Оружейные контракты с Ливией Россия намерена реализовать по "алжирской схеме". Она предусматривает списание долга импортера при условии встречных закупок российской продукции (в первую очередь оружия) на сумму, как минимум равную величине задолженности. Эту сторону алжирских договоренностей 2006 года в свое время раскритиковал российский Минфин и некоторые эксперты. Тем не менее алжирский опыт позволяет утверждать: данная схема является весьма эффективным инструментом продвижения российских вооружений на традиционные советские рынки, по разным причинам потерянные в 90-е годы прошлого века.
По своей результативности этот механизм сравним с другой удачной маркетинговой находкой, широко применявшейся в 90-е годы. Речь идет о поставках российских вооружений в счет погашения советских долгов. Это позволило сохранить наше присутствие на рынках Центральной и Восточной Европы и выйти на новый южнокорейский рынок. В отдельные годы поставки в счет погашения долга составляли четверть всего экспорта вооружений.
Кроме того, уже на момент заключения пакетной сделки в марте 2006 года стоимость подписанных с Алжиром контрактов (порядка $7 млрд) с лихвой превышала подлежащую списанию сумму долга $4,7 млрд. В 2007 году Алжир, по некоторым данным, разместил новые заказы стоимостью в несколько миллиардов долларов, так что теперь портфель алжирских контрактов почти вдвое превышает сумму долга. Учитывая проявленную алжирскими военными высокую требовательность к характеристикам закупаемых вооружений, это очень неплохое достижение. Таким образом, списание долга стало ключом для проникновения на перспективный, емкий, хотя и требовательный и политически сложный рынок.
Погашение долга напрямую в бюджет имело бы менее позитивные последствия для экономики России, чем встречное размещение алжирских военных заказов. В случае выплаты долга эти средства пополнили бы бездонные закрома Минфина, теперь же они обеспечивают работу десятков предприятий, до сих пор реально лишенных внутреннего оборонного заказа.
Хотя сегодня портфель экспортных контрактов находится на беспрецедентно высоком уровне, значение ливийского рынка не стоит недооценивать. Эпоха больших китайских контрактов позади, на индийском рынке конкурентная среда становится все более плотной, а при заключении венесуэльских сделок приходится учитывать высокие политические риски. А Ливия к тому же может стать первым заказчиком некоторых систем вооружений.
Впрочем, не стоит недооценивать и сложность ливийского рынка, где активно работают европейские, особенно французские, экспортеры. После унизительных поражений французов в Марокко, Сингапуре и Южной Корее продажа истребителя Rafale в Ливию становится критически важной. "Рособоронэкспорт" ожидает здесь беспощадная борьба с сильными конкурентами. Так что использование доказавшего свою действенность метода списания долга в обмен на закупки кажется неизбежным.
/Константин Макиенко/