Войти

Аудиторов хотят видеть во ФГУПах и госкорпорациях

1416
0
+1
Владимир Путин
Владимир Путин проводит совещание с военачальниками и руководством оборонно-промышленного комплекса.
Источник изображения: rg.ru

Экспертный совет правительства интересует их эффективность

Ради ужесточения контроля бюджетных средств для госкорпораций и федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) предлагается ввести независимый аудит долгосрочных программ развития (ДПР) и ключевых показателей эффективности (КПЭ). С инициативой выступил экспертный совет при правительстве. Сейчас аудит обязателен для госкомпаний - исполнение их программ и достижение КПЭ учитываются при решениях о вознаграждении менеджмента. ФГУПы и госкорпорации составляют отчеты по этим вопросам, но они вызывают нарекания экспертов.

Как рассказали "Ъ" в "Открытом правительстве", экспертный совет совместно с Объединением корпоративных директоров и менеджеров подготовил предложения по актуализации стандартов и типового техзадания по аудиту ДПР и КПЭ, утвержденных Минэкономики, свои предложения эксперты направили в Белый дом. Одна из идей - распространение независимого аудита на ФГУПы и госкорпорации.

Еще в 2013 году президент Владимир Путин поручил правительству заставить госкорпорации, госкомпании и ФГУПы разработать и принять ключевые показатели эффективности и учитывать их в решениях об оплате труда. Аудит ДПР и КПЭ пока предусмотрен только для госкомпаний - в частности, проверяются достоверность показателей компаний, степень достижения плановых значений и эффективность использования бюджетных средств. ФГУПы и госкорпорации пока только составляют отчеты, но даже эта работа вызвала претензии экспертного совета при правительстве. Эксперты обнаружили, что организации в основном фокусируются на описании программных мероприятий, не анализируя их результаты и влияние на достижение КПЭ.

Экспертный совет предлагает актуализировать и сам порядок проведения такого аудита. Как поясняет эксперт "Открытого правительства" Александр Андреев, необходимость этого давно назрела. "Анализ отчетов госкомпаний по итогам 2014 года выявил низкое качество представленных документов. В ряде случаев это могло быть вызвано сжатыми сроками выполнения работы или заниженным бюджетом на проведение аудита",- говорит он. В заключении экспертного совета (есть у "Ъ") говорится, что проблема - в отсутствии контроля качества аудиторских отчетов, "в некоторых допущены системные важные ошибки". В пример приведены результаты аудиторской проверки ОАО "Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных" - в нем данные аудиторов противоречат данным компании (аудиторы решили, что компания достигла всех показателей, в то время как, по данным ОАО, два КПЭ достигнуты не были). В отчетах отсутствуют анализ отклонения фактических показателей от плановых, оценки исполнения программных мероприятий и их влияния на КПЭ и рекомендации аудиторов.

Кроме того, эксперты выявили признаки недобросовестной конкуренции и при отборе аудиторов ДПР, включая закупки у единственного поставщика и существенное снижение цены по сравнению с начальной (в пять-семь и более раз). Для борьбы с этим предлагается, в частности, "снизить вес цены при формировании конкурсных требований". Также эксперты намерены утвердить требования к раскрытию госкомпаниями информации. "Понятно, что там содержится коммерческая информация, которую компании не хотели бы раскрывать, но право знать результаты независимой оценки работы госкомпаний должны, безусловно, иметь не только чиновники, но и общество",- говорит член экспертного совета Юрий Берестнев (за его подписью составлено заключение).

В Минэкономики "Ъ" сообщили, что предложения экспертного совета не поступали в министерство и официальная позиция по ним не формировалась.


Евгения Крючкова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Страны
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 29.10 17:44
  • 11128
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 29.10 17:39
  • 10
США планируют практически утроить ядерный арсенал к 2050 году
  • 29.10 17:26
  • 0
В шаге от эскалации
  • 29.10 16:39
  • 60
МС-21 готовится к первому полету
  • 29.10 16:38
  • 65
Гендиректор ОАК Слюсарь: испытания SSJ New с российскими двигателями начнутся осенью - Интервью ТАСС
  • 29.10 16:18
  • 3
Искусственный интеллект - реальность, которую поздно отрицать
  • 29.10 13:16
  • 1
Путин поддержал идею добровольческих формирований для защиты опасных объектов
  • 29.10 06:16
  • 0
И еще о росте производства в богоспасаемой империи св. Николая II
  • 29.10 02:28
  • 1
О росте производства в богоспасаемой империи св. Николая II
  • 29.10 00:40
  • 0
Комментарий к "В России призвали американских генералов провести для Трампа ликбез по подлодкам"
  • 28.10 21:36
  • 2
Беларусь и Мьянма поддерживают высокий уровень сотрудничества в военно-технической сфере
  • 28.10 20:10
  • 0
Комментарий к "США планируют практически утроить ядерный арсенал к 2050 году"
  • 28.10 18:54
  • 1
В России призвали американских генералов провести для Трампа ликбез по подлодкам
  • 28.10 17:41
  • 1
Игры и экология
  • 28.10 15:37
  • 0
Защита от агрессии