Пограничный с КНР актив Минобороны продается без ведома министерства
Пробуксовка реформы приватизации госимущества, о которой спорят Минэкономики, ФАС и Минкомсвязь, позволяет дочерним структурам госорганов продолжать использовать наработанные схемы при продаже непрофильных активов. Как стало известно "Ъ", подконтрольное АО "Гарнизон" (бывший "Оборонсервис" Минобороны) АО "Агропром" без согласования с материнской компанией инициировало реализацию своего актива - 57,5 тыс. га земли на границе с Китаем в Забайкальском крае - путем банкротства собственного бывшего военного совхоза при долге 2,7 млн руб.
В распоряжении "Ъ" оказались документы о продаже участка земли обанкротившегося совхоза ОАО "Нуринский" на границе с Китаем, площадь которого - 57,5 тыс. га - составляет 27% cельхозугодий региона. Совхоз обанкротил его бывший владелец - АО "Агропром", которое в марте 2015 года уже фигурировало в громком коррупционном скандале в военном ведомстве. После этого его присоединили к АО "Главное управление обустройства войск" (ГУОВ), "дочке" принадлежащего "Гарнизону" АО "Оборонстрой", которое до 24 мая этого года возглавлял курирующий сейчас имущественный блок замминистра обороны Тимур Иванов. В процессе реорганизации "Агропром" менее чем за два месяца добился в суде признания банкротом ликвидируемого им совхоза "Нуринский" из-за долга в 2,7 млн руб. При этом единственным кредитором в качестве его правопреемника в апреле 2016 года было признано само ГУОВ. Арбитражный суд Забайкальского края сразу открыл конкурсное производство, не вводя внешнего управления, и назначенный ГУОВ конкурсный управляющий объявил продажу актива, самостоятельно выбрав для этого оценщика и площадку. Срок окончания подачи заявок на аукцион стартовой стоимостью 512 млн руб.- 20 августа.
Отметим, что еще в 2013 году Минобороны собиралось безвозмездно передать сельхозактивы "Агропрома" субъектам РФ в связи с отказом от обеспечения армии продовольствием силами своих совхозов. Глава департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны Дмитрий Куракин подтвердил "Ъ", что концепция отчуждения актива не была с ним согласована и "не укладывается в имущественную политику" военного ведомства, которое либо передает такие объекты в безвозмездное пользование, либо продает на открытых торгах. По словам господина Куракина, он уже дал поручение "Гарнизону" проверить обстоятельства, связанные с управлением активом, образовавшимся долгом и подготовкой сделки.
Замглавы "Гарнизона" Отто Сопроненко подтвердил "Ъ", что проверка ведется, уточнив, что его ведомство узнало о продаже участка из объявления о торгах. "Это противоречит официальному указанию главы ДИО Дмитрия Куракина о порядке отчуждения высвобождаемых активов",- сказал он, отметив, что обоснованность банкротства совхоза при столь небольшом долге вызывает сомнения. При этом все схемы с недвижимостью должны согласовываться с "Гарнизоном", а торги - проводиться выбранным Минобороны независимым продавцом - Российским аукционным домом (РАД), отметил он.
В самом "Оборонстрое", впрочем, "Ъ" заявили, что "продажа земли и имущества полностью контролируются АО "Гарнизон" и АО "Оборонстрой"", а кредиторская задолженность "Нуринского" составляет более 130 млн руб. Однако в банкротной карточке совхоза содержатся только сведения о пока не признанной судом задолженности перед ФНС на 7,6 млн руб.
По данным федерального ресурса сведений о банкротстве, несмотря на объявленный Минобороны мораторий на продажу недвижимости, через банкротствj продавались и другие "дочки" "Оборонстроя". "Имущество в банкротстве почти никогда не продается по стартовой цене - всегда с понижением 50% и более. Цена участка могла бы быть адекватной для английского аукциона, потому что там действуют законы рынка - чем ниже начальная цена торгов, тем больше покупателей, выше конкуренция, а значит, и итоговая цена. В торгах по банкротству ситуация обратная",- пояснили "Ъ" в РАД.
Отметим, что инвестпотенциал реализуемого "Оборонстроем" участка определяется расположением на границе с КНР, что придает ему стратегический характер. Например, в 2015 году китайская корпорация Zoje Resources Investment была вынуждена отказаться от аренды 115 тыс. га сельхозземель у властей Забайкалья из-за скандала в СМИ. Несмотря на то что продажа иностранцам земли запрещена, это ограничение, по данным экспертов "Ъ", инвесторы легко обходят путем приобретения активов через дочерние российские структуры.
Анна Пушкарская
