В настоящее время они составляют 3,9 трлн рублей, к 2019 году планируется снизить до 2,8 трлн рублей
Минфин РФ предлагает снизить расходы бюджетной системы на национальную оборону с 3,9 трлн руб. в 2016 г. до 2,8 трлн руб. в 2019 г. Об этом говорится в проекте "Основных направлений бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Курс рубля
При условии отсутствия серьезных шоков, министерство ожидает стабильный курс рубля к доллару в ближайшие три года. "Ожидается, что в отсутствие серьезных шоков в глобальной экономике цены на энергоносители на мировом рынке сохранятся вблизи структурно сбалансированного уровня (нефть марки Urals - $40 за баррель), в то время как курс рубля к доллару будет оставаться стабильным в реальном выражении", - отмечается в документе.
Курс рубля с начала 2016 года стал заметно стабильнее. В частности, историческая месячная волатильность пары доллар/рубль сократилась с 31,7% в феврале до 11,5% по состоянию на 20 сентября. Курс доллара с апреля остается в относительно узком диапазоне - примерно 63-67 рублей за доллар.
Минфин РФ считает наиболее вероятным сценарий, при котором цены на нефть стабилизируются на уровне $40-50 за баррель в долгосрочной перспективе. "Стабилизация нефтяных цен в долгосрочной перспективе на уровне $40-50 за баррель в постоянных ценах (2016 г.) представляется наиболее вероятным сценарием", - говорится в документе.
Министр финансов Антон Силуанов ранее сообщал, что в проект трехлетнего бюджета Минфин верстал исходя из консервативных оценок, без лишнего оптимизма. В частности, министр говорил о том, что цена на нефть, заложенная в бюджет на весь трехлетний период, составит $40 за баррель.
Дефицит бюджета
Минфин также прогнозирует дефицит консолидированного бюджета в 2016 году на уровне 4% ВВП.
"По итогам 2016 года структурный первичный дефицит консолидированного бюджета составит около 4,0% ВВП, а расходы консолидированного бюджета с уровня в 35% ВВП в 2013 году по итогам 2015-2016 годов достигнут 37% ВВП", - отмечается в документе.
Об увеличении бюджетных расходов
Увеличение бюджетных расходов на фоне высоких цен на нефть рискованно, считают в министерстве. "Любое последующее снижение нефтяных цен с высокой вероятностью приведет к кризисным последствиям, похожим на события 2014-2015 годов", - говорится в документе. Такое развитие событий вероятно, если будет принято решение об увеличении объема бюджетных расходов в случае реализации сценария роста нефтяных цен, поясняет Минфин.
"Экономика начнет движение к равновесию, аналогичному равновесию 2014 года, характеризующемуся низкими темпами экономического роста, низкой рентабельностью ненефтегазовой промышленности и высокой зависимостью от волатильности внешнеэкономической конъюнктуры", - разъясняется в проекте.
Министр финансов Антон Силуанов ранее заявлял, что необходимо снижать зависимость экономики России от волатильности сырьевых рынков. Для этих целей Минфин, в том числе, разрабатывает новое бюджетное правило, которое может быть начать работать с 2020 года.
