подпрограммы по устойчивому обеспечению экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах", - заключает Аксенов.

Замглавы Роснедр предлагает строить сейсморазведочные суда исключительно за счет внебюджетных средств, в том числе с привлечением владельцев лицензией на шельфе, заинтересованных в привлечении таких судов. В России право добывать нефть на арктическом шельфе есть только у двух компаний - "Роснефти" и "Газпрома". У "Роснефти" есть своя верфь "Звезда" (ее финансирует основной акционер компании - "Роснефтегаз"), где уже строится несколько судов, сказал ее пресс-секретарь Михаил Леонтьев. По его словам, у компании есть свои согласованные инвестиции в геологоразведку и судостроение, она не получала никаких рекомендаций от Роснедр по поводу участия в финансировании двух сейсморазведочных судов. Представитель "Газпрома" не ответил на запрос.

Источник в Минприроды подтвердил, что строительство таких судов - непрофильная статья расходов на геологоразведку. Платонова сказала, что консорциум должен подготовить бизнес-модель строительства двух судов, которую планируется обсудить на совещании до конца октября. Пресс-секретарь ОСК Илья Житомирский сказал, что корпорация не будет принимать участие в финансировании проекта - она готова только построить суда. Представитель "Океанприбора" не ответил на запрос РБК. Официальный представитель РФПИ отказался от комментариев.

Лицензии с обременением

Экономическая эффективность строительства и эксплуатации сейсморазведочных судов достигается при устойчивом обеспечении их заказами компаний, работающих на шельфе, говорится в письме Хлопонина, то есть тех же "Роснефти" и "Газпрома". Он напоминает, что аналогичные условия действуют в таких странах с развитой системой разработки шельфовых месторождений, как США, Китай и Норвегия. Поэтому он предложил Путину поручить правительству при актуализации лицензий этих компаний начиная с 2019 года обязать их приобретать услуги по сейсморазведке на шельфе у российских госкомпаний (доля государства - более 50%), у которых есть опыт работы в шельфовых зонах не менее пяти лет, "при равных конкурсных условиях по предоставлению однородных услуг и работ". Под эти критерии подпадают только "Росгеология" и "Зарубежнефть". У "Зарубежнефти" есть профильная дочерняя компания по сервисным работам на шельфе "Арктикморнефтегазразведка", но в ее арсенале есть только буровой, а не сейсморазведочный флот, говорится на сайте компании.

Включение в лицензии такого условия, согласно закону "О защите конкуренции", является действием, которое приводит или может привести к ограничению конкуренции, написал Аксенов из Роснедр в Минприроды. При этом по рекомендации Совета безопасности уже предусмотрен приоритет по привлечению российских подрядчиков с учетом их конкурентоспособности при прочих равных условиях цены и качества работ, напоминает он.

"Росгеологию" не стоит считать достаточно компетентным исполнителем работ для проведения сейсморазведки на арктическом шельфе, заявил РБК Леонтьев. По его мнению, компания выступает в качестве посредника для привлечения услуг других подрядчиков. Он соглашается с чиновником Роснедр, что такой пункт в лицензиях может привести к ограничению конкуренции на рынке. У "Роснефти" сейчас крупнейший объем сейсморазведки на российском шельфе, и компания хотела бы сохранить право привлекать подрядчиков, устраивающих ее по цене и качеству работ, добавил он.

Представитель ФАС сообщил РБК, что информация об инициативах Хлопонина в области сейсморазведки в ведомство пока не поступала. Вопрос потенциального ограничения конкуренции он комментировать не стал.


Людмила Подобедова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
11.04.2018
Состоялась годовая расширенная коллегия Минкомсвязи России
16.08.2017
Интервью президента объединенной судостроительной корпорации Алексея Рахманова
12.03.2014
Арктика как фактор партнерства
16.10.2012
Есть повод сделать это самим
18.05.2009
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел совещание по вопросам развития судостроительной отрасли в Дальневосточном регионе
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
  • 07.07 00:14
  • 38
Украина устроила «парад раритетов» на военных учениях
  • 07.07 00:03
  • 9
Скандалы советского военпрома: как конструкторские бюро устраивали разборки
  • 07.07 00:02
  • 73
В США предложили России вместо «Ангары» летать на батуте
  • 06.07 21:27
  • 4
Главком ВВС: за пять лет в ВКС России на новую технику перешли более 20 авиаполков
  • 06.07 20:48
  • 1
В США "Буревестник" и "Посейдон" считают "ужасными системами"
  • 06.07 19:45
  • 1
"Ребята, ничего не получится". Эксперт о шансах США при конфликте с РФ
  • 06.07 19:24
  • 8
Путин объяснил значение принятых поправок в Конституцию РФ с точки зрения укрепления государственности и развития страны
  • 06.07 19:03
  • 2
Доля современного вооружения в ВКС уже более 70%
  • 06.07 16:39
  • 1
Исходя из характеристик С-500, ее будут применять в качестве элемента мобильной стратегической ПРО
  • 06.07 15:56
  • 4
Китай обогнал Россию и настиг США по истребителям пятого поколения
  • 06.07 13:39
  • 1
Кто управляет прошлым?
  • 06.07 13:11
  • 1
Киев должен быть активнее: Москва готовит документ по Донбассу
  • 06.07 12:56
  • 1
"Эффект домино": Рябков о возможном крахе Договора по открытому небу
  • 06.07 10:57
  • 1
Американскую разведку ждет перестройка
  • 06.07 10:28
  • 1
В МИД рассказали о секретной работе США в биолаборатории в Грузии