Норвежским рыбакам предлагается ловить русские подлодки
Наш сосед по Арктике, маленькая и благополучная Норвегия, позиционирует себя разведывательной сверхдержавой севера.
“На вопрос, не станет ли из-за нового радара эта территория мишенью военной атаки России в случае конфликта, мэр ответил отрицательно, пояснив, что вокруг предостаточно других целей”
С поразившим воображение местного обывателя заявлением выступил популярный политический обозреватель и редактор самой массовой ежедневной газеты страны Aftenposten Пер Андерс Мадсен, предложив властям сосредоточить усилия на новом, особой важности виде деятельности – сборе, обработке и систематизации развединформации. По мысли журналиста, поступающие разведданные можно конвертировать в политический капитал, который упрочит позиции Норвегии в НАТО. А председатель Королевского морского общества Никлас Виклунд глубокомысленно изрек, что классическая тактика всегда заключалась не в гонке вооружений, а в сборе информации о потенциальном противнике. Шведский ежеутренний таблоид Svenska Dagbladet, принадлежащий норвежскому издательскому концерну Schibsted, также подчеркивает, что главной задачей соседнего государства как члена НАТО является слежение в северных морях за российскими подлодками, выходящими в арктические воды.
Озабоченность редактора Aftenposten состоянием взаимоотношений с НАТО вызвана сомнением военного руководства страны в помощи альянса в случае конфликта с соседней Россией. Ранее Сигфрид Тильбеер на русскоязычном сайте Norse.ru привел выдержку из секретного доклада главнокомандующего вооруженных сил Норвегии, предупреждавшего, что в случае серьезного конфликта Северная Европа будет предоставлена сама себе. Ощущение незащищенности перед возможной агрессией восточного соседа постоянно поддерживается в норвежской общественности телекомпанией NRK. Публицист и издатель Нина Берлунд, анализируя доклад главнокомандующего норвежскими вооруженными силами адмирала Хокона Бруун-Хансена, обращает внимание на вызывающее тревогу признание о скромных возможностях "первой линии обороны", предназначенной для защиты страны до прихода помощи НАТО. На подготовку общей воздушной операции альянсу потребуется до трех суток. А его основные силы будут подтягиваться еще в течение одного-двух месяцев. Иными словами, военный истеблишмент довел до сведения министра обороны Ине Эриксен Серейде профессиональное мнение о том, что готовность страны к обороне нельзя считать адекватной.
Беспокойства общественному сознанию добавила публикация ежегодного внешнеполитического обзора норвежской разведывательной службы Fokus 2016, четверть 82-страничного текста которого посвящена России и сводится к тому, что РФ будет и дальше проводить агрессивную внешнюю политику. Доверительности изданию придает предисловие, написанное его официальным редактором – новым главой норвежской разведки генерал-лейтенантом Мортеном Хага Лунде, разглядевшим явную смену основной линии во внешней политике России. В кампанию антироссийской пропаганды включилась региональная пресса, стращающая сограждан ужасами вражеского нашествия. Публикуя отрывки доклада разведслужбы, местные СМИ требуют от правительства повышенного присутствия военных, особенно на севере страны.
Искренняя тревога норвежских секретных служб за положение в сфере безопасности страны встретила понимание даже в далекой Швейцарии. Цюрихская газета Neue Zurcher Zeitung приводит слова безвестного эксперта Института исследований проблем мира, убежденного в необходимости срочного довооружения страны для повышения готовности в возможной конфронтации.
Корпус норвежского разведывательного корабля |
Источник: Forsvaret |
Анализ действий военно-политического руководства Норвегии позволяет проследить его эволюцию в сторону поддержки развития национальной разведывательной службы путем ее оснащения новейшими технологическими средствами слежения, наблюдения и сбора информации. Уж очень хочется норвежским генералам стать главным поставщиком разведданных о восточном соседе и тем самым стяжать благосклонность взыскательных натовских стратегов. К тому же существуют и объективные факторы, обусловившие выбор приоритетов в определении оборонной концепции страны. Норвегия как левый фланг НАТО, наиболее приближенный к Российской Федерации, имеет с ней почти двухсоткилометровую границу. По взглядам военного командования Норвегии, ее малочисленные ВС самостоятельно не справятся с отражением вторжения мощного противника. Поэтому решение основного спектра оперативно-тактических задач обороны возлагается на малые, хорошо подготовленные и оснащенные разведывательно-диверсионные подразделения. Не входя в прямое соприкосновение с силами возможного агрессора, эти группы будут действовать в горных малозаселенных и труднодоступных районах страны на флангах и в тылу противника, ослабляя его наступательные возможности стремительными и внезапными ударами до прибытия подразделений НАТО. Поэтому в структуре ВС Норвегии существует значительное число егерских пехотных и парашютно-десантных рот и батальонов, егерских пограничных рот, егерских рот береговой обороны. Кроме того, и в составе ВМФ создан разведывательно-диверсионный отряд. Следует добавить, что норвежский военный лексикон под словом егерский подразумевает разведывательный.
Восточное ухо НАТО
В предложенной правительством Норвегии летом этого года долгосрочной программе модернизации и укрепления вооруженных сил страны в двадцатилетней перспективе планируется увеличение военных расходов на 165 миллиардов крон (19,7 миллиарда долларов). По сообщениям радио Deutsche Welle, военный бюджет страны уже до 2020 года пополнится дополнительными 7,2 миллиарда крон (860 миллионов долларов). В пресс-релизе Минобороны Норвегии приводятся слова его главы: укрепление обороноспособности страны является вынужденной необходимостью. На 2021–2026 годы намечается дальнейший рост военного бюджета.
Но многие видные эксперты считают ассигнования недостаточными. Отставной коммодор Якоб Берессен заявил на сайте aldrimer.no, что ВС Норвегии долгое время страдали от недостаточных инвестиций. Известный журналист Руне С. Александерсен сообщил о планах военного ведомства, решившего в поисках дополнительных средств закрыть одиннадцать объектов, включая авиабазу "Андейя", и сократить в ВС 1400 должностей. Министр рыболовства Норвегии Пер Сандберг из Партии прогресса (FrP) еще в июне миролюбиво заявлявший о том, что россиянам не хватает норвежских морепродуктов, сегодня указывает на решимость правительства найти необходимые для укрепления обороны средства, даже если придется пойти на непопулярные шаги, которые могут затронуть интересы не только отдельных граждан, но и целых общин. "Если мы хотим иметь будущее, у нас нет альтернативы", – воинственно закончил министр.
Общий годовой бюджет норвежской разведки (Etterretningstjenesten), которую здесь часто называют E-tjenesten, хотя официально она именуется по-английски Norwegian Intelligence Service – NIS или просто E-Service, составляет чуть менее 200 миллионов долларов. Ее руководитель упоминается в прессе как E-boss. Нынешний E-boss генерал-лейтенант Мортен Хага Лунде приступил к исполнению служебных обязанностей в январе 2016 года, оставив пост начальника штаба Объединенного оперативного командования. Лунде, убежденный в том, что Россия в долгосрочной перспективе может представлять собой большую угрозу для Норвегии, пришел на смену генерал-лейтенанту Къеллу Грандхагену, руководившему норвежской разведкой с 2010 года. По данным влиятельнейшей норвежской ежедневной газеты Verdens Gang (VG), личный состав E-Service – 800–1000 сотрудников. Министр обороны Ине Эриксен Серейи подтвердила решение о выделении дополнительных средств на нужды рыцарей плаща и кинжала.
Правовое регулирование E-Service осуществляется на основании закона о разведывательной деятельности (Lov om Etterretningstjenesten) от 1998 года с дополнениями 2001-го и закона о персональных данных 2004-го. Законодательно закрепленная функция разведслужбы заключается в сборе, обработке и анализе информации, затрагивающей государственные интересы в отношении зарубежных стран, организаций или отдельных лиц, которые могут представлять реальную или потенциальную угрозу национальным интересам Норвегии. Специальный комитет норвежского стортинга осуществляет контроль деятельности E-Service. Норвежскую военную разведку связывают тесные корпоративные узы с американским ЦРУ и британской MI6. Благодаря усилиям E-Service Норвегия заняла почетное место в группе "девяти глаз" стран, разведку которых отличает самое тесное взаимодействие. Сюда помимо США и Норвегии входят также Австралия, Великобритания, Дания, Канада, Нидерланды, Новая Зеландия и Франция.
Исторически интересы E-Service сосредоточены на северных регионах и направлениях. Поток разведывательной информации, добываемой здесь норвежскими разведчиками и незамедлительно переправляемой в США, с точки зрения Осло, служит весомой гарантией обеспечения королевству военного прикрытия в конфликтной ситуации. В местную прессу проникают сведения об огромных массивах секретных данных, накопленных E-Service и получивших условное название коллекции разведслужбы (NIS COLLECT). Они получены в результате сбора информации методом перехвата сигналов и сообщений, известного как signal intelligence (Sigint). Норвежская ежедневная газета Dagbladet назвала пост прослушивания в Варде, расположенный недалеко от российско-норвежской границы, гигантским ухом на восток. Солидный немецкий журнал Deutsche Wirtschafts Nachrichten поведал читателям об откровениях главы E-Service, публично признавшего факт массовой прослушки телефонных разговоров по всему миру. Правда, по замечанию ABC Nyheter, за пределами страны прослушке подвергались только звонки в зонах конфликтов. Метаданные о 33186042 звонках были переданы союзникам по НАТО и в первую очередь Агентству национальной безопасности США. Ранее норвежское правительство весьма критично относилось к подобной практике. Министр юстиции Андерс Анунсен называл ее неприемлемой. Кстати, шведские коллеги E-Service из Радиокоммуникационной службы (FRA) также помогали американскому АНБ собирать информацию о российских политиках.
Обработка гигантской базы разведданных требует использования самых передовых вычислительных технологий. Частью крупной инвестиционной программы по развитию E-Service следует рассматривать приобретение норвежской разведкой суперкомпьютера под кодовым названием Steel Winter. В партнерстве с АНБ США специалисты E-Service участвуют в разработке программного обеспечения для дешифровки наиболее интересных данных из NIS COLLECT. Речь идет о программе Windsor Blue для супер-ЭВМ для работы на американском ИТ-гиганте IBM. "Современная криптография невозможна без мощных компьютеров", – считает исследователь из Бергена Говард Рэддум Симула.
Техника на грани Атлантики
Создание на Крайнем Севере масштабной системы наблюдения, позволяющей НАТО формировать полную картину происходящего в регионе при помощи многочисленных спутников, кораблей, самолетов, радиолокационных систем и морских сенсоров, является, по мнению эксперта Никласа Виклунда, своеобразной реакцией Запада на действия России. "Вместо втягивания в гонку вооружений НАТО выбрало тактику интенсивного наблюдения за Россией, в которой осуществляется широкая программа модернизации Вооруженных Сил, и радиоэлектронная разведка здесь – эффективный инструмент, с помощью которого можно увидеть, как будут выглядеть модернизированные ВС России". Военный историк Ларс Гюллендаль выразил эту мысль более конкретно: "С помощью радиоэлектронной разведки можно проанализировать, чем занимается противник, и составить представление об этом".
Целям разведки служат мощные радиолокационные системы с частично или полностью секретной технологией. Сюда относятся два многофункциональных радиокомплекса мирового класса для исследований околоземного космического пространства активными радиометодами EISCAT-anleggene в Тромсе и SPEAR в Лонгийре, военная станция радионавигационной системы наземного базирования ЛОРАН-С в Атлантическом океане на арктическом острове Ян-Майен и радар Globus II в Варде, потенциально способный отслеживать запуски МБР. В основе Globus II – РЛС AN/FPS-129 Have Stare мощностью 200 киловатт, имеющая диск параболического отражателя диаметром 27 метров.
В западной прессе появились сообщения о намерении США построить в Варде более мощный радар, направленный на Россию. Глава E-Service назвал точные сроки строительства. Сооружение радара Globus III начнется летом 2017 года и завершится к 2020-му. Стоимость проекта превышает миллиард норвежских крон. Одновременно планируется модернизация Globus II в объеме примерно 118 миллионов долларов. Радары, по утверждению E-Service, помогут Норвегии контролировать ситуацию в космосе. Любопытное признание сделал мэр Варде Роберт Йенсен. На вопрос, не станет ли из-за нового радара эта территория мишенью военной атаки России в случае вооруженного конфликта, мэр ответил отрицательно, пояснив, что вокруг предостаточно других не менее важных и значимых целей.
На службу разведки возлагаются некоторые из задач, ранее выполнявшихся специализированными силами департамента Cyberforsvaret (киберзащиты), первоначально выделенными в отдельный род войск и призванными не только противостоять координированным атакам на киберпространство страны, но и наносить ответные удары по инфраструктуре потенциального противника. Служба Cyberforsvaret основана 18 сентября 2012 года, значительно раньше, чем в других странах НАТО. Численность ее личного состава – 1500 человек, дислоцированных как на основной базе в местечке Jorstadmoen рядом с Лиллехаммером, так и в 60 других местах. Кстати, именно здесь в годы Великой Отечественной войны находился транзитный лагерь для советских военнопленных stalag 303. Около 70 000 наших соотечественников, по норвежским источникам, прошло через этот лагерь, 954 из них погибли и захоронены на местном кладбище.
Бессменным руководителем Cyberforsvaret является популярный в ВС Норвегии генерал-майор Одд Эгиль Педерсен. "Достойный человек с солидным послужным списком, хорошо известный как у себя дома, так и в НАТО", – сообщает пресс-секретарь Кнут Хельге Грандхаген на сайте ведомства. Педерсен достаточно долго командовал норвежским контингентом в Афганистане, а позднее его кандидатура рассматривалась на должность начальника военной миссии Осло в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Свое виденье мира он изложил в речи перед студентами и курсантами молодежной сети YATA Norge весной 2016 года: "В киберпространстве идет война, здесь развертываются настоящие боевые действия. Само киберпространство – арена для разведывательных операций". Норвегия нуждается в надежной киберзащите во всех сферах жизни, заявил он местной газете Oppland Arbeiderblad. Имя генерала Педерсена анонсировано среди основных докладчиков на представительной ежегодной конференции в январе 2017 года в Лондоне Cyber Defence and Network Security, посвященной проблемам киберобороны и сетевой безопасности. Он резко выступает против модернизации в сфере киберзащиты Норвегии и передачи функций киберразведки департаменту E-Service. Раздражение военачальника вызвало и сокращение финансирования его службы, связанное с перераспределением средств. С потерей ряда функций Cyberforsvaret была переименована в Коммуникации ВС (Forsvarets samband – FSMB). К ответственности FSMB за эксплуатацию и техническое обслуживание общих систем добавлялась обязанность подготовки специалистов для нужд службы на базе Национального колледжа обороны. Обеспокоенный нововведениями Педерсен в отчаянии заявил Dagbladet: "Враг теперь может легко проникать в наши серверы и получать информацию, которая будет использоваться для нападения и уничтожения Норвегии".
Разведка как пейзаж
Глазами и ушами на севере Норвегии считается шестерка морских патрульных самолетов Lockheed P-3 Orion, находящихся на вооружении королевских ВВС. Бывший оператор Orion, а ныне военный аналитик и исследователь Международного центра стратегического анализа (SISA) Харальд Ховолл (Harald Havoll) считает, что присутствие норвежских самолетов над Баренцевым морем давно стало частью окружающей среды и уже не раздражает русских. Ховолл убежден, что напряженность в регионе увеличивается только с визитом американских и английских кораблей, которые ведут себя провокационно. Однажды они максимально приблизились к российской границе и действовали очень агрессивно. Русский эквивалент, отметил норвежец, последовал незамедлительно…
Менее благодушно настроена подполковник Ингвиль Йенсруд, командир 133-го авиакрыла королевских ВВС, расквартированного на базе Аннейа. Наш морской патруль, говорит Йенсруд, отвечает за огромную территорию от Скагеррака на юге до Северного полюса на севере. Самолет Orion с его датчиками и возможностями позволяет решать любые задачи. Мы не только видим поверхность моря, но и получаем картину того, что происходит под водой. "Но самое захватывающее, – многозначительно говорит эта молодая, но уже совсем седая женщина, – то, что происходит на российской стороне границы. Все последние годы самолеты Orion наблюдают за происходящими там изменениями". Атмосфера в воздухе по-прежнему характеризуется взаимным доверием. Встречи в небе с российскими истребителями происходят в вежливой и приятной манере с надлежащим расстоянием между плоскостями, так что "мы не испытываем агрессии со стороны России". Любопытное признание командира шпионского авиакрыла.
Самый старый в мире журнал авиационной тематики – британский еженедельник Flight Global в июне поведал о планах норвежского правительства отказаться от дослуживающих свой срок самолетов P-3 Orion. Наиболее вероятный кандидат на замену – патрульный и противолодочный самолет Boeing P-8 Poseidon, оснащенный усовершенствованной бортовой РЛС AN/APS-137D(V)5 и системой радиотехнической разведки AN/APY-10 фирмы Raytheon. Данная модификация позволяет проводить картографирование местности, осуществлять опознавание неподвижных надводных целей, а также обнаруживать субмарины, находящиеся на перископной глубине. Целевое назначение самолета – морское патрулирование, поиск и уничтожение надводных кораблей и подводных лодок противника. Обозреватель Flight Global Бет Стивенсон назвал и место постоянной дислокации новых патрульных самолетов – авиабазу "Эвенес".
Норвежская разведка в стремлении удовлетворить потребности США и НАТО в информации о ВС России уделяет значительное внимание совершенствованию всего набора инструментов слежения, подглядывания и подслушивания. В интервью газете VG руководитель E-Service генерал Лунде честно признал, что широкое распространение информационных и коммуникационных технологий создает невиданные ранее возможности для цифровых разведывательных операций. Именно в этом контексте следует рассматривать принятие на вооружение ВМС суперкорабля Marjata, основной функцией которого будет слежка за российским флотом в северных широтах. Сайт ВС Норвегии с гордостью назвал этот корабль самым передовым своего класса в мире. По данным норвежских источников, предшественник современной Marjata сумел обнаружить затонувшую российскую подлодку "Курск", находясь в 19 километрах от места трагедии. E-boss Лунде не скрывает своего восторга фактом появления в мае 2016 года в порту Киркенес нового корабля-шпиона, секретное оборудование на котором было установлено на американской военно-морской базе "Читхэм". При этом служба разведки получила неожиданный PR. Впервые на трубе корабля изображена эмблема E-Service. Иными словами, его разведывательная миссия даже не скрывается. Ранее корабли подобного назначения назывались уклончиво "научно-исследовательским судном" и носили эмблему норвежского Института оборонных исследований.
О значении нового разведывательного корабля Marjata для ведения высокотехнологического шпионажа за Россией свидетельствует необыкновенная торжественность официальной церемонии его приемки. Премьер-министр Норвегии Эрна Сольберг лично разбила бутылку шампанского о борт корабля, на строительство которого, по данным BarentsObserver, было потрачено 1,5 миллиарда норвежских крон (160 миллионов евро). На мероприятии присутствовали министр обороны страны Ине Эриксен Серейде, главнокомандующий адмирал Хокон Бруун-Хансен, другие официальные лица.
Впрочем, таскание каштанов для заморского патрона, сколь бы высокотехнологичным оно ни было, вряд ли принесет пользу и успокоение. Нейтральная Финляндия, имеющая почти 1500-километровую границу с РФ, чувствует себя намного увереннее и дорожит добрососедскими отношениями с нами. Ее пограничникам в отличие от норвежских не приходится перед выходом на патрулирование прицеплять на липучках съемные полицейские нашивки, чтобы в случае военного конфликта их считали гражданскими и потому защищенными лицами.
Вадим Хоменко, кандидат педагогических наук, профессор Военного университета МО РФ
Владимир Газетов, кандидат исторических наук, профессор Военного университета МО РФ
Опубликовано в газете "Военно-промышленный курьер" в выпуске № 38 (653) за 5 октября 2016 года