В правительстве ищут способы ускорить перевод экономики на инновационную модель развития. В четверг премьер Виктор Зубков предложил министрам пойти по пути огосударствления научного сектора. "Нужно решать задачи производственников, и я предлагаю законодательно закрепить понятие "государственный сектор науки", - заявил Зубков. По сути, это возвращение к советскому способу реализации научного потенциала, когда главные открытия делались либо в шарашках, либо добывались путем шпионажа.
Премьерская шарашка
Виктора Зубкова скорая отставка, похоже, не страшит. Она его наоборот подстегивает. Идея формировать научные приоритеты административными директивами звучит как воспоминания о будущем - опыт советских шарашек, очагов инновационной мысли в СССР не забыт. Шарашки, подчиненные НКВД, работали на военно-промышленный комплекс. Через их горнило прошли звезды российской прикладной науки: Сергей Королев, Андрей Туполев, Валентин Глушко, Николай Поликарпов и так далее.
Навязывание ученому сообществу госприоритетов Виктор Зубков объясняет тем, что сама наука, осваивая бюджетные деньги (бизнес-инвестиции пока минимальны), настроить себя на инновационный лад так и не смогла. Государство хочет не только финансировать науку, но и прямо указывать ей, что и как изобретать. "Представители реального сектора экономики жалуются на отрыв фундаментальных исследований от потребностей промышленности", - объяснил Зубков. Об этом отрыве премьеру напомнили в минувшую среду в Ступино. Глава кабинета министров в среду провел там совещание, посвященное производству спецсталей и сплавов. По словам Зубкова, обсуждавшаяся идея научного госсектора в целом была одобрена.
В ступинском обсуждении принимал участие глава "Ростехнологий" Сергей Чемезов. На "Ростехнологии" государство делает ставку в развитии инновационных технологий. Госкорпорация Чемезова, скорее всего, и станет определять приоритетные направления работы научного госсектора. Цель - распространить инновации не только внутрь страны, но и стать их крупным экспортером. Пока доля России в общемировом технологическом секторе составляет всего 0,3%.
Идею укрупнения госсектора науки эксперты оценивают неоднозначно. "Если речь идет об определении научных приоритетов через соответствующие исследования, с привлечением бизнеса и представителей научного сообщества, то это хорошо. Если же все будет решаться в кабинетах, пусть и высоких начальников, то это путь в никуда", - считает ответственный секретарь рабочей группы РСПП по реформированию образования Михаил Лукьянчук. Формально государство уже определяет направление научной мысли, выступая заказчиком по целому ряду научных разработок. Как правило, их выполняют КБ и НИИ стратегического назначения. К ним, например, относятся Всероссийский научно-исследовательский и проектный институт тугоплавких металлов и твердых сплавов, Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов или госучреждение с говорящим именем "Всероссийский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-технологический институт механизации и электрификации сельского хозяйства" (ВНИПТИМЭСХ).
Подкуп инноваций
Предложение о воссоздании госсектора науки прозвучало вчера не случайно. Правительство обсуждало достижение количественных и качественных показателей работы, установленных на 2008 год для Министерства образования и науки. Главе ведомства Андрею Фурсенко предстоит в этом году освоить 330 млрд рублей бюджетных денег, которые уйдут на развитие образования, и 120 млрд рублей - на науку. Консолидированный бюджет на образование составит более 1 трлн рублей. "Это хорошие цифры, но нужно обеспечить высокую эффективность использования средств", - удовлетворенно отметил Зубков.
Особое внимание премьер обратил на проблему кадров. По его подсчетам, 40% всех нынешних выпускников - экономисты или юристы. "Говорю "выпускников", а не "специалистов", поскольку зачастую их дипломы не соответствуют уровню знаний", - уточнил Зубков.
Отечественная экономика нуждается в специалистах прикладного характера. На недавней встрече Дмитрия Медведева с членами бюро правления РСПП было сказано, что 54% директоров крупных отечественных промышленных предприятий ставят кадровый вопрос на первое место среди всех проблем.
Фурсенко предложил Зубкову решать кадровый вопрос в рамках специального ФЦП. Премьер идею одобрил и утвердил концепцию будущей программы, которая получила название "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России". Бюджет программы - 684 млрд рублей. Для сравнения: бюджет ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" - 195 млрд. рублей. За освоение таких денег ученым придется заплатить свободой творчества.
/Корр. М. Товкайло/
