О российско-казахстанском военно-техническом сотрудничестве - в материале ТАСС
2-5 июня 2016 г. в Астане пройдет IV Международная выставка вооружения и военно-технического имущества KADEX. По данным "Рособоронэкспорта", в выставке примут участие 40 предприятий российского оборонно-промышленного комплекса, в том числе 14 холдингов, будут представлены более 250 образцов для сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил.
Казахстан стал первым государством СНГ, заключившим с Россией 25 мая 1992 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Он предусматривает создание общего военно-стратегического пространства, совместное использование военных баз, полигонов и иных военных объектов в случае угрозы России или Казахстану. Договор о военном сотрудничестве двух стран был подписан президентами Борисом Ельциным и Нурсултаном Назарбаевым 28 марта 1994 г.
В целом, с 1992 г. принято более 60 документов по различным аспектам военного и военно-технического сотрудничества.
С января 2001 г. функционирует двусторонняя комиссия по военно-техническому сотрудничеству. 24 декабря 2013 г. в Москве президенты Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев заключили Договор о военно-техническом сотрудничестве (2 марта 2016 г. президент России подписал положение о порядке реализации этого договора). 16 ноября 2015 г. глава российского государства поручил правительству провести переговоры о заключении соглашения с Казахстаном о порядке осуществления контроля за наличием и целевым использованием продукции военного назначения.
Поставки российского вооружения в Казахстан
По данным Stockholm International Peace Research Institute (Стокгольмский институт исследования проблем мира, СИПРИ), с 1991 г. по 2015 г. из России в Казахстан было поставлено различных вооружений на $1 млрд 366 млн. Часть вооружений была передана республике на безвозмездной основе из наличия (с баз хранения и складов Вооруженных сил РФ).
С начала 2000 гг. Россия начала поставлять Казахстану современное вооружение и военную технику, запасные части и комплектующие. В феврале 2000 г. компания "Росвооружение" (ныне "Рособоронэкпорт", входит в госкорпорацию "Ростех") подписала с казахстанским госпредприятием "Казспецэкспорт" генеральное соглашение, определившее основные направления военно-технического сотрудничества.
С 1 января 2004 г. вступило в силу соглашение о льготных условиях продажи Казахстану продукции военного назначения по российским внутригосударственным ценам.
В период с 1995 г. по 2015 г. Казахстану было поставлено:
- 14 истребителей Су-27С,
13 учебно-тренировочных самолетов Л-39C,
военно-транспортный Ил-76М,
39 вертолетов семейства Ми-8/17 (включая 15 Ми-17В-5, 14 Ми-17, 8 Ми-171Ш),
три легких вертолета "Ансат",
четыре многоцелевых истребителя Су-30СМ (модель производится на Иркутском авиационном заводе).
Холдинг "Вертолеты России" планирует создать в Казахстане совместное предприятие по сборке вертолетов Ка-226Т. Кроме того, на конец 2016 г. намечены первые поставки в Казахстан российских боевых вертолетов Ми-35М.
В 2004-2012 гг. Казахстан получил значительное количество российской бронетехники, в том числе:
- 111 бронетранспортеров БТР-80А и БТР-80,
44 БТР-82А,
18 БПМ-97,
21 бронеавтомобиль "Тигр".
В 2011-2013 гг. РФ поставила в республику:
- 10 боевых машин поддержки танков (БМПТ),
120 противотанковых управляемых ракет "Атака",
три тяжелых огнеметных системы ТОС-1А.
По заказу ВМС Казахстана в 2016-2017 гг. ожидается выполнение контрактов на поставку в республику рейдовых тральщиков проекта 10750Э (первый тральщик был заложен в конце июля 2014 г., в том же году Астана подала заявку на приобретение второго корабля).
Военные учения
Вооруженные силы двух стран проводят совместные учения, направленные на укрепление сотрудничества в области региональной безопасности и обороны, противодействия терроризму и экстремизму.
Также Россия и Казахстан принимают участие в различных мероприятиях в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), членами которой они являются. Так, в апреле 2016 г. военнослужащие двух стран были задействованы в учениях сил и средств разведки государств-членов ОДКБ "Поиск-2016" на территории Таджикистана.
В мае текущего года они приняли участие в совместных тактико-специальных учениях сил специального назначения полицейских ведомств стран ОДКБ "Кобальт-2016", состоявшихся в Армении.
Создание единой системы ПВО
30 января 2013 г. в Астане министры обороны Казахстана и России Адильбек Джаксыбеков и Сергей Шойгу подписали соглашение о создании единой региональной системы противовоздушной обороны (ПВО). Оно заключено на пять лет с возможностью автоматического продления на последующие пятилетние периоды.
Документ предусматривает построение и применение единой системы на основе войск или сил ПВО двух стран. В мирное время они будут находиться в непосредственном военном подчинении национальным командованиям. Обучение военного контингента, организация оперативной и боевой подготовки ведется по единому плану.
Также по единому плану будет применяться войска и в военное время, подчиняясь командующему единой системой ПВО, назначаемому президентами двух стран по представлению министров обороны. Местонахождение единого командования - Алма-Ата, Республика Казахстан.
В настоящее время на вооружении Сил воздушной обороны ВС Казахстана уже имеются несколько дивизионов С-300, доставшихся республике после распада СССР. В связи с созданием единой системы ПВО в 2015 г. Россия поставила в Казахстан пять зенитных ракетных систем С-300ПС и заключила контракт на их техническое обслуживание.
Аренда военных объектов
Россия арендует находящиеся на территории Казахстана 7 крупных военных объектов общей площадью более 11 млн га:
- 5-й Государственный испытательный полигон Минобороны России (космодром Байконур);
929-й Государственный летно-испытательный центр Минобороны РФ им. В. Чкалова (штаб - г. Ахтубинск, Астраханская обл. РФ, испытательные полигоны - Западно-Казахстанская и Атырауская обл. Казахстана);
боевые поля 4-го Государственного центрального полигона Минобороны РФ (полигон Капустин Яр в Астраханской обл. РФ, 20-я отдельная испытательная станция и два измерительных пункта в Западно-Казахстанской обл.);
10-й Государственный испытательный полигон Минобороны России Сары-Шаган (Карагандинская, Жамбылская, Актюбинская и Кызылординская обл. Казахстана);
5580-я база обеспечения испытательных работ (бывший полигон Эмба, Актюбинская обл. Казахстана);
радиотехнический узел Балхаш (бывший объект "Балхаш 9"; Приозерск, Карагандинская обл. Казахстана);
отдельный полк транспортной авиации ВВС России (база на аэродроме г. Костонай Казахстана).
За использование этих военных объектов, за исключением Байконура и радиотехнического узла Балхаш, Россия ежегодно платила $27,5 млн в год. Цена аренды космодрома Байконур по договору от 1994 г. составляет $115 млн в год. Плата за радиотехнический узел не разглашается.
2 декабря 2014 г. Россия и Казахстан подписали межправительственное соглашение об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении (СПРН; 28 ноября 2015 г. президент РФ Владимир Путин подписал закон о его ратификации).
Радиотехнический узел, расположенный в Карагандинской обл. Казахстана, обеспечивает безопасность не только РФ, но и ее союзников по ОДКБ. В соответствии с документом, узел и земельные участки, на которых он расположен, передаются в пользование российской стороне на безвозмездной основе, уточняются условия и порядок его функционирования. В частности, предусматривается предоставлять на пункты государственного и военного управления Казахстана информацию о ракетной и космической обстановке в регионе и организовать совместное боевое дежурство.
16 апреля 2015 г. в Москве между двумя странами были подписаны протоколы к двусторонним соглашениям об использовании военных объектов на территории Казахстана (ратифицированы РФ 15 февраля 2016 г.).
Согласно документам, с 1 января 2016 г. арендная плата России Казахстану снижена за счет исключения участков полигонов, которые не используются Минобороны России по назначению. Так, сумма арендной платы за испытательный полигон Сары-Шаган снижена с $18,932 млн до $16,276 млн, за объекты и боевые поля 929-го летно-испытательного центра РФ - с $4,454 млн до $3,081 млн.
Сотрудничество в области подготовки кадров
В настоящее время в российских военных вузах проходят обучение военнослужащие из Казахстана, большинство из них - на безвозмездной основе. Всего же за последние 20 лет в России были подготовлены более 4 тыс. казахстанских офицеров.
Надежда Белялова