Войти

Аудиторов хотят видеть во ФГУПах и госкорпорациях

1407
0
+1
Владимир Путин
Владимир Путин проводит совещание с военачальниками и руководством оборонно-промышленного комплекса.
Источник изображения: rg.ru

Экспертный совет правительства интересует их эффективность

Ради ужесточения контроля бюджетных средств для госкорпораций и федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) предлагается ввести независимый аудит долгосрочных программ развития (ДПР) и ключевых показателей эффективности (КПЭ). С инициативой выступил экспертный совет при правительстве. Сейчас аудит обязателен для госкомпаний - исполнение их программ и достижение КПЭ учитываются при решениях о вознаграждении менеджмента. ФГУПы и госкорпорации составляют отчеты по этим вопросам, но они вызывают нарекания экспертов.

Как рассказали "Ъ" в "Открытом правительстве", экспертный совет совместно с Объединением корпоративных директоров и менеджеров подготовил предложения по актуализации стандартов и типового техзадания по аудиту ДПР и КПЭ, утвержденных Минэкономики, свои предложения эксперты направили в Белый дом. Одна из идей - распространение независимого аудита на ФГУПы и госкорпорации.

Еще в 2013 году президент Владимир Путин поручил правительству заставить госкорпорации, госкомпании и ФГУПы разработать и принять ключевые показатели эффективности и учитывать их в решениях об оплате труда. Аудит ДПР и КПЭ пока предусмотрен только для госкомпаний - в частности, проверяются достоверность показателей компаний, степень достижения плановых значений и эффективность использования бюджетных средств. ФГУПы и госкорпорации пока только составляют отчеты, но даже эта работа вызвала претензии экспертного совета при правительстве. Эксперты обнаружили, что организации в основном фокусируются на описании программных мероприятий, не анализируя их результаты и влияние на достижение КПЭ.

Экспертный совет предлагает актуализировать и сам порядок проведения такого аудита. Как поясняет эксперт "Открытого правительства" Александр Андреев, необходимость этого давно назрела. "Анализ отчетов госкомпаний по итогам 2014 года выявил низкое качество представленных документов. В ряде случаев это могло быть вызвано сжатыми сроками выполнения работы или заниженным бюджетом на проведение аудита",- говорит он. В заключении экспертного совета (есть у "Ъ") говорится, что проблема - в отсутствии контроля качества аудиторских отчетов, "в некоторых допущены системные важные ошибки". В пример приведены результаты аудиторской проверки ОАО "Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных" - в нем данные аудиторов противоречат данным компании (аудиторы решили, что компания достигла всех показателей, в то время как, по данным ОАО, два КПЭ достигнуты не были). В отчетах отсутствуют анализ отклонения фактических показателей от плановых, оценки исполнения программных мероприятий и их влияния на КПЭ и рекомендации аудиторов.

Кроме того, эксперты выявили признаки недобросовестной конкуренции и при отборе аудиторов ДПР, включая закупки у единственного поставщика и существенное снижение цены по сравнению с начальной (в пять-семь и более раз). Для борьбы с этим предлагается, в частности, "снизить вес цены при формировании конкурсных требований". Также эксперты намерены утвердить требования к раскрытию госкомпаниями информации. "Понятно, что там содержится коммерческая информация, которую компании не хотели бы раскрывать, но право знать результаты независимой оценки работы госкомпаний должны, безусловно, иметь не только чиновники, но и общество",- говорит член экспертного совета Юрий Берестнев (за его подписью составлено заключение).

В Минэкономики "Ъ" сообщили, что предложения экспертного совета не поступали в министерство и официальная позиция по ним не формировалась.


Евгения Крючкова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Страны
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 08.10 17:57
  • 10765
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 08.10 16:04
  • 1
"Ядерный взрыв будет хорошо виден в Одессе". Чем Россия ответит на поставки Tomahawk?
  • 08.10 12:42
  • 1529
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 08.10 11:37
  • 1
Трамп заявил, что принял решение по ракетам Tomahawk и Украине
  • 08.10 05:09
  • 0
Комментарий к "Названа неочевидная опасность «Томагавков»"
  • 08.10 05:06
  • 3
Украина вряд ли получит ракеты Tomahawk из-за опасности конфликта РФ и США
  • 08.10 04:32
  • 3
В тему "обнуления Томагавков" и прочих БПЛА
  • 08.10 04:22
  • 1
Комментарий к "Новая система международной безопасности – ради сохранения цивилизации"
  • 08.10 03:26
  • 0
Ответ на "Диванные вояки и дипломаты-пустозвоны хотят войны (American Thinker, США)"
  • 07.10 20:04
  • 7
Для защиты заводов по переработке нефти развернули передвижные группы ПВО
  • 07.10 17:59
  • 4
Тяжелая БМП Т-15 на платформе "Армата", возможно, даже нужнее чем танк
  • 07.10 17:59
  • 0
Комментарий к "В честь Дня Cухопутных войск российская армия получила новую бронетехнику (The National Interest, США)"
  • 07.10 17:35
  • 27
Российские БМПТ получили «теннисную сетку» для защиты от дронов
  • 07.10 14:29
  • 0
Новая система международной безопасности – ради сохранения цивилизации
  • 07.10 14:22
  • 142
ChatGPT-4 и нейросети (ИИ) спешат на помощь ГШ ВС РФ и Российской армии