Учения "Дружба-2016" грозят рассорить Москву и Дели
В преддверии визита в Индию президента РФ Владимира Путина, который примет участие в форуме БРИКС и проведет саммит с премьером Нарендрой Моди, отношения Москвы и Дели подверглись беспрецедентному испытанию. Сильнейшим раздражителем станут стартующие 23 сентября первые в истории российско-пакистанские учения "Дружба-2016", которые пройдут в части Кашмира, контролируемой Исламабадом,- Дели считает ее "оккупированной территорией". По данным источников "Ъ", близких к правительству Нарендры Моди, индийская сторона расценивает "Дружбу-2016" как фактическое признание Москвой суверенитета Пакистана над спорными районами в Кашмире. Опрошенные "Ъ" эксперты полагают: последствием может стать охлаждение российско-индийских отношений, имеющих статус "привилегированного стратегического партнерства", при этом наибольший ущерб будет нанесен военно-техническим связям.
Во мраке Кашмира
После непродолжительного потепления отношения Индии и Пакистана - двух ядерных держав Южной Азии, воевавших трижды в своей истории,- предельно обострились в ночь на 18 сентября. Группа боевиков атаковала лагерь индийского пехотного батальона в городе Ури, округ Барамулла, в приграничном с Пакистаном штате Джамму и Кашмир. Расчет на внезапность и выбор для нападения темного времени суток сработали в полной мере. Жертвой террористов стали 18 военнослужащих, спавших в палатках, еще 30 получили ранения.
В связи с самым крупным за последние годы терактом в штате Джамму и Кашмир глава МВД Индии Раджнатх Сингх был вынужден отменить свой пятидневный визит в Москву, который должен был начаться вчера. По данным источников "Ъ" в Дели, в ходе визита один из ведущих индийских силовиков планировал донести до Москвы растущую озабоченность правительства Нарендры Моди резкой активизацией военно-технических связей между Россией и Пакистаном и планами продажи Исламабаду новейших вооружений.
Так и не добравшийся до Москвы глава МВД Индии тем не менее послал недвусмысленный сигнал российским коллегам и мировому сообществу. Комментируя бойню в Ури, он возложил прямую ответственность на Исламабад, назвав Пакистан "террористическим государством" и призвав к его международной изоляции. В свою очередь, в Минобороны Индии сообщили: нападение совершили "иностранные боевики" из группировки "Джаиш-е-Мухаммад", действующей на территории как индийской, так и пакистанской части разделенного Кашмира.
Ситуация в Кашмире после теракта в Ури стала предметом обсуждения на состоявшемся вчера экстренном заседании правительства Индии. Согласно утечкам, которые попали в СМИ, индийские военные предлагают перейти к "ограниченным карательным ударам" с применением тяжелых вооружений вдоль 778-километровой "линии контроля", де-факто выполняющей роль границы между двумя государствами.
Теракт в Ури осудили генсек ООН Пан Ги Мун, ведущие мировые державы, включая Россию. В распространенном вчера заявлении МИД РФ говорится о "неизменной поддержке усилий правительства Индии по борьбе с терроризмом", а также выражается озабоченность тем, что, по сведениям Дели, "нападение было совершено с территории Пакистана".
Однако Исламабад не намерен оправдываться и уходить в дипломатическую оборону. "Глубокую озабоченность Пакистана вызывает поток провокационных беспочвенных обвинений со стороны руководства Индии",- прокомментировал реакцию Дели на события в Ури советник премьера Пакистана Наваза Шарифа Сартадж Азиз. Более того, он позволил себе прямой выпад в адрес Дели, назвав теракт в Джамму и Кашмире "нападением на индийские оккупационные силы в секторе Ури оккупированного Индией Кашмира".
В Исламабаде предупредили: Кашмир станет главной темой выступления премьера Шарифа на открывающейся в Нью-Йорке сессии Генассамблеи ООН. Пакистанская сторона обвиняет Индию в незаконной оккупации Кашмира и массовых нарушениях прав человека, пытаясь оказать встречное внешнее давление на Дели.
Учения "Дружба-2016" |
Источник: www.kommersant.ru |
Кого ссорит "Дружба-2016"
События в Джамму и Кашмире, поставившие Дели и Исламабад на грань нового конфликта, произошли накануне первых в истории российско-пакистанских учений "Дружба-2016", которые пройдут с 23 сентября по 10 октября в приграничных с Индией и Афганистаном высокогорных районах Пакистана.
Как следует из сообщения пресс-службы Южного военного округа (ЮВО) РФ, местом проведения учений, в которых примут участие около 200 российских и пакистанских военнослужащих, станут военная школа горной подготовки в Ратту и центр подготовки подразделений специального назначения в Черате. С российской стороны в маневрах будут задействованы 70 солдат и офицеров 34-й мотострелковой (горной) бригады, дислоцированной в Карачаево-Черкесии. Как следует из разъяснений российских и пакистанских военных, целью учений станет обмен опытом ведения боевых действий в горных условиях, в частности уничтожения незаконных вооруженных формирований. "Учения направлены на укрепление военного сотрудничества России и Пакистана",- говорится в заявлении пресс-службы ЮВО.
Первое сообщение о готовящихся учениях появилось еще в январе - "первые в истории двух стран военные маневры в гористой местности" анонсировал главком сухопутных войск РФ Олег Салюков. Однако до конца лета время их проведения оставалось не определено и никакие подробности не разглашались. План маневров под кодовым названием "Дружба-2016" был конкретизирован после состоявшегося в конце августа визита в Исламабад начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова и его переговоров с пакистанским коллегой Рашадом Махмудом. Генерал Герасимов назвал развитие военно-технических связей с Пакистаном "важным фактором обеспечения региональной стабильности и международной безопасности". Он сообщил о планируемом резком оживлении военно-технического сотрудничества, в рамках которого и будут проводиться совместные маневры.
Судя по всему, "Дружба-2016" должна стать иллюстрацией новых веяний в российско-пакистанских отношениях. При этом Москву не смущает то обстоятельство, что учения завершатся менее чем за неделю до планируемого визита в Индию президента Владимира Путина, который не только примет участие в саммите БРИКС в Гоа, но и 15 октября проведет встречу в верхах с премьером Нарендрой Моди.
Первые признаки растущего недовольства индийской стороны активизацией ВТС между Москвой и Исламабадом появились в конце августа. Газета The Economic Times со ссылкой на высокопоставленный источник в правительстве Моди заявила, что "Индия проинформировала Россию об обеспокоенности относительно планов продажи четырех военных вертолетов Пакистану, а также проведения совместных учений с пакистанской армией". По данным газеты, в Дели рассчитывают, что "Москва не будет предпринимать шагов, которые нанесли бы ущерб безопасности Индии".
Погасить страсти попытался директор второго департамента МИД РФ Замир Кабулов. "Индийская сторона выражала озабоченность в связи с тем, что учения могут пройти в Пакистане на тех территориях, которые, с точки зрения Дели, являются спорными. Мы получили информацию из Минобороны России, что эти учения не будут на таких территориях проводиться, и было выбрано место, которое не имеет отношения к этому (спорным территориям)",- цитирует "РИА Новости" Замира Кабулова.
Русский медведь и индийский слон
Однако объяснения Москвы индийскую сторону не удовлетворяют. "Проверить, на каких территориях пройдут учения, очень просто. Достаточно посмотреть на карту, чтобы убедиться, что Ратту находится в районе Гилгит-Балтистан, который индийская сторона с 1947 года - момента раскола Британской Индии на Индию и Пакистан - считает оккупированной частью Кашмира",- пояснил "Ъ" базирующийся в Дели вице-президент Observer Research Foundation Нандан Унникришнан.
В свою очередь, собеседник "Ъ" в Дели, близкий к правительству Нарендры Моди, заявил: "В случае проведения "Дружбы-2016" в Ратту индийская сторона будет вынуждена расценить это как фактическое признание Москвой суверенитета Пакистана над спорными районами в Кашмире - первое в истории двусторонних отношений". Напомним, что Исламабад называет район Гилгит-Балтистан неотъемлемой частью Северных территорий Пакистана.
"Если учения в оккупированной Пакистаном части Кашмира состоятся, это может значительно снизить уровень российско-индийских отношений",- пояснила "Ъ" возможные последствия индийский аналитик Раджешвари Раджагопалан.
Российские эксперты расценивают планы провести учения "Дружба-2016" как попытку РФ уравновесить отношения в треугольнике Москва--Исламабад--Пекин (напомним, что Пакистан и Китай развивают тесное военное сотрудничество в противовес своему антагонисту Индии). Собеседники "Ъ" предупреждают, что такой курс может постичь неудача. "Проводить подобную политику балансирования между Индией, Пакистаном и Китаем без ущерба для своих интересов в Азии могут позволить себе только США как единственная сверхдержава. Россия же должна осознавать неизбежность издержек",- пояснил "Ъ" директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. По словам господина Пухова, особая чувствительность темы определяется тем, что "Кашмир для индийского общественного мнения - это что-то вроде Донбасса для многих россиян".
Опрошенные "Ъ" эксперты в Москве и Дели предсказывают: Индия в любом случае не откажется от сотрудничества с Россией в тех ситуациях, когда это будет отвечать ее жизненно важным интересам и предложениям Москвы не будет альтернативы. Однако со временем отношения с Индией могут утратить нынешний статус "привилегированного стратегического партнерства", позволявший Москве получать недвусмысленную политическую поддержку по таким вопросам, как Крым и антироссийские санкции. При этом наибольший ущерб может быть нанесен военно-техническим связям: имея альтернативу российским предложениям, Дели вполне может сделать выбор не в пользу Москвы - в отличие от практики прошлых лет.
Сергей Строкань
Что для России значат Индия и Пакистан
Товарооборот России и Индии в январе-июне 2016 года составил $3,4 млрд (1,6% от всего товарооборота РФ). Россия поставила товаров на $2,3 млрд (падение на 17,9% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года; основные категории экспорта - машины, оборудование, транспортные средства). Экспорт Индии составил $1,1 млрд (рост на 3,2%, в основном - химическая промышленность, продовольственные товары, сельхозсырье). Товарооборот в 2015 году составил $7,8 млрд (1,5%).
Страны сотрудничают в атомной энергетике: 10 августа 2016 года был передан заказчику первый блок АЭС "Куданкулам", генподрядчиком которого стало АО "Атомстройэкспорт" (входит в "Росатом"). 29 августа был запущен второй блок, идет строительство третьего и четвертого блоков, согласованы пятый и шестой. Индия - крупнейший зарубежный покупатель танков Т-90; первый договор на поставку 310 единиц был заключен в 2001 году, в 2007 году был подписан контракт на 124 танка, в 2013 году Дели одобрил закупку еще 235 танков. С 2012 года на вооружении Индии находится российская атомная подводная лодка К-152 "Чакра" ("Нерпа"), которую Индия получила по контракту от 2004 года стоимостью $650 млн. В 2013 году Москва передала Дели авианосец "Викрамадитья" (бывший "Адмирал Горшков"), контракт составил $2,33 млрд. В 2012-2016 годах Россия поставила Индии 151 вертолет Ми-17В-5, планируется заказ еще 48 машин. Реализуется проект о производстве в Индии и России 197 вертолетов Ка-226Т. Идут переговоры о поставках ЗРК С-400.
Товарооборот России и Пакистана в январе-июне 2016 года составил $241,6 млн (падение на 6% к аналогичному периоду 2015 года). Экспорт из России - $64,8 млн (рост на 34,2%; основные товары - черные металлы, бумага и картон, овощи). Пакистан поставил товаров на $176,8 млн (падение на 15,3%; основные категории - овощи, одежда, фрукты и орехи). Товарооборот между двумя странами в 2015 году - $395,8 млн. Страны сотрудничают в сфере борьбы с наркотиками, проводятся встречи военных, функционирует рабочая группа по сотрудничеству в энергетике. В 2015 году подписан контракт на поставку Пакистану вертолетов Ми-35. Также заключено соглашение о строительстве в стране газопровода стоимостью $2,5-3 млрд, которое будет реализовывать "Ростех". В 2011 году Россия поддержала пакистанскую заявку на вступление в ШОС.
Ольга Дорохина
Как Индия и Пакистан воевали друг с другом
История вопроса
В ночь на 15 августа 1947 года на территории Британской Индии были образованы независимые государства Индия и Пакистан. Согласно "плану Маунтбеттена", около 600 "княжеств" получили право выбрать, к какой из стран присоединиться. Решающим, как правило, оказывался религиозный фактор, однако в штате Джамму и Кашмир большинство населения составляли мусульмане, а его глава Хари Сингх был индуистом.
В октябре того же года Пакистан ввел на территорию штата войска пуштунов. Глава Кашмира, выступавший до этого за независимость, обратился за военной помощью к Индии, подписав соглашение о присоединении к ней. Конфликт вошел в историю как Первая индо-пакистанская война. В ходе нее было убито более 5 тыс. человек. 1 января 1949 года страны заключили перемирие: около 65% территории Кашмира осталось под контролем Индии, 35% отошли Пакистану.
В августе-сентябре 1965 года происходила Вторая индо-пакистанская война. Ранее в январе индийские военные обнаружили, что пограничные знаки в районе Качский Ранн перенесены на 1,5 мили от границ Пакистана вглубь Индии. В ходе этой войны погибло более 6,5 тыс. человек.
В декабре 1971 года разразилась Третья индо-пакистанская война. Поводом стал военный кризис в Восточном Пакистане, из-за которого в Индию прибыло до 10 млн беженцев. В июле 1972 года страны подписали Симлское соглашение, установившее действующую линию контроля в Кашмире. На территории Пакистана образовался независимый Бангладеш. Было убито, по разным оценкам, от 9 тыс. до 13 тыс. человек.
В мае-июле 1999 года между странами произошел пограничный вооруженный конфликт, известный как "Каргильская война". По его итогам Индия и Пакистан остались на довоенных позициях, было убито около 900 человек.
С декабря 2001 года по октябрь 2002-го страны сосредоточили на своих границах около 1 млн военных, в стычках было ранено более 1 тыс. чел. Урегулированию конфликта двух ядерных держав содействовали РФ и США.
В июле 2016 года в Кашмире начались беспорядки из-за убийства индийскими силовиками активиста группировки "Хизб-уль-Муджахидин", добивающейся отделения штата от Индии. В ходе обострения погибло более 70 человек.
Михаил Малаев