Возможно, Министерство образования и науки РФ лишь слегка поспешило с его официальным объявлением
Со ссылкой на документ Министерства образования и науки РФ появилось сообщение, что к 2019 году может быть уволено (сокращено) около 10 тыс. ученых. Официальный представитель Минобрнауки опроверг информацию о планируемом массовом увольнении научных сотрудников. Однако в научном сообществе очень серьезно отнеслись к этому якобы опровергнутому сообщению.
Недостаток средств на госпрограмму "Развитие науки и технологий" приведет к масштабным увольнениям среди ученых. Доля научной госпрограммы в общих расходах бюджета сократится с 0,98% в 2015 году до 0,87% в 2019-м, говорится в документах Минобрнауки, подготовленных к бюджетному совещанию у премьер-министра Дмитрия Медведева. Прежде всего сокращения коснутся двух научных структур: академических институтов, которые сегодня принадлежат Федеральному агентству научных организаций (ФАНО), и Национального исследовательского центра "Курчатовский институт". Издание "Газета.RU" со ссылкой на копию документов Минобрнауки сообщает, что в связи с недостатком средств на госпрограмму "Развитие науки и технологий" к 2019 году в России под сокращение могут попасть 10,3 тыс. ученых.
Вчера директор департамента информационной политики Минобрнауки Анна Усачева опровергла информацию о планируемом массовом увольнении научных сотрудников. "Усачева… подчеркнула, что сокращений ученых и научных сотрудников также не планируется", - передает Интерфакс. Таким образом, вроде бы "инцидент исчерпан". В самом негативном варианте появившуюся информацию можно расценивать как своеобразный пробный камень. Однако в академических кругах так не считают.
"Все пробные камни уже давно были брошены, - подчеркнул в беседе с "НГ" член-корреспондент РАН, попросивший не называть его имени. - Надо понимать, что информация о сокращении численности научных работников - это отнюдь не инициатива только Министерства образования и науки. Это - оглашение раньше и выше принятого решения. А министерство просто слишком резко и рьяно бросилось его выполнять. И последовавшее опровержение означает, что министерских просто слегка одернули. Но суть от этого не меняется: сразу же после начала реформы Академии наук в 2013 году нам было заявлено фактически, что вас, ученых, много и вы не нужны в таком количестве".
Действительно, в докладе Российской академии наук президенту РФ и в правительство РФ "О состоянии фундаментальной науки в Российской Федерации. Москва 2016" отмечается, что за последние 15 лет (2000-2014) число исследователей, выполняющих фундаментальные исследования в области естественных наук, сократилось примерно на 10 тыс. человек, а в области технических наук - на 20 тыс. человек!
"Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы представить себе, что последует за реструктуризацией. Правильно - то самое "сокращение", о необходимости которого не говорили только самые ленивые (скрытные?) из числа наших выдающихся "реформаторов" науки, - считает академик Михаил Садовский из Института электрофизики Уральского отделения РАН. - Судьба институтов, которые устоят против продавливаемых сверху реформ, тем более неясна. В целом очень похоже, что в ближайшие годы российскую науку ждет дальнейшая деградация и маргинализация, скатывание на уровень стран третьего мира с исключительно сырьевой экономикой. Оптимистический сценарий пока что вообще не просматривается, а ждать осталось уже совсем недолго..."
Впрочем, есть и другие мнения. Так, вице-президент РАН, директор Института космических исследований РАН, академик Лев Зеленый подчеркнул в беседе с "НГ", что скорее всего речь идет не о директивном сокращении численности научных сотрудников, а о применении критериев эффективности институтов, которые разработал Научно-координационный совет при ФАНО. "Есть оценка эффективности институтов, - отметил академик Зеленый. - Этот процесс еще не завершился. Тем более что разработанные критерии эффективности институтов и процедура, основанная на них, еще не применялись. В нашем институте - точно. Например, у нас в ИКИ постоянная ротация кадров, и какие-то дополнительные насильственные действия здесь не нужны. Я надеюсь, что никакого административного восторга в ФАНО не будет".
Как бы там ни было, но в чем не откажешь Минобрнауки, так это в последовательности. Еще Борис Салтыков, министр по науке и технической политике РФ (1991-1996) вошел в историю со своей знаменитой фразой: "Науки в России слишком много, и государство больше не сможет поддерживать ее на прежнем уровне".
Министр образования и науки РФ (2004-2012) Андрей Фурсенко осенью 2004 года выступил с предложением: государство должно поддерживать только достаточно "эффективные" из научных направлений, причем судить об эффективности или неэффективности должно было само министерство.
Напомним, президент РФ Владимир Путин в мае 2012 года подписал пакет указов, в соответствии с которыми к 2018 году зарплата преподавателей вузов и научных сотрудников должна вдвое превысить среднюю по региону. Однако выполнить это требование в условиях, когда общий объем ассигнований на гражданскую науку из средств федерального бюджета за последние два года сократился на 10,5% (по данным Института статистических исследований и экономики знаний НИУ "Высшая школа экономики"), похоже, действительно можно, только сокращая численность научных кадров.
Андрей Ваганов
