Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, затронувший 23 августа в своем выступлении вопрос крушения самолета ТУ-154, отметил, что необходимо сосредоточить внимание на создании единого авиационного холдинга. Совет Федерации, по его словам, считает, что надо кардинально менять ситуацию в отечественном парке авиамашин, отказаться от использования устаревшей техники, а также не ориентироваться на закупки подержанных импортных машин. Из его слов следует, что создание авиахолдинга, - выход из тяжелого положения в авиационном парке, и "вполне обнадеживающие результаты деятельности холдинга" уже доложены на заседании Совбеза.
Инициатива правительства РФ о создании крупных оборонно-промышленных холдингов, принятая в рамках программы реструктуризации отечественного военно-промышленного комплекса, была воспринята руководством страны практически "на ура". Во многом объяснялось это сложившимся критическим положением дел на оборонных предприятиях страны. Общее количество оборонных заводов переваливает за тысячу, при этом больше половины из них, - государственные унитарные предприятия, а остальные заводы представляют собой акционерные общества. Многие из них сегодня с трудом функционируют, при этом десятки находятся в критическом финансовом состоянии. Одни фактически утратили прежние связи со своими поставщиками и партнерами по сбыту, другие конкурируют между собой.
Производственные мощности большинства предприятий оборонно-промышленного комплекса практически не заняты заказами на продукцию военного назначения, а ведь на их поддержание тратятся большие средства. Именно по этим причинам качество выпускаемой продукции оставляет желать лучшего. Если вовремя не перестроиться, то сложившаяся ситуация может привести к банкротству.
В связи с этим правительство вынуждено предпринимать конкретные меры. Согласованные действия и кооперация принесли бы гораздо больше прибыли и создали потенциал для роста. Именно из этих соображений и была разработана программа объединения компаний в крупные интегрированные структуры холдингового типа, способные осуществлять выпуск продукции двойного назначения, - военного и гражданского.
Являясь по большому счету сутью концепции реформирования ОПК, программа предусматривает завершить основной этап создания интегрированных структур к 2010 году. Такие меры, как уверяют специалисты из отечественной оборонки, позволили бы осуществить, где это необходимо, структурную перестройку, эффективно распределить государственные финансовые потоки, наладить выпуск более востребованной продукции. К тому же, взаимоотношения с частным капиталом и менеджментом станут более прозрачными и эффективными для всех участвующих сторон.
На первом этапе реализации программы предполагается создание около 45 объединений, которые в дальнейшем будут преобразованы в еще более крупные структуры. Для реализации государственных инициатив в этом направлении были сделаны шаги и по административному реформированию.
Несмотря на то, что процесс реформирования ОПК начался недавно, кое-что уже реально сделано. Успешно, по словам главы [name=mil]Минобороны России[/name] Сергея Иванова, функционирует [name=almaz-antey]концерн "Алмаз-Антей"[/name], специализирующийся на разработке и производстве средств противоракетной обороны, и корпорация "Тактическое ракетное оружие".
В области авиации началось создание Объединенной авиастроительной корпорации. Правительство России также одобрило идею создания укрупненных интегрированных структур по таким ведущим отраслям промышленности, как ракетно-космическая, радиоэлектронная, бронетанковая, автомобильная, - но это вопросы перспективы. Всего же в данный момент функционирует четыре холдинга: [name=almaz-antey]концерн ПВО "Алмаз-Антей"[/name], [name=sukhoi]АХК "Сухой"[/name], концерн "Авионика" и корпорация "Тактическое ракетное вооружение".
Как спрогнозировал вице-премьер Иванов, двигателестроительный холдинг может быть создан уже до конца текущего года. "В том, что он нужен, никто уже не сомневается". По словам главы "Росавиакосмоса", уже в ближайшее время можно ожидать конкретных решений по созданию "крупного холдинга для производства авиационного оружия". Не забыта и корабельная отрасль: в мае этого года данной теме было посвящено заседание правительства. О планах создания единого судостроительного холдинга Министр Обороны напомнил 25 августа в ходе рабочей поездки в Магадан.
Однако следует отметить, что именно авиационная промышленность привлекла наибольшее внимание правительства. Причем, к идее создания авиастроительного объединения относятся с пониманием и руководители крупнейших авиастроительных компаний. Предполагается, что в состав Объединенной Авиастроительной корпорации войдут ведущие разработчики и производители военной и гражданской авиатехники. Согласно принятым документам, новая корпорация займется всем комплексом работ, связанных как с военной, так и с гражданской авиационной техникой, в том числе расширением модельного ряда, производством, ремонтом и утилизацией. Необходимость объединения предприятий в холдинг для повышения конкурентоспособности российского авиапрома осознают все.