Военно-техническое сотрудничество с зарубежными странами поможет расширению геополитического влияния Москвы
Явления, происходящие в современном мире, заставляют расширить новейшими, современными концепциями позиции классической экономики. В качестве примера можно привести образцы совсем недавно появившихся экономических терминов, определяющих сегодня те или иные аспекты, относящиеся к неоэкономике. Это "интернет-экономика", "финансомика", "инновационная экономика", "глобальная экономика", "экономика знаний", "рейтингономика" био- и нанотехнологии, методы генной инженерии, мембранные и квантовые технологии, наноэлектроника, нанофотоника, молекулярная фотоника и другие.
Под неоэкономикой следует понимать те экономические процессы, которые происходят "здесь и сейчас". Фактически неоэкономика есть модифицированная форма традиционной (рыночной) экономики, имеющая несколько другие базисные параметры.
Информационная волна
Известно, что объем информации, доступной современному человеку, удваивается каждые пять лет. И этот процесс идет постоянно, ежеминутно и ежесекундно, как некая информационная волна.
Образно говоря, неоэкономика - это анализ и изучение процессов, происходящих "на гребне" постоянно движущейся волны. Следовательно, новая наука, в нашем случае - неоэкономика, должна изучать то, что происходит именно в настоящий момент.
Именно поэтому экономика "новая". И если сегодня мы понимаем под ней интернет-экономику, финансомику, рейтингономику и т.д., то через некоторое время эти термины, возможно, перейдут в разряд классических, а им на смену придут другие понятия.
Поэтому под неоэкономикой необходимо понимать изучение современных процессов, явлений, тенденций, происходящих "в настоящем", по меркам обыденного человеческого восприятия, времени. Специалисты в области телекоммуникационных технологий выразились бы так: в режиме онлайн или в режиме реального времени. Нам представляется, что этот период ограничен рамками примерно от полугода до года от возникновения явления, это также само время протекания какого-либо процесса и исследование ближайших перспектив.
Такое понимание неоэкономики имеет ряд важных следствий. Во-первых, у неоэкономики должна быть соответствующая методология, способная к быстрому поиску, описанию и анализу явлений. Своего рода методы экспресс-анализа экономики. Во-вторых, ученые и исследователи, сталкивающиеся или применяющие результаты неэкономических изысканий, изначально должны принимать во внимание их некоторую поверхностность, возможно, несистематичность и даже противоречивость, связанную именно с методологическими особенностями неоэкономики. Напротив, излишняя систематичность и "глубинность" свидетельствовала бы о надуманности полученных результатов.
В настоящее время среди ученых нет единства в толковании термина "неоэкономика". Одни исследователи понимают под ней ту часть экономики, которая базируется на инновационно-активных отраслях. Другие под неоэкономикой понимают часть экономики, ориентированной в большей мере на сферу услуг, нежели на сферу производства.
Необходимо отметить, что особенностью неоэкономики является применение информации к генерированию знаний в устройствах, обрабатывающих информацию и осуществляющих коммуникацию в кумулятивной петле обратной связи между инновацией и направлениями использования инноваций.
Анализ сущностных черт новой экономики позволяет определить термин "неоэкономика" следующим образом. Неоэкономика - это динамично развивающаяся мировая система экономических отношений, основанная на инновационно-коммуникационных технологиях и сетевых моделях управления протекающих в ней процессов.
Данное определение позволяет обрисовать контуры новой экономики:
- глобализация рынков, перелив информации и капиталов;
- системное, стратегическое соединение в товарах и моделях развития передовых технологий;
- превращение традиционных организаций социально-экономической системы в сетевые структуры на основе интенсивного развития информационно-коммуникационной среды;
- появление новых стандартов организации производства и выпуска товаров;
- изменение роли дистрибуции и концентрация логистических каналов;
- выравнивание информационных возможностей всех участников бизнес-процессов;
- чувствительность производства к экологии, этике и состоянию людей.
В неоэкономике существуют как бы два подпространства, определяющие различные виды деятельности субъектов экономических отношений:
- материальное, включающее реальные процессы создания, распределения и потребления ресурсов;
- информационное, являющееся результатом информационного отображения материального пространства, которое включает в себя процессы формирования информационной модели среды и композиции (синтеза) на ее основе нового образа материального пространства.
Взаимосвязанные признаки
Канадский ученый и апологет нового общества Дон Тапскотт выявил 12 взаимосвязанных признаков неоэкономики, понимание которых служит основой для эффективного преобразования современного бизнеса.
Главные из этих признаков следующие:
- знания. Информационные технологии позволяют создать общество, основанное на знаниях. В силу этого центр тяжести смещается в сторону умственного труда. В новом обществе главными активами организации становятся активы интеллектуальные, которые необходимо научиться измерять и распоряжаться ими;
- инновационность. Формирование новой экономики в определяющей мере обусловлено изменением экономической роли инноваций;
- интенсивность инновационной деятельности во многом определяет сегодня уровень экономического развития;
- технологичность. В постиндустриальной экономике главная отрасль формируется путем конвергенции трех отраслей: вычислительной техники, связи и информационного наполнения;
- информатизация. С развитием информатизации общества информация стала важнейшей экономической категорией и источником дополнительных прибылей;
- виртуализация взаимодействия. В условиях неоэкономики среди главных факторов, определяющих направление развития цивилизации, стала глобальная телекоммуникационная среда, приведшая к возможности устанавливать контакты без физического присутствия контрагентов, то есть виртуально;
- динамизм и масштабность. В неоэкономике динамизм становится главной движущей силой и основным параметром хозяйственной деятельности и делового успеха. Основной задачей хозяйствующего субъекта становится эффективная организация конкуренции во времени. Это значительно повышает оперативность принятия управленческих решений и эффективность взаимодействия между всеми структурными подразделениями предприятия. Масштабность проявляется в формировании мирового экономического пространства, в котором "мировая экономика является функцией от национальных хозяйств, а национальная экономика становится функцией мировой экономики".
Именно эти особенности оказывают существенное влияние на логистическую деятельность. Логистика еще в большей степени должна ориентироваться на качественные критерии осуществления логистических операций и процессов, что делает необходимым переориентацию оценки с финансовой составляющей бизнеса, доминирующей в настоящее время, на эффективность, которая проявляется в оценке скорости реакции компании на требования рыночных субъектов, своевременности осуществления поставок, обеспечении гибкости поставок и т.д.
ВТС как форма стратегического влияния
Михаил Хазин и его соратники по науке "неокономика" утверждают о возможности влиять с помощью военно-технического сотрудничества (ВТС) на многие глобальные политические и экономические процессы, происходящие в мире. Чем прочнее позиции государства на мировом рынке вооружения и военной техники (ВВТ), тем, как правило, эффективнее его внешняя политика. Использование форм и методов неоэкономики в создании новейших образцов ВВТ, несомненно, упрочняет позиции любого государства - участника военно-технического сотрудничества и увеличивает его роль на мировом рынке ВВТ.
В настоящее время на данном мировом рынке все более активно реализуется целенаправленная государственная политика протекционизма по отношению к национальным производителям и экспортерам оружия. Большинство крупных сделок на мировом рынке ВВТ заключаются сегодня на самом высоком правительственном уровне, при прямой и косвенной поддержке государственных представителей и нередко даже президентов стран. В связи с этим закономерно то, что одной из основных функций современного государства для обеспечения успешного участия в международной торговле ВВТ стало постоянное широкомасштабное лоббирование интересов национальных компаний.
К официальной государственной поддержке своих национальных производителей относятся также выделение государством целевых и экспортных кредитов, государственные гарантии экспортных сделок со стороны правительств, частичное или полное освобождение от налогов, всесторонняя информационная поддержка национальных экспортеров.
Мировой рынок ВВТ остается чрезвычайно политизированным. Строго говоря, торговля ВВТ - лишь наполовину коммерция. Основные мировые импортеры оружия, наряду с технической и экономической стороной сделки (цена, качество, условия поставки), по-прежнему уделяют повышенное внимание чисто политической составляющей контракта, что включает в себя сегодня, в частности, предоставление страной-экспортером так называемых гарантий безопасности своему покупателю в лице государства-импортера.
Основными постоянно действующими факторами формирования и развития мирового рынка ВВТ являются: мировая военно-политическая обстановка и соответственно уровень военной угрозы, дальнейшее развитие научно-технического прогресса и, разумеется, общее экономическое состояние и платежеспособность соответствующих стран.
Современная международная обстановка характеризуется гораздо большей нестабильностью, чем прежняя эпоха холодной войны. И хотя в настоящее время опасность глобальных войн практически исключена, в мире увеличивается угроза и растет число относительно небольших вооруженных конфликтов, территориальных споров, борьба отдельных государств за политическое и экономическое лидерство.
Необходимо отметить, что на развитие ВТС и мирового рынка ВВТ мощное воздействие оказывает фактор научно-технического прогресса (НТП).
Влияние фактора НТП закономерно отражается на возникновении циклов создания очередных поколений военной техники. С выходом в свет новой генерации образцов вооружения наступает, как правило, очередной цикл перевооружения, увеличиваются военные расходы, расширяется объем мирового рынка ВВТ. Следует также заметить, что при очередной смене поколений ВВТ финансовые, трудовые и временные затраты на их разработку и производство (от начала работ до серийного выпуска), как правило, неуклонно растут.
Схожая ситуация наблюдается в настоящее время и в сфере сопутствующих научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР): для создания очередного поколения боевого комплекса требуется удвоение или утроение инвестиций.
Современные поколения ВВТ, хотя и имеют достаточно длительный этап в разработке, обладают более продолжительным, по сравнению с ранними образцами, жизненным циклом. Так, если второе и третье поколения боевых авиационных комплексов, при их пятилетней разработке, функционировали всего около 15 лет, то срок жизни последующих, более совершенных генераций, при значительно более длительном этапе создания, варьирует от 30 до 50 лет.
Столь существенное увеличение жизненного цикла и финансовых затрат, необходимых для создания очередного нового поколения образцов ВВТ, связано не только с усложнением конструкции и усовершенствованием тактико-технических характеристик.
Еще одна особенность современного мирового рынка ВВТ заключается в том, что многие международные сделки традиционно либо строго засекречены, либо информация о них незначительна и не всегда достоверна. В первую очередь это относится к финансовой стороне контрактов, а также к их количественным параметрам и срокам исполнения. Поэтому практически все оценки состояния мирового рынка ВВТ, его возможных тенденций и перспектив развития весьма противоречивы.
Россия - один из лидеров
Россия занимает ведущее место на мировом рынке вооружений и военной техники. Так, в 2011 году объем поставок оружия из России составил 8,6 млрд долл., что соответствовало 22,9% от общего объема мирового рынка оружия. В 2014 году объем поставок был более 12 млрд долл. или около 27% мирового рынка оружия, то есть на 0,71% выше, чем в 2013 году. А в 2015 году поставлено ВВТ на 15 млрд долл. Данный показатель продолжает тенденцию роста объемов российских поставок на мировой рынок вооружений.
В настоящее время Россия экспортирует продукцию военного назначения более чем в 60 государств. Основными импортерами этой продукции из России с 2011 года являлись: Афганистан, Алжир, Аргентина, Армения, Азербайджан, Бразилия, Чад, Китай, Кипр, Конго, Эквадор, Египет, Индия, Индонезия, Иран, Ирак, Эквадор, Казахстан, Кувейт, Вьетнам, Венесуэла, Таиланд, Сирия. Традиционными стратегическими партнерами России в реализации военной техники являются Индия и Китай.
Одной из первоочередных задач, как с военно-политической, так и с экономической точки зрения, является расширение географии поставок и закрепление на новых рынках.
Достаточно обширна товарная номенклатура предлагаемой продукции военного назначения. Россия представлена и лидирует практически во всех сегментах мирового рынка оружия. Весьма конкурентоспособна российская авиатехника. Из истребителей Россия экспортирует Су-27, Су-30, МиГ-29, которые соперничают с американскими F-16, F-18, F-22, французским "Рафаль", шведским "Гриппеном", а в ценовом отношении значительно их превосходят. Среди вертолетов стоит отметить Ка-52, Ми-35, Ми-8, Ми-17.
Популярностью на мировом рынке вооружений пользуются также и российские танки Т-72, Т-80, Т-90, легкая бронетехника - БМП-2, БМП-3 и бронетранспортеры, а также бронемашины семейства "Тигр" и др. В сегменте ПВО широкое признание на мировом рынке получили зенитные ракетные комплексы и системы С-300, "Тор" и "Бук", а также зенитные ракетно-пушечные комплексы.
Лидирующие позиции занимает Россия и в экспорте военно-морской техники.
Требует совершенствования
Впрочем, несмотря на обширную номенклатуру, высокую наукоемкую составляющую, ценовой уровень техники, России не всегда удается выигрывать тендеры и заключать новые контракты в интересующих ее странах. Для повышения конкурентоспособности продукции России на мировом рынке необходимо решить ряд проблем.
Во-первых, необходимо сократить длительность процедуры поставок вооружений, запасных частей, а также оказания сервисных услуг и ремонта.
Во-вторых, необходимо усилить государственную поддержку российского оборонно-промышленного комплекса. Успешное функционирование предприятий ОПК зависит от ассигнований на национальную оборону путем закупок вооружения и военной техники, дотаций на проведение соответствующих НИОКР, а также от объемов заключенных экспортных контрактов. В настоящее время ОПК включает около 1700 предприятий и организаций. Технологическое оборудование предприятий ОПК в большинстве случаев старше 10 лет составляет около 80%, а старше 20 лет - около 60% от общего количества оборудования. Доля современного оборудования, имеющего прямое отношение к исследованиям и разработкам, снизилась за последние шесть лет с 70 до 35%.
Фондовооруженность российского научного сотрудника в 25 раз ниже американского и в 15 раз - европейского. Тяжелое финансовое положение предприятий и организаций оборонной промышленности на протяжении предыдущих нескольких лет привели к существенному снижению численности специалистов в ОПК.
Следует отметить, что к началу 90-х годов СССР обладал мощным научно-техническим потенциалом. Однако после его распада произошел серьезный спад в сфере научно-технического развития. Сокращение отчислений на НИОКР привело к свертыванию ряда важнейших направлений, ослабило материально-техническую базу, резко понизило оплату труда научных и инженерных кадров.
В настоящее время в России удельный вес инновационно-активных предприятий в ОПК составляет более 30%. Среди них предприятия авиационной, электронной и радиопромышленности, внедряющие инновационную продукцию, направленную на расширение ассортимента, повышение качества продукции, применение более эффективных компонентов и материалов. В судостроительной промышленности внедряются в основном технологические инновации, новые производственные методы, обеспечивающие наряду с выпуском технологически новой продукции снижение материальных затрат в производстве.
Основным экономическим фактором, препятствующим внедрению инноваций, для большинства предприятий ОПК является недостаток собственных денежных средств. Кроме того, для каждого второго предприятия, занимающегося проведением НИОКР, основным фактором, замедляющим инновационный процесс, является отсутствие финансовой поддержки со стороны государства.
Высокий экономический риск и длительные сроки окупаемости новой продукции ограничивают инновационную деятельность предприятий. Среди производственных факторов, сдерживающих инновационную активность предприятий ОПК, является дефицит квалифицированного персонала, недостаток информации о новых требованиях рынка и о новых технологиях.
Развитию инновационной деятельности препятствует также низкий спрос со стороны государства на новую продукцию, недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих инновационную деятельность, неразвитость инновационной инфраструктуры посреднических, информационных, юридических, банковских и других услуг.
Оффсетный подход
Повышению конкурентоспособности продукции российского ОПК на мировом рынке вооружений способствуют и более гибкие условия ее экспорта. Большой интерес в этой связи представляет получивший в последние годы довольно широкое распространение такой вид внешнеторговых сделок, как оффсетные программы.
Такие страны, как Венгрия, Норвегия, Турция, Швейцария, Польша, Дания, Австрия, Эфиопия, Малайзия, при импорте военной техники, выставляют наличие этих программ в качестве обязательного пункта контракта.
В настоящее время используются следующие виды оффсетных сделок:
- прямые оффсет-компенсационные сделки осуществляются страной-экспортером посредством выполнения оффсетных проектов, непосредственно связанных с поставляемой продукцией военного назначения. Такие сделки, согласно требованиям большинства стран, практикующих оффсет, могут включать инвестиции в оборонные отрасли промышленности стран-импортеров, в том числе с целью создания дочерних и совместных предприятий по сборке поставляемого изделия, производству его отдельных узлов, деталей и комплектующих и т.д.; организацию лицензионного и субподрядного производства; передачу технологий с целью проведения военных НИОКР и оказания технического содействия создаваемым дочерним или совместным предприятиям;
- косвенные оффсет-компенсационные сделки - сделки, осуществляемые страной-экспортером в оборонных отраслях промышленности и/или других сферах экономики страны-импортера путем выполнения оффсетных проектов, непосредственно не связанных с поставляемой продукцией военного назначения;
- встречная торговля - сделки, связанные с приобретением экспортером продукции военного назначения товаров и услуг в качестве частичной или полной компенсации стоимости такой продукции, поставляемой по основному контракту. К встречной торговле также относятся обратные закупки, бартер, трехсторонняя торговля и др.
Для стран экспортеров ВВТ основными целями оффсета являются борьба за покупателей в условиях обострения конкуренции и поиск эффективных путей сбыта продукции военного назначения. Импортеры путем оффсета укрепляют свою экономику, развивают науку и национальные военно-промышленные комплексы.
Оффсетные программы, способствуют поддержанию и развитию военно-технического сотрудничества, решают ряд основных политических и экономических проблем. Они обеспечивают занятость населения, приток твердой валюты, становятся специфическим инструментом расширения и усиления внешнеполитического влияния.
Определенное распространение в процессе сбыта продукции военного назначения получил также и договор-аренда финансового лизинга.
В условиях этого договора у импортера ВВТ появляется возможность провести полноценные испытания образцов оружия перед принятием окончательного решения о закупках большой партии.
Аренда является, безусловно, одним из самых интересных видов экспортных сделок по ряду причин. Прежде всего государство-экспортер сохраняет за собой технологии производства. В соответствии с договором аренды на счет экспортера поступают платежи, что отвечает экономическим интересам производителя. Экспортер также сохраняет за собой присутствие в стране-импортере, что обеспечивает национальные геополитические интересы страны экспортера.
В заключение необходимо отметить, что весь мир, и наша страна в том числе, вступает в эпоху шестого технологического уклада. Именно он по прогнозам специалистов через 25-30 лет станет доминирующим в экономике развитых стран. Технологический уклад - это определенный уровень развития производительных сил, совокупность сопряженных производств, имеющих единый технологический уровень и развивающихся во многом синхронно.
Согласно выступлениям ряда российских руководителей, сегодня основная часть производственных мощностей нашей страны находится на стадии четвертого технологического уклада, битву за который СССР в свое время успешно выиграл. И если в США уже около 60% производств действуют в рамках пятого уклада, то у нас эта цифра ограничивается пока всего 10%.
Вот почему именно качественный прорыв сразу в шестой технологический уклад, минуя технологии пятого поколения, является для нас стратегически важным вызовом. Уже сегодня очевидно, что базовыми отраслями шестого технологического уклада станут био- и нанотехнологии, методы генной инженерии, мембранные и квантовые технологии, наноэлектроника, нанофотоника, молекулярная фотоника, наноматериалы и наноструктурированные покрытия и др. А производство как самих товаров массового потребления, так и средств их производства будет осуществляться так называемыми цифровыми фабриками, которые позволяют максимально индивидуализировать производство, приспосабливая товар под потребности конкретного человека.
Очевидно, потребуется работник новой формации для обслуживания подобных цифровых фабрик. Речь идет прежде всего о проектировщиках, способных генерировать "производство по запросу", программистах-переводчиках спроектированного продукта в цифровой код, введение которого в систему приведет к созданию готового изделия. Понадобятся и другие, прежде всего технические специалисты, способные эффективно обслуживать становящуюся все более роботизированной, автономной и "умной" технику, вплоть до взаимодействия с искусственным интеллектом.
Задачи по подготовке таких работников должно решать Министерство образования и науки, для которого решение этих задач становится важнейшим и приоритетным.
Мировой статус любого государства тем выше, чем больше в нем рождается и проявляется высококлассных специалистов, способных на научные прорывы. В современном мире знания сами по себе становятся оружием зачастую не менее значимым, чем привычные виды вооружений. Использование различных отраслей неоэкономики и передовых оффсетных методов при заключении контрактов в военно-техническом сотрудничестве способствует за счет повышения удельного веса инновационно-активных технологий развитию не только ОПК, но всей обрабатывающей отрасли промышленности, расширению ВТС и усилению геополитической мощи России.
Вячеслав Владимирович Баскаков - заслуженный деятель науки РФ, доктор технических наук, профессор, полковник в отставке.
Сергей Анатольевич Федосеев - кандидат технических наук, доцент, полковник.
